Overcoming the implementation gap in urban climate policies : the CASCADE experiment

Many European city governments have voluntarily committed to ambitious CO2-emission reduction targets until 2020 and 2050. Supported by dedicated structures and networks (e.g. Covenant of Mayors), local governments have already developed, or are currently developing, ambitious climate action plans, all pursuing the aim of radical CO2-emission reduction in the long term. Though, the development of climate action plans is only a first step, as the actual crucial and more challenging part its implementation. Besides financial investments also additional capacities, improved institutional structures and innovative strategies are necessary to successfully implement ambitious policies within existing national and regional framework conditions. There is often more competition than co-operation between cities. However, exchanging on common challenges in order to find new solutions provides potential for innovative ideas and new views on own structures. In particular, methods and formats for self-assessment and mutual learning can support cities' stakeholders to overcome their implementation gap in local energy and climate policies. This paper will present results from the first phase of the three year project "CASCADE", which was initiated by 19 European cities in co-operation with EUROCITIES. Within the project, implementation challenges are being addressed in an intensive process of self-assessment and mutual learning. The methodological "backbone" of this process is a qualitative benchmarking framework in the thematic fields of "Renewable energy sources and distributed energy generation", "Energy efficient buildings and districts" and “Energy in urban transport”. Up to a certain degree, existing local climate policy benchmarks provide a common exchange platform, but mainly for the comparison between cities. The CASCADE benchmarking framework goes beyond competitive comparisons. As a qualitative criteria-based assessment procedure it identifies key challenges and factors for a successful implementation of established local climate policy plans. These factors have been developed from a qualitative survey including interviews and workshops with representatives of the participating cities. Six cities serve as examples. Self-assessment reports were provided based on the CASCADE benchmarking framework focussing on the implementation status of their local climate policies. These reports were reevaluated by four or five project partners from different cities in a desk-review process. During subsequent four-days peer learning visits, the CASCADE benchmarking framework was used again as a tool for an in-depth assessment of the local climate and energy action plans and the local activities towards implementation of these strategic documents. Finally, the visitors drafted a feedback report with recommendations and improvements for the hosts. The paper describes the methodology of the CASCADE benchmarking framework for integrated learning, its applicability for peer learning processes, as well as first experiences and results from the peer learning visits

Smart sustainable cities : case study Südwestfalen Germany

The transformation of society into sustainable structures is one of the most important tasks for the future. That cities have a decisive role to play in this transformation process has been known at least since Rio 1992. They have enormous pressure to act for change: They are at the same time problem and solution for sustainable development. Currently there is another significant development for cities - the need and external pressure to be "smart", often understood merely as applying the latest digital technologies to become more efficient. The Smart City and the Sustainable City can work hand in hand or hinder each other, depending on their interpretation. In this study we focus on five Smart Cities in Western Germany to get a closer look at how they shape their processes and whether the underlying motivation is to become a technologically Smart City, focus on sustainable development, or both. With the help of the innovation biography research method, we show how cities shape the dynamic process towards forming a Smart City, the role sustainable urban development plays in the process, who the actors involved are, and the important role improved knowledge management then plays for the diffusion of the Smart Sustainable City within the region. It becomes clear how important communication and narratives are both in the process within each City towards forming a Smart Sustainable City and for the first step of diffusion, the adaptation of other cities within the region. This study is intended to serve both as a basis for cross-regional consideration and dialogue for the transfer of successful processes

Kommunen befähigen, die Herausforderungen der Anpassung an den Klimawandel systematisch anzugehen (KoBe)

Das Forschungsvorhaben befasst sich mit der Fragestellung, welche Faktoren und Bedingungen die Anpassungskapazität von Kommunen in Deutschland maßgeblich beeinflussen. Dazu wurden im Projekt empirische Befragungen mit kleineren und mittleren Kommunen wie auch eine Fachworkshopreihe mit insgesamt elf Kommunen durchgeführt. Vor diesem Hintergrund erarbeitete das Projekt Vorschläge und Unterstützungsangebote zum systematischen Aufbau von Kapazitäten zur Anpassung an den Klimawandel auf lokaler Ebene. Insbesondere die Stärkung institutioneller Faktoren, die die Fähigkeit einer Kommune beeinflussen, sich organisatorisch, prozedural und fachlich-strategisch auf neue Herausforderungen wie den Folgewirkungen des Klimawandels adäquat einzustellen, erweisen sich hier als ein wichtiger Baustein für Unterstützungsansätze

Strategische Ansätze für die Gestaltung des Strukturwandels in der Lausitz : was lässt sich aus den Erfahrungen in Nordrhein-Westfalen und dem Rheinischen Revier lernen? ; Endbericht

Durch den zu erwartenden Rückgang der Braunkohleverstromung in Deutschland wird der Strukturwandel in der Lausitz weiter beschleunigt werden. Die Energiewende erfordert also eine konsistente strukturpolitische Flankierung, für diejenigen Regionen, die bisher ökonomisch stark vom Braunkohlebergbau (inklusive Vorketten und Folgeindustrien) abhänging sind. Vor diesem Hintergrund hat die Brandenburger Landtagsfraktion von Bündnis 90 / Die Grünen das Wuppertal Institut beauftragt, erste Empfehlungen für strategische Ansätze einer präventiven Strukturpolitik in der Lausitz zu entwickeln. Die Kurzstudie nimmt besonders in den Blick, welche Erkenntnisse sich aus den Erfahrungen mit dem Strukturwandel in Nordrhein-Westfalen und insbesondere dem Rheinischen Revier für die Gestaltung des Strukturwandels in der Lausitz ableiten lassen

