Handbok för mer hållbart kemikaliearbete inom miljöfarlig verksamhet: vägledning för Länsstyrelsernas miljöskyddsarbete för att möjliggöra ett arbete med miljömålet Giftfri miljö
Länsstyrelsernas och kommunernas sätt att hantera kemikaliefrågor i miljöarbetet behöver utvecklas så att det bättre passar med intentionerna i miljöbalken och med miljömålet Giftfri miljö. Syftet med handboken är att förenkla för miljöskyddshandläggare inom länsstyrelsen miljöskydd och kommunernas miljö- och hälsoskyddskontor att arbeta utifrån ett nytt förhållningssätt samt att visa olika verktyg och arbetsrutiner baserat på intentionerna med delmålen i Giftfri miljö. Länsstyrelsen i Jönköping har i denna handbok försökt sammanställa hur man kan jobba mer hållbart med kemikaliefrågor i olika delar av miljöskyddets verksamhet baserat på erfarenheter från den egna verksamheten. Tanken är att materialet ska vara så generellt att det ska kunna användas av fler regionala och lokala myndigheter och byggas ut varefter beho-ven uppstår till exempel med kommande EU-lagstiftning på området. Det arbete som presenteras i rapporten (stegvis i olika ambitionsnivåer) följer miljöbalken, miljömålen, diverse EU-regler samt olika följdlagstiftning. Det som föreslås är mer eller mindre också grunden för, och en förutsättning för den nya EU-ramlagen för kemikalier REACH. I REACH finns mycket av principerna i Giftfri miljö med. Förstår man inte Giftfri miljö, förstår man inte heller REACH. Handboken syftar till att öka medvetenheten om, samt öka efterfrågan på kunskap och ett mer riskbaserat sätt att arbeta. Ansvaret att lösa problemen ligger på verksamheterna själva. Men för att verksamheterna ska ta tag i arbetet krävs att myndigheterna tydliggör vad som menas och ställer krav där det är befogat. Syftet är att bättre knyta samman Naturvårdsver-kets ansvarsområde inom miljöbalken med Kemikalieinspektionens klassiska ansvarsområde inom kemikalielagstiftningen. Detta för att integrera miljökemin som ett mer centralt begrepp inom miljöområdet. Dagens kemikaliearbete handlar mer om klassning och märkning av kemiska produkter och mindre om att även, utifrån klassificeringen, riskvärdera användningen av dessa. I inledningen beskrivs motiven och syftet med rapporten samt avgränsningar. I bakgrund beskrivs miljömålet Giftfri miljö och olika begrepp samt varför man behöver arbeta annor-lunda med kemikaliefrågorna för att kunna hantera miljömålet Giftfri miljö. I verktyg för en Giftfri miljö beskrivs olika befintliga verktyg och hur de kan användas. I Arbetsmetoder för miljöskyddet finns vägledning för hur man kan praktiskt arbeta med frågorna i ärendehandläggningen. Detta arbete har delats upp i olika nivåer beroende på hur långt man har kommit inom myndigheten och/eller respektive företag samt hur höga kunskapskrav man kan ställa på en viss verksamhet i förhållande till miljöpåverkan.Regionala inventeringsrapporter import från MDP 2015-05</p
