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Bioterrorismo: apuntes para una agenda de lo inesperado Preparedness against bioterrorist attacks in Mexico
La vulnerabilidad de las poblaciones humanas a terrorismo qu铆mico, biol贸gico, radiol贸gico y nuclear ha sido ampliamente discutida pero insuficientemente analizada. Las pol铆ticas de salud p煤blica carecen de informaci贸n s贸lida y relevante para dise帽ar programas costo-efectivos para prevenir o mitigar este tipo de incidentes en el futuro. Los gobiernos tienen insuficiencia presupuestal para hacer frente a este tipo de ataques. Por lo anterior, en pa铆ses en desarrollo, como M茅xico, es conveniente reflexionar sobre las acciones preventivas particulares, los agentes potenciales y la prevenci贸n de la transmisi贸n. Propuestas. La respuesta internacional ante un ataque biol贸gico debe basarse en acuerdos internacionales que prohiben el uso de agentes biol贸gicos con fines de guerra o defensa; as铆 como intercambio acad茅mico y tecnol贸gico para la prevenci贸n de ataques bioterroristas. Las recomendaciones, a escala nacional, ante un ataque biol贸gico son: a) una estrategia legal de defensa contra bioterrorismo; b) educaci贸n, como clave para defensa contra bioterrorismo; c) creaci贸n de un programa nacional de coordinaci贸n interinstitucional antibioterrorista, que incluya asistencia de urgencias m茅dicas y la obtenci贸n de evidencia m茅dica forense; d) instalaci贸n de un sistema de vigilancia epidemiol贸gica ante el uso de armas biol贸gicas; e) instauraci贸n de un laboratorio de an谩lisis de material biol贸gico asociado con incidentes terroristas; f) preparaci贸n de campa帽as p煤blicas de informaci贸n; g) garant铆a de abasto de material diagn贸stico, protecci贸n especial y tratamiento de urgencias ante ataques biol贸gicos; h) descentralizaci贸n de sistemas de alerta para detecci贸n oportuna de terrorismo biol贸gico; i) respuesta a acciones bioterroristas dirigidas contra animales y plantas, y j) creaci贸n de Comit茅s de Etica ante situaciones de urgencia por un ataque biol贸gico. Conclusiones. El cambiante panorama epidemiol贸gico requiere de una infraestructura suficiente para establecer diagn贸sticos de enfermedades emergentes o ins贸litas como ser铆a el caso de una agresi贸n bioterrorista. La tecnolog铆a permite ahora identificar, en pocas horas, a m煤ltiples agentes infecciosos por an谩lisis de 谩cidos nucleicos y deber铆a ser accesible en laboratorios de referencia. Todas las acciones requieren de presupuestos suficientes para enfrentar esta posible eventualidad. La situaci贸n es potencialmente de extrema gravedad y as铆 deber谩 considerarse al cuantificar la inversi贸n. El texto completo en ingl茅s de este art铆culo est谩 disponible en: http://www.insp.mx/salud/index.html The vulnerability of human populations to chemical, biological, radiological, and nuclear terrorism has been widely discussed but insufficiently studied. Current public health policies are not guided by solid and relevant information to design cost-effective programs for preventing or controlling this kind of incidents in the future. Governmental budgets are insufficient to respond to bioterrorist attacks. To face these threats, developing countries like Mexico should frame strategies and devise specific preventive actions that consider the transmission dynamics of potential infectious agents likely to be used in a bioterrorist attack. Proposals. The international reaction to a biological attack must be supported by international agreements that ban the use of biological agents for warfare and/or defense purposes, as well as on academic and technological exchange for the prevention of bioterrorist attacks. At the national level, the recommendations in the event of a biological attack are: a) establishing a legal defense strategy against bioterrorism; b) implementing education programs as a key strategy for defense against bioterrorism; c) devising a national program of interinstitutional antibioterrorist coordination that includes medical emergency assistance and collection of medical forensic evidence; d) including a biological weapon registry in epidemiological surveillance systems; e) implementing a laboratory for biological material analysis related to terrorist incidents; f) devising public health information campaigns, g) assuring the supply of diagnostic testing, special protection, and emergency treatment materials; h) decentralizing alert systems for the timely detection of bioterrorist attacks; i) responding to bioterrorist actions addressed against animals and plants, and j) organizing Ethics Committees in case of urgent events derived from a biological attack. Conclusions. The proper response to sudden and unexpected events of emergent or unusual infectious diseases involved in a bioterrorist attack requires an adequate public health infrastructure. Modern technology allows the timely identification of multiple infectious agents by nucleic acid analyses and should be widely available in reference laboratories. All these measures require sufficient funding to respond to this potential threat. Resource allocation to respond to bioterrorist attacks must be consonant with their potential public health consequences. The English version of this paper is available at: http://www.insp.mx/salud/index.html</A