Productivités et allocations des facteurs en agriculture irriguée et pluviale en Tunisie : une comparaison

International audienceL'agriculture tunisienne a réalisé au cours des trente dernières années des taux de croissance satisfaisants, grâce à d'importants investissements publics. Plus du tiers des investissements a été alloué à l'agriculture irriguée. Ces moyens mis en oeuvre ont permis de mobiliser l'essentiel des ressources hydriques et d'atteindre près de 350 000 ha de périmètres irrigués aménagés. Ce potentiel de production contribue en moyenne à 35 % de la valeur de la production du secteur agricole et n'utilise que 7 % de la surface agricole utile. L'objectif affiché par la priorité accordée au financement de l'agriculture irriguée est la recherche d'un accroissement rapide et soutenu de la production agricole. Cependant, un tel choix ne peut se faire qu'au détriment de l'agriculture pluviale. Sur le plan purement économique, l'affectation du financement mobilisé entre ces deux catégories d'agriculture doit représenter un choix optimal permettant de réaliser au mieux les objectifs poursuivis. L'évaluation de ce choix peut être conduite sur la base des gains de productivité des facteurs enregistrés sur une période donnée par ces deux agricultures. Compte tenu des disparités naturelles régionales et de leurs impacts sur les performances des activités agricoles, la productivité est estimée dans deux régions du pays, l'une dans le nord à climat subhumide, dans le gouvernorat de Jendouba et l'autre dans le centre semi-aride, dans le gouvernorat de Kairouan. Les différences de gains de productivité inter régionales et entre les exploitations agricoles sont prises en compte à l'aide d'un panel d'exploitations représentatif de la diversité des systèmes de production agricoles. Le cadre méthodologique de l'estimation de la productivité globale des facteurs ou du résidu est adopté

Les innovations institutionnelles comme adaptations à l'évolution du contexte des périmètres irrigués : cas de la Tunisie

Au lendemain de l'indépendance, l'Etat tunisien a mis en place des mécanismes de prise de décisions collectives concernant la gestion de l'eau et des périmètres irrigués fondés sur l'administration publique. Des réformes ont été opérées au sein de ce mécanisme de prise de décision. Comme prolongement à la mise en oeuvre du Programme d'ajustement structurel et plus précisément depuis 1989, les offices de mise en valeur des périmètres irrigués ont été dissous. Une série de réformes de gestion des périmètres irrigués a, à la suite de cette dissolution, vu le jour en Tunisie. Dans leur ensemble, ces réformes visent à désengager l'Etat représenté par son administration et à responsabiliser les usagers dans la gestion de la distribution de l'eau, l'entretien des équipements et le recouvrement des frais hydrauliques ; des organisations paysannes ont été créées pour assurer ces tâches. Parallèlement à cette évolution, on note une ouverture de plus en plus affirmée de l'économie tunisienne. Cette politique d'ouverture se traduit par une réduction de la protection de l'activité agricole (baisse, voire élimination des subventions, des intrants et des tarifs douaniers) et par une place de plus en plus importante laissée au mécanisme de marché dans la prise de décision. La présente communication a pour objet de comprendre l'évolution des mécanismes de prise de décision collective se rapportant aux périmètres irrigués et à en évaluer les performances. Deux grandes périodes sont à distinguer : celle des offices de mise en valeur, caractérisée par des mécanismes de prise de décision centralisée, et celle qui a vu naître, dans un élan de décentralisation, les organisations paysannes et leur implication dans la gestion des périmètres irrigués. On procédera d'abord à l'analyse des principaux traits de la première période et on tentera d'expliquer l'évolution vers la seconde période, pour ensuite caractériser les mécanismes de prise de décision mis en oeuvre au cours de cette période et en apprécier les avantages et les inconvénients

Estimation et décomposition de l'efficacité économique des zones irriguées pour mieux gérer les inefficacités existantes

