Se recoge en este artículo los extractos de la normativa de aplicación, en distintas publicaciones y presentaciones realizadas por organismos oficiales competentes en la materia, así como respuestas obtenidas en las Jornadas de Seguridad y Salud organizadas por el Colegio en colaboración con la EUATAC

Porto Pallín, Víctor Manuel

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APUNTES PARA NOVELESSe recoge en este artículo los extractos de la normativa de con formación y capacidad adecuada, que dispone de aplicación, en distintas publicaciones y presentaciones los medios y recursos necesarios, y son suficientes en realizadas por organismos oficiales competentes en la número para vigilar el cumplimiento de las actividades materia, así como respuestas obtenidas en las Jornadas preventivas que así lo requieran.de Seguridad y Salud organizadas por el Colegio en colaboración con la EUATAC. La presencia de un recurso preventivo en un centro de trabajo es una medida preventiva complementaria, es La figura de recurso preventivo está recogida en la decir, el obligado a adoptar las medidas preventivas normativa de riesgos laborales, y se define como una o necesarias para garantizar la seguridad y salud de sus varias personas designadas o asignadas por la empresa, trabajadores es el empresario, de modo que la 2342APUNTES PARA NOVELESRecursos Preventivos: conceptos básicos y preguntas frecuentes, según criterios oficiales de organismos competentesVíctor Manuel Porto PallínArquitecto Técnico y Graduado en Ingeniería de Edificación. Responsable del Gabinete Técnico del COATACAPUNTES PARA NOVELESdesignación y presencia del mismo no excluye o o Los trabajadores a que se refieren los párrafos sustituye su deber de protección. anteriores deberán guardar sigilo profesional sobre la información relativa a la empresa a la que La presencia de recurso preventivo será preceptiva tuvieran acceso como consecuencia del cuando se dé alguno de los tres supuestos siguientes, desempeño de sus funciones.previstos en la normativa de aplicación: · Uno o varios miembros del servicio de prevención propio de la empresa.a) Cuando los riesgos puedan verse agravados o · Uno o varios miembros del servicio o servicios de modificados en el desarrollo del proceso o la prevención ajenos concertados por la empresa.actividad, por la concurrencia de operaciones · Trabajadores asignados. El empresario podrá diversas que se desarrollan sucesiva o asignar también la presencia de forma expresa a simultáneamente y que hagan preciso el control de uno o varios trabajadores de la empresa, aunque no la correcta aplicación de los métodos de trabajo. formen parte del servicio de prevención propio ni b) Cuando se realicen actividades o procesos que sean trabajadores designados. reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales. Esta designación o asignación es recomendable que se c) Cuando la necesidad de dicha presencia sea realice por escrito mediante la utilización de un documento requerida por la Inspección de Trabajo y Seguridad de nombramiento específico (en la documentación adjunta Social, si las circunstancias del caso así lo exigieran se facilita un modelo de referencia).debido a las condiciones de trabajo detectadas. Teniendo en cuenta todo esto, cabe destacar que no es En la tabla anterior se incluye un listado no exhaustivo posible asignar o designar un autónomo como Recurso con las actividades o procesos peligrosos o con riesgos Preventivo, ya que no encaja en ninguna de las opciones especiales. previstas En el sector de la construcción se especifica que el Plan Funciones del Recurso Preventivo de Seguridad y Salud determinará la forma de llevar a cabo la presencia de los recursos preventivos. Dado que a) Vigilar el cumplimiento de las actividades la elaboración del citado Plan es una obligación del preventivas en relación con los riesgos derivados contratista, para que una empresa quede obligada a de la situación que determine su necesidad para designar un recurso preventivo es necesario que actúen conseguir un adecuado control de dichos riesgos. como empresas contratistas. No pueden ser Esta vigilancia incluirá: subcontratistas. Comprobar la eficacia de las actividades preventivas previstas en la planificación. Por otro lado, cabe destacar que, tal y como se indica en La adecuación de tales actividades a los riesgos el RD 1627/1997, el Plan de Seguridad y Salud debe que pretenden prevenirse o la aparición de elaborarse en aplicación del Estudio de Seguridad y riesgos no previstos y derivados de la situación Salud o, en su caso, del Estudio Básico. Por tanto la forma que determina la necesidad de la presencia de de llevar a cabo la presencia de los recursos preventivos recursos preventivos. debe estar ya recogida en dicho Estudio/Estudio Básico.b) Si, como resultado de la vigilancia, se observase un Las personas que pueden ser designadas como deficiente cumplimiento de las actividades recursos preventivos pueden ser: preventivas, las personas a las que se asigne la presencia: · Uno o varios trabajadores designados de la Harán las indicaciones necesarias para el correcto empresa. Con respecto a los trabajadores e inmediato cumplimiento de las actividades designados, se debe tener en cuenta lo siguiente: preventivas. o Los trabajadores designados deberán tener la Deberán poner tales circunstancias en capacidad necesaria, disponer del tiempo y de los conocimiento del empresario para que éste medios precisos y ser suficientes en número, adopte las medidas necesarias para corregir las teniendo en cuenta el tamaño de la empresa, así deficiencias observadas si éstas no hubieran sido como los riesgos a que están expuestos los aún subsanadas. trabajadores y su distribución en la misma.o Los