Agriculture as the Potential Engine for African Growth and the Role of NEPAD

Landwirtschaftliche Entwicklung; Entwicklungskooperation; Wirtschaftswachstum; Afrika

Integrating the Comprehensive Africa Agriculture Development Programme to fight food insecurity in Africa

Countries in the Horn of Africa are on the brink of an unimaginable famine – not least because of the war in Ukraine. Sub-Saharan Africa continues to bear the brunt of food security concerns worldwide. One of the most important responses to the current challenges hails from the continent itself. Michael Bruentrüp calls for the integration of the Comprehensive Africa Agriculture Development Programme

Rethinking protection for agricultural markets in Subsaharan Africa

"This paper argues that although there are good reasons why poor countries in Sub-Sahara Africa (SSA) should support their agricultural sector, applicability of protective policies in the agricultural sectors of SSA is limited by various legal, economic, social, political and administrative reasons. The remaining scope, however, could be used to develop prospective agricultural sub-sectors for growth, poverty alleviation and food security, while protection should be embodied in comprehensive development strategies. These strategies must address the problems of low price transmittance of border measures and high transaction costs (in the largest sense) for agricultural products and particularly the limited supply capacity of small scale producers. Legally, trade policy in the case study country Senegal as well as in many other SSA countries is restricted much more by regional trade agreements than by the World Trade Organization (WTO). This is a formal and political reason why the protective part of such integrated strategies must be defended and implemented at the regional level. Other reasons to plan, negotiate and implement further specific elements of these strategies at the regional level are the lock-in effect of commitments in order to protect them against ad hoc decisions of national politics, as well as economies of scale and scope in supportive policies, in supply and in demand. These specific elements, such as research, standard setting, quality control or strategic public-private partnerships, should be complemented with other more general elements of regional integration which are less sector-specific, e. g. infrastructure, transport, information, finance or regional trade facilitation. In this way, regionally oriented agricultural policies can profit from wider regional integration and at the same time support it. A note of warning is finally expressed that regional solutions have high political and administrative costs and should only be stressed where advantages clearly outweigh these." (author's abstract

Everything But Arms (EBA) and the EU-sugar market reform - development gift or Trojan Horse?

"The EBA-Initative of 2001 has made three notable exceptions to its commitment for tariff and quota free access of least development countries (LDCs) to the EU-market: Sugar, bananas, and rice, for which longer transitions periods have been imposed. Despite the decelerated opening of the EU market for EBA sugar, it is precisely sugar that presently constitutes the highest preferential value for LCDs, at least in the short and medium term and given the present high EU sugar price of more than 600 Euros per ton under the current Sugar Markt Order (SMO), which is more than triple the world market price. The EU itself projected that the EBA exports would attain 3.3 million tons per year in 2013 at a value of almost 2 billion Euros." (excerpt

Fair play: the recent common agricultural policy and its limited effect on development

Once again, we have the same old story: The negotiations on a new financial framework for the European Union (EU) will also influence the Common Agricultural Policy (CAP). Critics of the CAP are increasingly using its development policy (side) effects in the debate: European subsidies would promote poverty and food insecurity in developing countries through cheap European exports and destroy prospects for those populations, especially for young people in rural areas. But is this accusation justified, and what implication does it have for the future CAP? (author's abstract

Agrarwirtschaftliche Interessenlage und agragpolitischer Handlungsbedarf subsaharischer Länder aufgrund der Agrarverhandlungen in der Doha-Runde am Beispiel Tansanias und Senegals