International audienceDans le nouveau contexte de raréfaction de la ressource en eau et l'ouverture de l'économie tunisienne la problématique de l'eau en Tunisie est de plus en plus une question de répartition de la ressource entre usagers et zones qui valorisent différemment l'eau. Ainsi, afin d'assurer une meilleure valorisation globale de la ressource les considérations économiques s'imposent. Dans ce cadre, nous étudions le niveau de performance des zones irriguées au sein du bassin versant de Merguellil en Tunisie centrale. En adoptant une approche paramétrique, les niveaux d'efficacité économique ont été estimés et décomposés en efficacité allocative et technique à partir d'une frontière stochastique de production. Des données de panel ont été utilisées. L'analyse correspond à la période 1994-2003. Les résultats empiriques montrent qu'il existe un différentiel d'efficacité entre les zones étudiées. En effet, les marges de manoeuvre en terme d'amélioration de la production et du profit à l'échelle du bassin sont donc importantes. Pour un niveau donné de production, il est possible d'accroître le profit global d'environ 11 millions de dinars et d'améliorer la valorisation de l'eau par rapport à la situation observée de 53% en éliminant les inefficacités existantes. Dans cet objectif, l'examen des déterminants de l'efficacité économique montre que l'accès aux crédits et l'économie de l'eau affectent celle-ci positivement alors que le poids des petites exploitations et le taux de diversification sont corrélés négativement avec le niveau d'efficacité. Ainsi, une politique foncière d'attribution des titres de propriété aux agriculteurs pour accéder aux crédits pourrait améliorer le niveau global de l'efficacité économique. Soit, une augmentation du profit global d'environ un million de dinars et une amélioration de la valeur de l'eau de 0,031 DT/m3

Performance de la gouvernance de l'eau d'irrigation par les groupements d'intérêt collectif, en périmètre public irrigué

International audienceDepuis la décennie 1980-1990 et au cours de la mise en oeuvre du programme d'ajustement structurel, la Tunisie a ajouté à l'objectif de modernisation de l'agriculture, d'autres objectifs de productivité et de compétitivité sur les marchés extérieurs. Ces transformations nationales ont été accompagnées d'un changement des politiques et du rôle de l'Etat qui se sont traduits par des reformes institutionnelles remarquables en matière de la gestion de l'eau d'irrigation dans les périmètres irrigués. Aussi, la raréfaction des ressources en eau, l'augmentation de la demande en eau, le maintien d'objectifs nationaux, notamment la diminution des charges de l'Etat la compétitivité modifié les objectifs de la gestion des ressources en eau, en termes de maîtrise de la demande et de l'efficacité de l'irrigation en particulier. Cette situation aura des conséquences sociales et spatiales importantes, qui pourraient être marquées par des difficultés de la petite agriculture irriguée familiale et l'émergence de conflits d'intérêts entre les différents acteurs. Notre étude propose de comprendre comment, en Tunisie, la politique hydraulique a réussi à s'adapter aux différentes transformations économiques et sociales. A partir d'un échantillon de groupements d'intérêt collectif et d'usagers, nous faisons une appréciation de la performance de la gouvernance de l'eau d'irrigation. Nous nous intéressons, d'une part, aux groupements d'intérêt collectif en tant qu'organisation disposant d'un objectif d'efficience à atteindre et d'autre part, aux déterminants de l'efficience de la gouvernance de l'eau d'irrigation par les groupements. La théorie des coûts de transaction et la théorie positive d'agence constituent le cadre d'analyse, afin d'identifier les coûts occasionnés par les conflits entre les acteurs lors de la transaction de l'eau et qui influencent leur comportement. La performance des groupements est appréciée par des variables reflétant la qualité de la gestion administrative, technique et financière. Une analyse factorielle de correspondance a permis de visualiser les relations de cause à effet, en termes de coûts de transaction et de coûts d'agence ayant une incidence sur la performance des groupements et sur l'efficacité d'utilisation de l'eau par les usager