trabajadores a que se refiere el párrafo Identificación del Recurso Preventivo frente al resto de anterior colaborarán entre sí y, en su caso, con los trabajadores servicios de prevención.o Para la realización de la actividad de prevención, El empresario debe identificar, ante el resto de los el empresario deberá facilitar a los trabajadores trabajadores de la empresa, quién es el trabajador al que designados el acceso a la información y se ha asignado o designado como Recurso Preventivo, documentación. para que dichos trabajadores tengan conocimiento de o Los trabajadores designados no podrán sufrir su designación y pueda éste cumplir con sus funciones. ningún perjuicio derivado de sus actividades de protección y prevención de los riesgos Las vías más adecuadas para identificar a los Recursos profesionales en la empresa. Preventivos son las siguientes:24 42APUNTES PARA NOVELESa) Mediante la utilización de pegatinas identificativas en La ubicación de éstos debe permitirles el cumplimiento el casco de protección. de sus funciones propias como recursos preventivos y b) Mediante la utilización de chalecos o chaquetas de ser un emplazamiento seguro que no suponga un factor alta visibilidad. adicional de riesgo ni para ellos ni para el resto de la c) Mediante la colocación, en los controles de plantilla. Además, deberán permanecer en el centro de accesos, casetas de obra o en los paneles de la trabajo durante el tiempo en que se mantenga la empresas la relación de los trabajadores situación que determinó su presencia. designados o asignados para la tarea en cuestión.Formación mínima que debe disponer el Recurso Compatibilidad de otras tareas con las funciones de Preventivo Recurso Preventivo Deben contar con la formación preventiva correspon-El trabajador asignado o designado, en cumplimiento de diente, como mínimo, a las funciones del nivel básico, su función de vigilancia, deberá estar presente durante complementada con formación teórico y práctica todo el tiempo en que se mantenga la situación que específica sobre los trabajos, técnicas a desarrollar, determine su presencia. No es incompatible con que normas, riesgos y medidas preventivas a aplicar, en las simultáneamente pueda desarrollar una actividad actividades a vigilar, que determinaron su presencia. productiva distinta asociada a que él mismo participa activamente en las tareas a vigilar, siempre que dicha Infracciones en materia de Recursos Preventivos labor de vigilancia no se vea menoscabada. Las posibles infracciones del empresario por los Obviamente, cuando no realice las tareas de vigilancia, el incumplimientos relativos al recurso preventivo vienen trabajador designado o asignado puede realizar recogidas, principalmente en el Texto Refundido de la cualquier otra actividad productiva o preventiva en la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. empresa. Entre otros incumplimientos, se pueden destacar: Lugar donde debe situarse el Recurso Preventivo para · La falta de presencia de los recursos preventivos, cumplir con sus funciones cuando ello sea preceptivo, o el incumplimiento 2542APUNTES PARA NOVELESde las obligaciones derivadas de su presencia se listado de control orientativo, con los aspectos que se tipifica como infracción grave. Si se trata de deben cumplir respecto a los Recursos Preventivos, y actividades reglamentariamente consideradas también un modelo de Acta de nombramiento de como peligrosas o con riesgos especiales se Recurso Preventivo:tipifica como infracción muy grave.· No dotar a los recursos preventivos de los medios BIBLIOGRAFÍA que sean necesarios para el desarrollo de las · Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de actividades preventivas, se tipifica como Riesgos Laborales. infracción grave. · RD. 39/1997 de 17 de enero, por el que se aprueba el · No contemplar los riesgos que pueden verse Reglamento de los Servicios de Prevención agravados o modificados o los trabajos que · RD. 1627/1997 de 24 de octubre, por el que se motivan la presencia en la evaluación de riesgos o establecen disposiciones mínimas de seguridad y en el plan de seguridad y salud se tipifican como salud en las obras de construcción. infracción grave. · RD Legislativo 1/1995 de 24 de marzo, por el que se · Incumplir la obligación de contemplar en la aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de planificación de la actividad preventiva la forma los Trabajadores. de llevar a cabo la presencia de recurso preventivo · RD Legislativo 5/2000 de 4 de agosto, por el que se se tipifica como infracción grave. aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre · El incumplimiento de las obligaciones en materia Infracciones y Sanciones en el Orden Social.de información a los trabajadores sobre quién es · Nota Técnica de Prevención (NTP) 994 - El recurso el recurso preventivo o las trabajadoras o preventivotrabajadores asignados se tipifica como · Criterio Técnico nº 83/2010 de la Inspección de infracción grave (artículo 12.8 del TRLISOS). Trabajo, sobre la presencia de Recursos Preventivos Para finalizar, se incluyen como Anexos un listado de en las empresas, centros y lugares de trabajo.26 42

Recursos preventivos. Conceptos básicos y preguntas frecuentes, según criterios oficiales de organismos competentes

https://www.riarte.es/bitstream/handle/20.500.12251/1708/DePlano%2042%20JUN-20.%20pp.%2023-26.%20Recursos%20preventivos.%20Conceptos%20b%c3%a1sicos%20y%20preguntas%20frecuentes%2c%20seg%c3%ban%20criterios%20oficiales%20de%20organismos%20competentes.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Recursos preventivos. Conceptos básicos y preguntas frecuentes, según criterios oficiales de organismos competentes

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