En el presente trabajo se buscará aumentar la recaudación tributaria de la Municipalidad de
Punta Negra, así como establecer un modelo a seguir de recaudación tributaria.
Se conocerán los problemas de recaudación tributaria a nivel local, nacional e internacional,
luego se elegirá el método que se usará para mejorar la problemática a estudiar.
Seguidamente se estudiarán los métodos utilizados para ser mejorados y a su vez estos
puedan influenciar en aumentar la recaudación. Después de tener definidos los problemas,
hipótesis de solución y objetivos, se procede a implantar el método seleccionado, para que
finalmente se haga un contraste con el método usado anteriormente a ese, y poder responder
tanto a los problemas, hipótesis y objetivos.
Cabe señalar que se aplicaran formulas estadísticas para reforzar las conclusiones

Gutiérrez Tinipuclla, Christopher Danelli

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En el presente trabajo se buscará aumentar la recaudación tributaria de la Municipalidad dePunta Negra, así como establecer un modelo a seguir de recaudación tributaria.Se conocerán los problemas de recaudación tributaria a nivel local, nacional e internacional,luego se elegirá el método que se usará para mejorar la problemática a estudiar.Seguidamente se estudiarán los métodos utilizados para ser mejorados y a su vez estospuedan influenciar en aumentar la recaudación. Después de tener definidos los problemas,hipótesis de solución y objetivos, se procede a implantar el método seleccionado, para quefinalmente se haga un contraste con el método usado anteriormente a ese, y poder respondertanto a los problemas, hipótesis y objetivos.Cabe señalar que se aplicaran formulas estadísticas para reforzar las conclusiones