Pour une meilleure valorisation globale de l'eau d'irrigation Une alternative de réallocation de la ressource sur des bases économiques :cas du bassin du Merguellil en Tunisie centrale

International audienceL'eau, en Tunisie, est de plus en plus rare. Le gestionnaire de l'eau doit définir les principes d'une gestion rationnelle de l'eau en considérant les différentes valorisations de l'eau en termes de répartition et d'allocation. L'allocation actuelle, des ressources en eau, se fait en fonction de considérations politiques et sociales, mais rarement sur une base économique. En conséquent, l'écart en terme de valorisation des ressources en eau est de plus en plus important d'une échelle à l'autre. L'étude d'efficacité peut servir à comparer les zones et à allouer la ressource à la plus productive. Nous étudierons une réallocation de la ressource selon sa valorisation économique au sein du bassin versant de Merguellil au centre de la Tunisie. La rareté de l'eau associée à une forte interaction amont-aval sur la ressource et la diversité des aménagements et des systèmes de production font de ce dernier une échelle largement représentative de la problématique de l'eau en Tunisie. Le bassin est donc, désagrégé en des Ensembles Ressource Usages (ERU) en compétition sur la ressource en eau. La méthodologie théorique adoptée s'articule comme suit : Nous estimons une frontière stochastique du coût pour mesurer l'efficacité économique par (ERU) et étudier les déterminants de cette efficacité. Ces déterminants sont des facteurs importants dont l'action gouvernementale doit tenir compte pour améliorer le niveau actuel d'efficacité du secteur. Enfin, nous spécifions et nous estimons un modèle, à effets fixes, qui va nous permettre de réallouer la ressource entre ERUs. Il s'agit d'une fonction du profit globa

Production structure and Cost efficiency of irrigated agriculture: A shadow cost approach

International audienceThe improvement of irrigated agriculture needs sound performance assessment based on economic principles. This is particularly relevant to design adequate policies in terms of water allocation. In this paper we endeavour to assess irrigation efficiency using a behavioural approach in which the cost function (shadow cost) is based on shadow prices of inputs. This approach is useful to derive price distortion coefficients to indicate the level of allocative efficiency in two irrigated areas: Jendouba and Kairouan, in Tunisia. Results show that in the case of Jendouba price ratio shows an even distribution around one with 50% of farmers having values below one and 50% greater than one. In the case of Kairouan the same distribution is observed except that the magnitude of the distortion is greater (values around Two). This shows that inefficiencies are greater in Kairouan than in Jendouba. Such difference is explained by the prevalence of irrigation tradition which is older in Jendouba than in Kairouan

Allocation des ressources en eaux sous des contraintes économiques, sociales et environnementales. Cas du bassin de Merguellil en Tunisie centrale

International audienceUn aménagement anti-érosif intégré est programmé dans le bassin versant de l'Oued Merguellil en Tunisie centrale. Il comporte un ensemble cohérent de techniques qui visent la réduction de l'érosion des sols et l'amélioration du bien-être de la population locale par le captage d'une partie des eaux de ruissellement. Cet aménagement se traduira par des améliorations sur le plan environnemental et sur le plan social. Toutefois, ce dispositif risque de provoquer une forte baisse des apports d'eaux dans le barrage El Houwareb. Or la durabilité de l'exploitation de la nappe dans la plaine de Kairouan dépend largement de la recharge à partir de ce barrage, il y aura donc des conflits d'intérêt entre les différents partenaires impliqués dans ce projet. Pour résoudre les objectifs conflictuels, il faut disposer d'un cadre d'analyse appropriée et recourir à des techniques de planification multicritères qui permettent de dériver les fonctions de Trade-off entre les objectifs et de mesurer les coûts d'opportunité. Ainsi, nous montrons l'intérêt de la gestion intégrée des ressources naturelles dans le bassin versant. Ce cadre permet d'internaliser les externalités qui pèsent sur le système du bassin et de tenir compte des interactions entre les milieux physique, social et économique. L'utilisation d'un modèle multicritères, le modèle Target MOTAD modifiée, est intéressante pour analyser la gestion des ressources naturelles à l'échelle d'un bassin versant en prenant en compte les considérations économiques, sociales et environnementales. Cet outil sera mis à la disposition des planificateurs d'indicateurs pour concevoir des politiques d'aménagement et d'allocation des ressources en eau économiquement efficaces, socialement acceptables et conservatrices de l'environnement

