Análisis de las reformas institucionales en materia de regulación y supervisión bancaria en Ecuador en el periodo 2007-2014 y su efecto en la evolución de la competitividad y solidez financiera del país

Abstract

The institutional level that a country is able to develop, to enhance and to maintain creates the favorable conditions to achieve the major aim related to its development, economic growth and competitiveness, therefore within this condition, the efficiency in each market economy country is notorious. The new schools of economic thoughts like the New Institutional Economics (NIE), study how the institutional environment and other issues related within this, i.e. the legal and administrative structures. Those one create positive or negative conditions to achieve certain results that enhance the quality of economic of a country. The key factor to achieve an efficient interaction between these economic market agents creating positive conditions and reaching the main economic objectives related to the general welfare of the economy and economic efficiency is to having institutions with an adequate legal structure, administrative structures and normative whose main role is to assure the compliance of those standards. The enactment of legal-administrative structures, regulatory and supervisory standards in banking and financial matters as well as institutional strengthening and creating new institutions that be responsible for complying what is established in the laws and regulations are very important part for the development of financial markets part. Within this context the Government of Ecuador, during period 2007-2014 headed by President Rafael Correa Delgado, have introduced several institutional changes on financial regulation and supervision. These changes were created to generate an efficient institutional structure as a basis and support for the economy and may have a financial, competitive, solid system that contributes to major development goals. The present document analyzes the main institutional changes in financial matters that were introduced in Ecuador during the period 2007-2014, which are related to the Ecuadorian financial market in areas such as Bank financial regulation and supervision, creating a financial network security and the establishment of a liquidity fund and deposit insurance fund for the financial system as this network core. The aim of this essay is to relate the incidence of these institutional changes to competitiveness indicators and Ecuadorian financial system soundness. This paper develops an analysis that primarily focuses on the evolution of the indicator of global competitiveness and in this called pillar of sophistication of financial market; and in a complementary manner analyzes the evolution of the strength of indicators of the financial system as a whole. The development of this work will use a qualitative and quantitative approach, seeking to emphasize from a conceptual and methodological view the importance of institutional changes, making a connection with the indicators of competitiveness and financial stability resulting from primary and secondary sources of the Ecuadorian economy.El nivel de institucionalidad que un país es capaz de desarrollar, aumentar y mantener, genera condiciones favorables para poder alcanzar los grandes objetivos relacionados al desarrollo, crecimiento económico, competitividad y dentro de esto, la eficiencia en cada uno de los mercados de la economía del país. Las nuevas escuelas de pensamiento económico como la nueva economía institucional (NEI), estudia como el entorno institucional y dentro de este, como las instituciones, el marco jurídico y administrativo, generan condiciones positivas o negativas para poder alcanzar determinados resultados que aumenten la calidad de los indicadores económicos de un país. De tal manera que el contar con una estructura legal adecuada, marcos jurídicos-administrativos, normativas de regulación y supervisión e instituciones cuyo rol sea velar por el cumplimiento de dichas normas, son factores claves para alcanzar una eficiente interacción entre los agentes económicos que operan en un mercado, ya que genera condiciones positivas para poder alcanzar los principales objetivos económicos relacionados al bienestar general de la economía y la eficiencia económica. La promulgación de marcos jurídicos-administrativos, normativas de regulación y supervisión en materia bancaria-financiera; el fortalecimiento institucional o la creación de nuevas instituciones que se encarguen de cumplir con lo establecido en las leyes y normativas, son parte importante y fundamental para el desarrollo de los mercados financieros. Dentro de este contexto en el Ecuador en el periodo de referencia 2007-2014, periodo que corresponde al gobierno nacional presidido por el presidente de la república del Ecuador, Rafael Correa Delgado, se han introducido diversos cambios institucionales en materia de regulación y supervisión financiera, cambios que justamente están orientados a generar una eficiente estructura institucional que sirva de base y soporte para que la economía puede contar con un sistema financiero, competitivo, solido que contribuya a los grandes objetivos de desarrollo. El presente trabajo analiza los principales cambios institucionales, en materia de financiera, introducidos en el Ecuador, comprendidos en el periodo 2007-2014, que están relacionados al mercado financiero ecuatoriano en aspectos como la regulación y supervisión bancaría-financiera, la creación de una red de seguridad financiera y dentro de esta el establecimiento de un fondo de liquidez y un fondo de seguro de depósitos para el sistema financiero. El objetivo del trabajo es relacionar la incidencia de estos cambios institucionales con los indicadores de competitividad y solidez del sistema financiero ecuatoriano. El trabajo desarrolla un análisis enfocándose principalmente en la evolución del indicador de competitividad global y dentro de este el denominado pilar de sofisticación del mercado financiero; y de manera complementaria analizar la evolución de los indicadores de solidez de las del sistema financiero en su conjunto. El desarrollo del trabajo utilizará un enfoque cualitativo-cuantitativo, buscando enfatizar desde un punto de vista conceptual y metodológicamente la importancia de los cambios institucionales, haciendo una relación con los indicadores en materia de competitividad y estabilidad financiera obtenidos de fuentes primarias y secundarias de la economía ecuatoriana