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  Caratula   Lima – Perú   2018   FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURAESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIALAplicación del estudio del trabajo para mejorar la recaudación tributaria en la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad de Punta Negra – Punta Negra 2018AUTOR: Christopher Danelli Gutiérrez Tinipuclla  ASESOR: Ing. Ricardo Martin Huertas Del Pino Cavero  LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: Sistema de Gestión Empresarial y Productiva  TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE:Ingeniero Industrialii   Dedicatoria   La concepción de este proyecto está dedicada a mis padres, pilares fundamentales en mi vida. Sin ellos, jamás hubiese podido conseguir lo que hasta ahora. Su tenacidad y lucha insaciable han hecho de ellos el gran ejemplo a seguir y destacar, no solo para mí, sino para mis hermanos y familia en general. También dedico este proyecto a mis hijos. Ellos fueron motor y motivo para continuar con esta investigación.                       iii   Agradecimiento  En primer lugar, a Dios por haberme guiado por el camino de la felicidad hasta ahora; en segundo lugar, a cada uno de los que son parte de mi familia; por siempre haberme dado su fuerza y apoyo incondicional que me han ayudado y llevado hasta donde estoy ahora. Por último, a mis compañeros de tesis porque en esta armonía grupal lo hemos logrado y a asesor de tesis, que siempre estuvo dispuesto en ayudarnos en todo momento.                       iv    Página del Jurado v  Declaratoria de Autenticidad   vi  Índice  1.1. Realidad Problemática 1 1.2. Trabajos Previos. 10 1.3. Teorías Relacionadas al tema 12 1.4. Formulación al Problema 24 1.5. Justificación del estudio 25 1.6. Hipótesis 25 1.7. Objetivo 25 II. Método 26 2.1. Tipo y diseño de investigación 26 2.1.1. Tipo de investigación 26 2.1.2. Diseño de investigación. 26 2.2. Operacionalización de las variables 27 2.3. Población, muestra y muestreo 31 2.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y confiabilidad 32 2.5. Métodos de análisis de datos 33 2.6. Aspectos éticos. 33 2.7. Desarrollo de la propuesta 34 2.7.1. Situación actual 34 2.7.2. Propuesta de Mejora 47 2.7.3. Ejecución de la Propuesta. 48 2.7.4. Resultados de la implementación 61 2.7.5. Análisis económico financiero 67 Carátula i Dedicatoria ii Agradecimiento iii Página del Jurado iv Declaratoria de Autenticidad v Índice vi Índice de tablas viii Índice de figuras x Resumen xii Abstract xiii I. Introducción 1 vii  III.  Resultados 70 3.1. Análisis descriptivo. - 70 3.2. Análisis inferencial 74 IV.  Discusión 82 V.   Conclusiones 84 VI.  Recomendaciones 85 VII Referencias 86 Anexos 88                          viii  Índice de tablas  Tabla 1: Principales causas de baja recaudación tributaria ................................................... 7 Tabla 2: Matriz de Correlación entre las causas de la baja recaudación tributaria ............... 7 Tabla 3: Estratificación de principales causas de baja recaudación tributaria ...................... 8 Tabla 4: Puntuación y Ponderación de la Estratificación de baja recaudación tributaria ...... 9 Tabla 5: Puntuación de Criterios y Alternativas de Solución .............................................. 10 Tabla 6: Fórmula para la determinación del servicio  de Recolección de Residuos Solidos ............................................................................................................................................. 22 Tabla 7: Tasas establecidas por el servicio de Parques y Jardines ...................................... 22 Tabla 8: Matriz de Operacionalización de Variables .......................................................... 29 Tabla 9: Matriz de Coherencia ............................................................................................ 30 Tabla 10: DAP en la determinación de la deuda tributaria - Pre test .................................. 37 Tabla 11: Índice de actividades que agregan valor en la determinación de la deuda tributaria - Pre test ............................................................................................................... 37 Tabla 12: Índice de Declaraciones Juradas atendidas - Pre test .......................................... 38 Tabla 13: Fiabilidad de los datos de las Declaraciones Juradas - Pre test ........................... 38 Tabla 14: Toma de tiempo en la determinación de la deuda tributaria - Pre test ................ 39 Tabla 15: Tiempo Estándar en la determinación de la deuda tributaria - Pre test ............... 41 Tabla 16: DAP en la emisión y notificación de valores tributarios - Pre test...................... 42 Tabla 17: Índice de actividades que agregan valor en la emisión y notificación de valores tributarios - Pre test.............................................................................................................. 42 Tabla 18: Datos de valores tributarios emitidos y notificados – Pre test ............................ 43 Tabla 19: Índice de valores tributarios pagados – Pre test .................................................. 43 Tabla 20: Proyección de la recaudación 2018 - Pre test ...................................................... 44 Tabla 21: Eficacia de recaudación 2018 - Pre test ............................................................... 45 Tabla 22: Clasificación de los contribuyentes ..................................................................... 49 Tabla 23: DAP en la determinación de la deuda tributaria - Post test ................................. 55 Tabla 24: DAP en la emisión y notificación de valores tributarios - Post test .................... 55 Tabla 25: DAP en la emisión y notificación de resolución de ejecución coactiva - Post test ............................................................................................................................................. 56 Tabla 26: Índice de actividades que agregan valor en la determinación de la deuda tributaria - Post test .............................................................................................................. 57 Tabla 27: Toma de tiempo en la determinación de la deuda tributaria - Post test ............... 58 Tabla 28: Tiempo Estándar en la determinación de la deuda tributaria - Post test ............. 58 Tabla 29: Datos de valores tributarios emitidos y notificados – Post test ........................... 59 Tabla 30: Índice de actividades que agregan valor en la emisión y notificación de valores tributarios - Post test ............................................................................................................ 59 Tabla 31: Datos de Resoluciones de Ejecución Coactiva emitidos y notificados – Post test ............................................................................................................................................. 59 Tabla 32: Índice de actividades que agregan valor en la emisión y notificación de Resoluciones de Ejecución Coactiva - Post test .................................................................. 60 Tabla 33: Diagrama de Gantt de implementación ............................................................... 60 Tabla 34: Índice de Declaraciones Juradas atendidas - Post test ......................................... 62 Tabla 35: Fiabilidad de los datos de las Declaraciones Juradas - Pre test ........................... 62 Tabla 36: Índice de valores tributarios pagados – Post test ................................................. 63 ix  Tabla 37: Índice de Resoluciones de Ejecución Coactiva pagados – Post test ................... 64 Tabla 38: Proyección de la recaudación 2018 - Post test .................................................... 64 Tabla 39: Eficacia de recaudación 2018 - Post test ............................................................. 65 Tabla 40: Recursos Humanos empleados ............................................................................ 67 Tabla 41: Materiales empleados .......................................................................................... 