Der Beitrag beschäftigt sich mit den Agrarverhandlungen in der sogenannten Doha-Entwicklungsrunde im Rahmen der WTO, die im November 2001 eingeleitet wird. Ziel der Runde war es ursprünglich, bis Ende 2004 weitreichende Liberalisierungen und eine Präzisierung der Regeln des internationalen Handels zu verabschieden, unter besonderer Berücksichtigung der Interessen von Entwicklungsländern. Die zentrale Herausforderung in den Agrarverhandlungen ist, Länder mit ganz unterschiedlichen Ausgangssituationen, Problemen, Instrumenten und Zielen für ihre Agrarwirtschaften und Ernährungslage dazu zu bringen, sich auf gemeinsame Spielregeln zu einigen. Die vorliegende Studie untersucht am Beispiel von Tansania und Senegal, welche spezielle Interessenlage in den Least Developed Countries (LDC) südlich der Sahara vorherrscht, welche internationalen Agrarhandelspolitiken diesen Interessen am ehesten dienlich sind und in welche Richtung weitere agrarpolitische Maßnahmen gehen müssen, damit mögliche Impulse aus den Agrarverhandlungen auch tatsächlich zu Entwicklung im Sinne von nachhaltigem Wachstum und Armutsminderung beitragen. Die zentrale Hypothese der Studie lautet, dass mögliche Liberalisierungen der Weltagrarmärkte zwar wichtige Anreize für armutsorientiertes Wachstum in SSA (Sub-Sahara Afrika) bieten können, dass aber die wichtigsten Reformen und Entwicklungsanstrengungen dort selbst stattfinden müssen. Mit den Beispielländern, Tansania und Senegal, werden zwei charakteristische, entgegengesetzte Situationen analysiert: Tansania repräsentiert eine stark agrarisch geprägte Ökonomie mit relativ großem Reichtum an agrarischen Ressourcen. Senegal steht für eine im afrikanischen Kontext schon relativ stark urbanisierte und industrialisierte Volkswirtschaft, die aufgrund mangelnder agrarwirtschaftlicher Dynamik und der Degradierung der natürlichen Ressourcen stark von Agrarimporten abhängig ist. Im ersten Kapitel werden die wichtigsten strittigen Punkte der komplexen Agrarverhandlungen und die wichtigsten Positionen präsentiert. Diese stecken den Ergebnisraum ab, in dem sich die Verhandlungen bewegen. Die Verhandlungssituation der LDC wird besonders berücksichtigt. Im zweiten Kapitel wird thematisiert, dass nicht nur die internationalen, sondern auch die verschiedenen nationalen Interessengruppen in Bezug auf den Agrarsektor und die Doha-Agrarverhandlungen sehr heterogen sind. Aus der Kombination von Verhandlungsthemen und interner Interessenlage wird ein Analyseraster konzipiert. Das dritte Kapitel führt in die Fallstudienländer ein und zeigt die unterschiedlichen agrarökologischen und ökonomischen Ausgangssituationen. Außerdem wird die Interessenlage der wichtigsten internen Akteursgruppen diskutiert. Vor diesem Hintergrund werden die Verhandlungspositionen der LDC einer kritischen Analyse unterzogen: Im vierten Kapitel stehen die Forderungen an die Verhandlungspartner im Vordergrund, im fünften Kapitel die Forderungen für die internen agrarpolitischen Spielräume. Schließlich werden im sechsten Kapitel Folgerungen für die WTO-Positionen sowie kohärente Handels- und Agrarpolitiken der LDC gezogen und Empfehlungen für eine entsprechende entwicklungspolitische Unterstützung gegeben. (ICG2) Abschätzung der Wirkungen multilateraler Agrarliberalisierungen." [Textauszug

Allen Behauptungen zum Trotz: die Gemeinsame Agrarpolitik hat kaum Entwicklungswirkungen

Es ist wieder einmal so weit: Bei den Verhandlungen über den neuen Mehrjährigen Finanzrahmen für die Europäische Union (EU) werden auch Festlegungen für die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) getroffen, den nach wie vor größten Ausgabenblock. Kritiker der GAP verweisen in der Debatte wieder einmal auf deren entwicklungspolitische (Neben-)Wirkungen: Demnach fördern europäische Subventionen durch billige Exporte Armut und Ernährungsunsicherheit in Entwicklungsländern. Aber stimmt dieser Vorwurf? (Autorenreferat

Regionalentwicklung durch Biokraftstoffproduktion

Malawi ist das einzige Land in Afrika, in dem seit vielen Jahren Biokraftstoff in industriellem Maßstab produziert wird. Welche sozio-ökonomischen Auswirkungen hat die zuckerrohrbasierte Ethanolproduktion für Vertragsbauern und Arbeiter