Ovládnutí státu jako deformace trhu: Dopady politických konexí v České republice

Abstract

Firmy s politickými konexemi mohou čerpat rentu, která jim významně zlepší finanční výsledky, ale toto jednání přináší celospolečenské náklady ve formě deformací trhu. Tato diplomová práce představuje první empirickou analýzu personálních politických konexí na ministry ve vládě v České republice. V práci odhadujeme hodnotu politických konexí a zkoumáme přidělování dotací a veřejných zakázek jako formy získávání renty s využitím firemních dat od roku 1993 do roku 2015. Firmy s politickými konexemi mají signifikantně horší výsledky než jejich obdobní konkurenti, ale v průběhu napojení na ministra ve funkci své výsledky lehce zlepšují. Napojené firmy též získávají signifikantně větší objem dotací, což potvrzuje přidělování dotací jako jednu z forem získávání renty. Výsledky jsou robustní pro obě metody, jak pro regrese na průřezových datech, tak pro párování na základě pozorovaných proměnných a propensity skóre. Firmy nejspíše usilují o politické konexe, když se nacházejí ve špatné finanční situaci a vidí dobývání renty skrze konexe jako jediný způsob setrvání na trhu. Přidělování dotací vychýlené směrem k firmám s politickými konexemi vytváří značné deformace na trhu zvláště v odvětvích, kde jsou firmy na dotacích závislé, jako je například zemědělství, a v těchto oblastech může vést k významnému poškození...Politically connected firms may extract rent which significantly improves their financial performance, but with social costs to others in form of market distortions. The thesis presents the first empirical analysis of personal political connections to government ministers in the Czech Republic. We estimated value of political connections and inspected subsidies and public procurements allocation as channels of rent extraction on firm-level data set of 1993-2015 period. For both approaches, cross-section regressions and dynamic matching on covariates and propensity score, we found that connected firms significantly underperform their similar rivals, but slightly improve their performance over the time of connection to minister in office. Connected firms gain significantly more subsidies which confirms subsidy allocation as a channel of rent extraction. We interpret our results that firms may seek political connections as the last option how to improve their bad financial results and remain on the market. Biased subsidy allocation to connected firms in sectors where firms are dependent on subsidies like agriculture creates market distortions and could lead to significant consumer harm.Institute of Economic StudiesInstitut ekonomických studiíFaculty of Social SciencesFakulta sociálních vě