Propuesta de un Manual de Evaluación del Control de Calidad de Auditoría Interna para las Entidades que conforman la Banca de Desarrollo Estatal.

La importancia de la evaluación del control de calidad de la actividad de auditoría interna radica en el objetivo de la misma, siendo este la generación de valor y la mejora de las operaciones de la entidad; puesto que, para el logro de tal objetivo, es de suma importancia cuidar la calidad del trabajo realizado. Para el caso de las entidades gubernamentales, así como de las supervisadas por la Superintendencia del Sistema Financiero, la evaluación del control de calidad de la actividad de auditoría interna no solo forma parte de los estándares y las buenas prácticas internacionales, sino que, es una obligación normativa a cumplir. En 2014, la Corte de Cuentas de la República (CCR) emitió las Normas de Auditoría Interna del Sector Gubernamental (NAIG), que en su versión más reciente de 2016 mandatan a las entidades gubernamentales a desarrollar y mantener un Programa de Aseguramiento y Mejora de Calidad, a fin de evaluar continua y periódicamente el trabajo de auditoría interna y consultoría llevado a cabo por la actividad de auditoría interna. De forma similar lo hacen las NRP-15 emitidas en 2017 por el Comité de Normas del Banco Central de Reserva (BCR) y de obligatorio cumplimiento para las entidades supervisadas por las Superintendencia del Sistema Financiero, que en articulo 22 dictan como responsabilidad del Comité de Auditoría el verificar que se efectúen programas de control de calidad. En El Salvador, la banca de desarrollo estatal se encuentra conformada únicamente por el Banco de Desarrollo de la República de El Salvador (BANDESAL), que desde sus inicios ii en 1994, bajo del nombre de Banco Multisectorial de Inversiones, funge como una institución pública de crédito, con el objetivo de promover el desarrollo de proyectos de inversión del sector privado, a fin de contribuir al crecimiento y desarrollo de todos los sectores productivos, el desarrollo y la competitividad de las empresas, propiciar el desarrollo de la micro y pequeña empresa, la generación de empleo y mejorar los servicios de educación y salud. Al ser BANDESAL una entidad tanto gubernamental como financiera, se encuentra obligada al cumplimiento de las normativas emitidas por la CCR, así como de las emitidas por el Comité de Normas del BCR. Debido a la importancia que esto representa para la referida entidad y entidades similares que pudieran surgir en el futuro, se realizó la presente investigación con el objetivo de conocer cómo se da cumplimiento a la normativa aplicable, respecto a la evaluación del control de calidad de la actividad de auditoría interna. El trabajo se desarrolló mediante una investigación con enfoque cualitativo, y la utilización del método descriptivo. El instrumento de investigación que sirvió de base para la recolección de información consistió en una guía de preguntas abiertas y se empleó como técnica, la entrevista, la cual fue dirigida al Responsable de Auditoría Interna de dicha entidad, ubicada en el municipio de San Salvador, debido a que, como ya se ha mencionado, es hasta la actualidad la única que conforma la banca de desarrollo estatal de El Salvador. Los resultados obtenidos muestran que la entidad en estudio comprende la importancia de realizar evaluaciones del control de calidad de la actividad de auditoría interna, ya que aplica procedimientos orientados a ello, sin embargo, el alcance de estos es iii limitado en comparación con lo establecido en la normativa aplicable, por lo que se identificó una oportunidad de mejora para ésta, implementando un Manual de Evaluación del Control de Calidad de Auditoría Interna. Dentro de las conclusiones más importantes se señala que, evaluar la calidad del trabajo realizado por las unidades de auditoría interna de la banca de desarrollo estatal, contribuye a la prevención y detección de deficiencias, a brindar aseguramiento a las partes interesadas y a la identificación de oportunidades de mejora y que, la ausencia de un manual para la evaluación de la calidad, podría provocar la falta de verificación o la verificación limitada del trabajo realizado por las unidades de auditoría interna de las entidades de la banca de desarrollo estatal, y conllevar a una documentación deficiente de las revisiones de auditoría