Evaluierung des Programms Klima- und Energie-Modellregionen

Klima- und Energie-Modellregionen (KEM) ist ein Programm des österreichischen Klima- und Energiefonds, das Gemeinden und Regionen bei der Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen unterstützt. KEM folgt dabei der Leitvorgabe des Fonds, die Senkung der Treibhausgasemissionen Österreichs so schnell und nachhaltig wie möglich umzusetzen und dabei regionale Wertschöpfung und Arbeitsplätze zu generieren. Eine Evaluierung des Programms wurde durch das Wuppertal Institut und der KMU Forschung Austria zwischen Oktober 2018 und Juni 2019 durchgeführt. Ein breites Spektrum von Erhebungsmethoden kam darin zur Anwendung, durch die das Konzept und die Ziele des Programms, die Qualität des Programmmanagements und dessen Wirkungen evaluiert wurden. Insbesondere über zahlreiche Interviews mit Experten und Expertinnen, eine Online-Befragung der KEM-Managerinnen und -Manager und quantitative Wirkungsberechnungen getätigter Investförderungen konnten eine Fülle von Informationen gewonnen werden, anhand derer Vorschläge zur Weiterentwicklung und Verbesserung des Programms formuliert wurden

"Lebenswerte" Straße in resilienten urbanen Quartieren: Projektergebnisse eines Teilprojektes im Gesamtprojekt "Eckpunkte für die Umsetzung einer Landesstrategie zur Klimaanpassung aus wissenschaftlicher Sicht"

Urbane Räume sehen sich verschiedenen ökologischen, sozialen und ökonomischen Herausforderungen gegenüber, für deren Bewältigung es unter anderem neue bzw. veränderte Handlungs- und Planungsansätze bedarf. Der Klimawandel mit seinen räumlich wirksamen Folgewirkungen ist eine der zentralen ökologischen Herausforderungen des 21. Jahrhunderts. Städte sind dabei sowohl Verursacher des Klimawandels als auch Betroffene. Sie sind Wohnort, Heimat, Arbeits- und Produktionsstätte. Durch ihre hohe Bevölkerungsdichte und durch die Agglomeration ökonomischen Kapitals sind Städte aber auch stark durch Extremereignisse wie Starkniederschläge und Hitzeperioden gefährdet. Grüne Infrastrukturen können daher nicht nur eine Strategie sein, um sich gegen die Klimawandelfolgen anzupassen, sondern bieten gleichzeitig das Potenzial für neue Lebensräume, um so das Artensterben zu mindern bzw. zu stoppen. Die vorliegende Konzeptstudie widmet sich der Frage, wie Straßen im Sinne des genannten Zieldreiecks weiterentwickelt und gestaltet werden können, d.h. wie eine Transformation urbaner Quartiersstraßen hin zu "lebenswerten" Stadt- und Straßenräumen erfolgen kann

Top energy saver of the year : results of an energy saving competition in public buildings

Non-residential buildings in the European Union consume more than one third of the building sector's total. Many non-residential buildings are owned by municipalities. This paper reports about an energy saving competition that was carried out in 91 municipal buildings in eight EU member states in 2019. For each public building an energy team was formed. The energy teams' activities encompassed motivating changes in the energy use behaviour of employees and small investments. Two challenges added an element of gamification to the energy saving competition. To assess the success of the energy saving competition, an energy performance baseline was calculated using energy consumption data of each public building from previous years. Energy consumption in the competition year was monitored on a monthly base. After the competition the top energy savers from each country were determined by the percentage-based reduction of energy consumption compared to the baseline. On average, the buildings had an electricity and heat consumption in 2019 that was about 8 % and 7 %, respectively, lower than the baseline. As an additional data source for the evaluation, a survey among energy team members was conducted at the beginning and after the energy competition. Support from superiors, employee interest and motivation and behaviour change as assessed by energy team members show a positive, if weak or moderate, correlation with changes in electricity consumption, but not with changes in heat consumption

Klimaschutz in der räumlichen Planung : Gestaltungsmöglichkeiten der Raumordnung und Bauleitplanung ; Kurzdokumentation der Fallstudien

Als Grundlage für die Praxishilfe "Klimaschutz in der räumlichen Planung" wurde im Auftrag des Umweltbundesamtes eine Reihe von Konzepten, Plänen und Programmen auf teil- bzw. gesamtstädtischer, regionaler und Landesebene untersucht, die für die Integration des Klimaschutz in die räumliche Planung beispielhaft sind. Es handelt sich im Schwerpunkt um formelle Instrumente (Bebauungs- und Flächennutzungspläne, Regionalpläne, Landesentwicklungspläne). Komplementär wurden auch informelle Instrumente untersucht, die die fachliche Grundlage für eine integrierte und effektive Bearbeitung des Klimaschutzes in der förmlichen Raumplanung darstellen (v.a. Energieversorgungs- und Klimaschutzkonzepte)

Städte in Schwung bringen

An schlüssigen Konzepten der klima- und sozialverträglichen Stadt mangelt es nicht, wohl aber an flächendeckenden Umsetzungen. Vier Prinzipien bringen Bewegung in urbane Nachhaltigkeitstransformationen