67 Tabla 42: Determinación del beneficio económico ............................................................. 68 Tabla 43: Determinación del flujo neto de efectivo ............................................................ 69 Tabla 44: Relación Beneficio y costo .................................................................................. 69 Tabla 45: Comparación de resultados en la determinación de la deuda tributaria .............. 70 Tabla 46: Comparación de resultados en la Gestión Pre-coactiva ...................................... 71 Tabla 47: Comparación de resultados en la Gestión Coactiva ............................................ 72 Tabla 48: Prueba de normalidad de la recaudación tributaria ............................................. 75 Tabla 49: Contrastación de la hipótesis general con la ruta Wilcoxon ............................... 75 Tabla 50: Estadístico de prueba ........................................................................................... 76 Tabla 51: Prueba de normalidad de índice de expedientes atendidos ................................. 76 Tabla 52: Contrastación de la hipótesis general con la ruta T de Student ........................... 77 Tabla 53: Estadística de prueba ........................................................................................... 78 Tabla 54: Prueba de normalidad de índice de valores pagados ........................................... 78 Tabla 55: Contrastación de la hipótesis general con la ruta Wilcoxon ............................... 79 Tabla 56: Estadístico de prueba ........................................................................................... 79 Tabla 57:Prueba de normalidad de índice de expedientes coactivos pagados .................... 80 Tabla 58: Contrastación de la hipótesis general con la ruta T de Student ........................... 81 Tabla 59: Estadística de prueba ........................................................................................... 81                 x  Índice de figuras  Figura 1: Relación de ingresos tributarios y el PBI (Ingresos tributarios totales como % del PIB), 2015 ____________________________________________________________ 1 Figura 2: Estructura Tributaria promedio en América Latina y el Caribe, 1990-2015 ___ 2 Figura 3: % de ingresos Tributarios en relación al PBI (2006-2015) ________________ 2 Figura 4: Ejecución Presupuestaria de Ingresos del Tesoro Público 2015 – 2014 ______ 3 Figura 5: Recaudación del Impuesto Predial 2002 – 2015 _________________________ 4 Figura 6: Ingreso Tributario de las municipalidades según tipo de tributo y tipo de municipalidad. ___________________________________________________________ 5 Figura 7: Diagrama de Causa – Efecto ________________________________________ 6 Figura 8: Matriz de Estratificación de grupos de causas de baja recaudación _________ 9 Figura 9: Contenido de trabajo básico y suplementario __________________________ 14 Figura 10: Gráficos más usados en el estudio de métodos. ________________________ 16 Figura 11:  Ejemplo de Diagrama de Flujo ____________________________________ 16 Figura 12:. Ejemplo de Diagrama de recorrido ________________________________ 17 Figura 13: Ejemplo de Diagrama de Pareto ___________________________________ 18 Figura 14: Impuestos y tasas que recaudan los municipios. _______________________ 20 Figura 15: Base Imponible y alícuota para el cálculo del Impuesto Predial __________ 21 Figura 16: Base Imponible y tasa para el cálculo del IEPND _____________________ 21 Figura 17: Municipalidad de Punta Negra ____________________________________ 34 Figura 18: Organigrama de la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad de Punta Negra _____________________________________________ 35 Figura 19: Ciclos recomendados, según A. E.Shaw _____________________________ 40 Figura 20: Características de nivelación de la actuación del operador ______________ 40 Figura 21: Suplementos para la valoración de la actuación del operador ____________ 41 Figura 22: Comparación de la proyección de recaudación y la recaudación efectuada - Pre test ________________________________________________________________ 46 Figura 23: Proceso de la Gestión de Recaudación a emplear______________________ 47 Figura 24: Diagrama de Pareto - Deuda asociada al tipo de contribuyente __________ 49 Figura 25: Demostración del Marcado (con V.B) a las Declaraciones Juradas Revisadas ______________________________________________________________________ 54 Figura 26: Segmentación de cartera para la emisión de los valores tributarios _______ 56 Figura 27: Fotos de las declaraciones juradas - Pre test _________________________ 62 Figura 28: Fotos de las declaraciones juradas - Post test_________________________ 63 Figura 29: Comparación de la proyección de recaudación y la recaudación efectuada - Post test________________________________________________________________ 66 Figura 30: Análisis Económico Financiero (VAN y TIR) _________________________ 69 Figura 31: Comparación de índices de expedientes atendidos en la determinación de la deuda tributaria _________________________________________________________ 70 Figura 32: Comparación de índices de valores pagados (unidades) en la Gestión Pre-coactiva ________________________________________________________________ 71 Figura 33: Comparación de índices de valores pagados (soles) en la Gestión Pre-coactiva ______________________________________________________________________ 71 xi  Figura 34: Comparación de índices de Resoluciones de Ejecución Coactiva pagados (unidades) en la Gestión coactiva ___________________________________________ 72 Figura 35: Comparación de índices de Resoluciones de Ejecución Coactiva pagados (soles) en la Gestión coactiva _______________________________________________ 73 Figura 36: Recaudación efectiva Vs. Recaudación proyectada, en los periodos Pre test y Post test________________________________________________________________ 73 Figura 37: Comparación de eficacia de la Recaudación Pre test y Post test __________ 74                             xii  Resumen   En el presente trabajo se buscará aumentar la recaudación tributaria de la Municipalidad de Punta Negra, así como establecer un modelo a seguir de recaudación tributaria.  Se conocerán los problemas de recaudación tributaria a nivel local, nacional e internacional, luego se elegirá el método que se usará para mejorar la problemática a estudiar.  Seguidamente se estudiarán los métodos utilizados para ser mejorados y a su vez estos puedan influenciar en aumentar la recaudación. Después de tener definidos los problemas, hipótesis de solución y objetivos, se procede a implantar el método seleccionado, para que finalmente se haga un contraste con el método usado anteriormente a ese, y poder responder tanto a los problemas, hipótesis y objetivos.  Cabe señalar que se aplicaran formulas estadísticas para reforzar las conclusiones.  Palabras clave: Administración Tributaria, Estudio de Métodos, Estudio de Tiempos, Recaudación Tributaria               xiii     Abstract  In this work we will seek to increase the tax collection of the Municipality of Punta Negra, as well as establish a model to follow tax collection.   Tax collection problems will be known at local, national and international levels, then the method that will be used to improve the problem to be studied will be chosen.  Next, the methods used to be improved will be studied and, in turn, these may influence in raising revenue. After having defined the problems, solution hypothesis and objectives, we proceed to implement the selected method, so that finally a contrast is made with the method used before that, and be able to respond to both the problems, hypotheses and objectives.  It should be noted that statistical formulas will be applied to reinforce the conclusions  Keywords: Tax Administration, Methods Study, Time Study, Tax Collection               

Aplicación del estudio del trabajo para mejorar la recaudación tributaria en la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad de Punta Negra – Punta Negra 2018

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