Econometric study of alternative operators' investment decisions

Abstract

Mestrado em Econometria Aplicada e PrevisãoA relação entre a intervenção regulatória, as decisões de investimento dos operadores alternativos e o grau de concorrência nos mercados de comunicações eletrónicas tem sido intensamente discutida. O debate centra-se na possibilidade de obter um compromisso entre concorrência baseada em serviços e concorrência baseada em infraestruturas. A teoria da escada do investimento defende a conciliação destes dois objetivos pela intervenção adequada do regulador. Usando uma base de dados bastante completa e atendendo às fragilidades apontadas a outros estudos conclui-se que a informação sobre o mercado português comprova alguns pressupostos teóricos associados à teoria da escada do investimento: (i) a criação de condições para que os operadores alternativos entrem no mercado é um passo importante para que invistam em infraestrutura, e (ii) o regulador possui instrumentos para neutralizar o custo de oportunidade criado ao investimento em infraestruturas pelos lucros da concorrência baseada em serviços. O investimento em redes de fibra ótica pelos operadores alternativos é também considerado, avaliando os determinantes deste investimento e o respetivo efeito no nível de cobertura de uma área geográfica. É dada particular atenção à obtenção de uma especificação adequada para o modelo. Conclui-se que é preferível utilizar um modelo a duas partes em detrimento de um modelo a uma parte, pois os conjuntos de determinantes da decisão de investir numa área geográfica e da decisão relativa ao nível de cobertura a atingir nessa área não são idênticos. As características demográficas, económicas e sociais intrínsecas às áreas geográficas influenciam significativamente as decisões de investimento dos operadores alternativos.The relation between regulation, the alternative operators' investment decisions and the degree of competition in the markets, has been an important policy issue over time. The discussions on this matter are mostly related with the possibility to achieve service-based competition in the short run, without compromising infrastructure-based competition in the long run. The investment ladder theory argues that both goals are achievable by appropriate regulatory intervention. By using a rich dataset and taking into account flaws pointed out in other studies, the present study finds reasonable evidence that the Portuguese market's data supports theoretical assumptions of the investment ladder theory: (i) creating conditions for alternative operators entering the market is an step in creating conditions for investment in infrastructure; (ii) the regulator has the tools to neutralise the opportunity cost for infrastructure investment created by service-based competition profits. The investment in fibre networks by alternative operators is also taken into consideration, with an evaluation of the investment determinants and their effect on coverage level of alternative operator's fibre networks. Particular attention is given to achieve an appropriate model specification. It is concluded that it is preferable to use a two-part model over a one part-model, which provides evidence that the determinants of the decision to invest in a geographical area are not entirely similar to the determinants of the decision on the coverage level in that area. The present study found that the intrinsic demographic, economic and social characteristics of a given geographical area influence investment decisions of alternative operators

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