Guidance on Noncorticosteroid Systemic Immunomodulatory Therapy in Noninfectious Uveitis : Fundamentals Of Care for UveitiS (FOCUS) Initiative

Supplemental material available at www.aaojournal.org. Supported by AbbVie, Inc., and the Fundamentals of Care for Uveitis Initiative National Faculty. This manuscript was developed subsequent to an AbbVie-sponsored literature review of noninfectious, nonanterior uveitis. The meeting was conducted to understand the available literature regarding the management of patients with noninfectious, nonanterior uveitis. The program involved a total of 139 experts from 28 countries, who were selected for participation by AbbVie. However, AbbVie was not involved in the development of the manuscript. The authors maintained complete control over the content and this manuscript reflects the opinions of the authors. AbbVie selected the discussion participants and reviewed the final manuscript draft for scientific accuracy, but the authors determined the final content. All authors made substantial contributions to the article or critically revised it for important intellectual content and approved the final manuscript. AbbVie provided funding to invited participants, including honoraria for their attendance at the meetings. Travel to and from the meetings was reimbursed. No payments were made to the authors for the development of this manuscript. Dhinakaran Sambandan, PhD, and Shula Sarner, PhD, of Lucid Partners, Burleighfield House, Buckinghamshire, United Kingdom, provided medical writing and editorial support to the authors in the development of this manuscript; financial support for these services was provided by AbbVie. AbbVie reviewed the manuscript, but was not involved in the methodology, data collection and analysis, or completion of this manuscript.Peer reviewedPublisher PD

Guidance on noncorticosteroid systemic immunomodulatory therapy in noninfectious uveitis: fundamentals of care for uveitis (focus) initiative

Topic: An international, expert-led consensus initiative to develop systematic, evidence-based recommendations for the treatment of noninfectious uveitis in the era of biologics. Clinical Relevance: The availability of biologic agents for the treatment of human eye disease has altered practice patterns for the management of noninfectious uveitis. Current guidelines are insufficient to assure optimal use of noncorticosteroid systemic immunomodulatory agents. Methods: An international expert steering committee comprising 9 uveitis specialists (including both ophthalmologists and rheumatologists) identified clinical questions and, together with 6 bibliographic fellows trained in uveitis, conducted a Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses protocol systematic reviewof the literature (English language studies from January 1996 through June 2016; Medline [OVID], the Central Cochrane library, EMBASE,CINAHL,SCOPUS,BIOSIS, andWeb of Science). Publications included randomized controlled trials, prospective and retrospective studies with sufficient follow-up, case series with 15 cases or more, peer-reviewed articles, and hand-searched conference abstracts from key conferences. The proposed statements were circulated among 130 international uveitis experts for review.Atotal of 44 globally representativegroupmembersmet in late 2016 to refine these guidelines using a modified Delphi technique and assigned Oxford levels of evidence. Results: In total, 10 questions were addressed resulting in 21 evidence-based guidance statements covering the following topics: when to start noncorticosteroid immunomodulatory therapy, including both biologic and nonbiologic agents; what data to collect before treatment; when to modify or withdraw treatment; how to select agents based on individual efficacy and safety profiles; and evidence in specific uveitic conditions. Shared decision-making, communication among providers and safety monitoring also were addressed as part of the recommendations. Pharmacoeconomic considerations were not addressed. Conclusions: Consensus guidelines were developed based on published literature, expert opinion, and practical experience to bridge the gap between clinical needs and medical evidence to support the treatment of patients with noninfectious uveitis with noncorticosteroid immunomodulatory agents