ВПЛИВ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ НА ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ КРАЇНИ

Abstract

The article describes the essence of budget policy. Determined its role in ensuring macroeconomic stability and accelerating economic growth. The quantitative and qualitative impact of the budget regulation system on the economic environment has been characterized. It is substantiated that purposeful budget regulation allows accelerating or slowing social and economic processes, ensuring achievement of certain strategic goals and objectives. An estimation of the impact of budget policy on economic growth, in particular, on the justification of the interrelation of the share in the GDP of income, including direct and indirect taxes; expenses, including social protection and social security, economic activity; direct state and guaranteed debt with real GDP in Ukraine. For 2009—2019, the share of gross income and expenditure, deficit and debt in the countries of the European Union in the GDP was determined; income, expenses, deficit of the consolidated budget, direct state and guaranteed debt in Ukraine. The substantiation of the provision on the development of institutional foundations for fiscal policy-making based on the necessity of adapting the set of mechanisms of functioning of the budget regulation system to the conditions of development of the financial and economic environment and the cyclical nature of economic processes; the position regarding the formation of budget policy based on a forecast assessment of budgetary parameters, based on the projected macroeconomic indicators of socio-economic development of the country, tools and levers of tax policy. The priority directions of budget policy in the conditions of economic transformations are determined, in particular, to strengthen the investment and innovation budget component, to improve the structure of tax revenues, to maintain a safe level of public debt and budget deficit, to improve the quality of public debt management and to determine strategic guidelines for the structure of the debt portfolio.Розкрито сутність бюджетної політики. Визначено її роль у забезпеченні макроекономічної стабільності та прискорення темпів економічного зростання. Охарактеризовано кількісний та якісний вплив системи бюджетного регулювання на економічне середовище. Обґрунтовано, що цілеспрямоване бюджетне регулювання дозволяє прискорити або сповільнити соціально-економічні процеси, забезпечити досягнення визначених стратегічних цілей і завдань. Здійснено оцінку впливу бюджетної політики на економічне зростання, зокрема в частині обґрунтування взаємозв’язку частки у валовому внутрішньому продукті доходів, у тому числі прямих і непрямих податків; витрат, у тому числі на соціальний захист і соціальне забезпечення, економічну діяльність; прямого державного і гарантованого боргу з реальним валовим внутрішнім продуктом в Україні. За 2009—2019 роки визначено частку у валовому внутрішньому продукті державних доходів і витрат, дефіциту і боргу в країнах Європейського Союзу; доходів, витрат, дефіциту зведеного бюджету, прямого державного і гарантованого боргу в Україні. Обґрунтовано положення щодо розвитку інституційних засад формування бюджетної політики виходячи із необхідності адаптації сукупності механізмів функціонування системи бюджетного регулювання до умов розвитку фінансово-економічного середовища та циклічності економічних процесів; положення щодо формування бюджетної політики виходячи із прогнозної оцінки бюджетних параметрів, яка базується на прогнозних макроекономічних показниках соціально-економічного розвитку країни, інструментів та важелів податкової політики. Визначено пріоритетні напрями бюджетної політики в умовах економічних перетворень, зокрема щодо посилення інвестиційно-інноваційної бюджетної складової, удосконалення структури податкових надходжень, підтримання на безпечному рівні державного боргу і дефіциту бюджету, підвищення якості управління державним боргом та визначення стратегічних орієнтирів щодо структури боргового портфеля.&nbsp