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La gestión del desarrollo local con un enfoque integrador
Se desarrolló una concepción teórico-metodológica que permite establecer un procedimiento para la implantación de novedosas tecnologías de dirección, en la gestión del desarrollo local en Cuba. La aplicación integral de esta concepción imprime una nueva dinámica a la participación de los Órganos Locales del Poder Popular, en los procesos de gestión del desarrollo en Cuba. Posibilita además complementar los procesos de gestión de desarrollo que vienen inducidos centralmente. Esta concepción y el procedimiento que se propone armonizan los mecanismos de funcionamiento de la economía y la sociedad cubanas actuales, con las particularidades de las tecnologías de dirección que se aplican en los Órganos Locales del Poder Popular. En este trabajo se sintetizan elementos de la teoría contemporánea del desarrollo endógeno; la experiencia de más de diez años de investigación en la provincia de Camagüey y sus municipios, así como otros resultados investigativos y de experiencias prácticas que se vienen obteniendo en Cuba
La gestión del desarrollo local con un enfoque integrador
Se desarrolló una concepción teórico-metodológica que permite establecer un procedimiento para la implantación de novedosas tecnologías de dirección, en la gestión del desarrollo local en Cuba. La aplicación integral de esta concepción imprime una nueva dinámica a la participación de los Órganos Locales del Poder Popular, en los procesos de gestión del desarrollo en Cuba. Posibilita además complementar los procesos de gestión de desarrollo que vienen inducidos centralmente. Esta concepción y el procedimiento que se propone armonizan los mecanismos de funcionamiento de la economía y la sociedad cubanas actuales, con las particularidades de las tecnologías de dirección que se aplican en los Órganos Locales del Poder Popular. En este trabajo se sintetizan elementos de la teoría contemporánea del desarrollo endógeno; la experiencia de más de diez años de investigación en la provincia de Camagüey y sus municipios, así como otros resultados investigativos y de experiencias prácticas que se vienen obteniendo en Cuba.
desarrollo local, desarrollo endógeno, gestión del desarrollo local, estrategias, estructuras, estrategias de desarrollo loca
Implementación de la estrategia de desarrollo municipal, eje articulador del sistema de gestión del desarrollo local
Se demuestra que la estrategia de desarrollo local para los municipios cubanos es un elemento esencial del perfeccionamiento de la planificación a nivel territorial, si se utiliza una metodología para su implementación, que permite convertirla en el eje articulador del proceso de gestión del desarrollo local, utilizando presupuestos conceptuales que lo hacen corresponder con las exigencias de la actualización del modelo económico cubano. Se muestra así cómo los elementos del sistema de planes, asentados sectorialmente en el municipio, pueden articularse territorialmente y lograr, además, fomentar un sistema de relaciones horizontales, en correspondencia con el papel de los gobiernos y administraciones locales, en la gestión de su propio desarrollo. Esto se ejecuta a través del diseño y ejecución de un sistema de programas locales que, partiendo de los factores claves de éxito de la estrategia, logra describirla y escribirla en términos operativos, al materializar su implementación a través de planes de actividades, de acuerdo con la estructura que posea el municipio. Este resultado se ha aplicado con éxito en el municipio de Nuevitas lo que ha permitido mejorar notablemente la calidad de los planes de actividades y lograr una adecuada organización y gestión del plan de desarrollo integral del municipio
La identidad cultural como recurso local y su integración a la gestión del desarrollo territorial
Aim: Theoretical and methodological aspects that support the integration of cultural identity as a local resource, to local development —from the perspective of municipal development strategy— in order to make better use of its potential in the activation of territorial development.
Methods: This study relied on theoretical methods, such as analysis and synthesis, and induction-deduction.
Main results: Stemming from the recognition of the role of culture, and cultural resources in the creation of local development capacities, several aspects related to the emergence of cultural identity as a local resource, its functions, main qualities, elements that condition its potential character for development, sources of the resource, and several ways to use it, were revealed.
Conclusions: The results of this study offer theoretical and methodological guidelines to integrate cultural identity, since it shows elements that permit identifying and defining strategic objectives, and use cultural identity as an instrument that orients municipal government activity in mobilizing local resources and potentialities for territorial development.Objetivo: Se analizaron los aspectos teóricos y metodológicos que sustentan la integración de la identidad cultural como recurso local, a la gestión del desarrollo territorial —desde la estrategia de desarrollo municipal—, con el fin de contribuir a aprovechar su potencial en la activación del desarrollo del territorio.
Métodos: El estudio se apoyó en métodos teóricos: análisis-síntesis e inducción-deducción.
Principales resultados: Partiendo del reconocimiento del papel de la cultura y los recursos culturales en la creación de capacidades locales para el desarrollo, fueron develados aspectos relativos al surgimiento de la identidad cultural como recurso local, sus funciones, principales cualidades, elementos que condicionan su carácter potencial del desarrollo, fuentes del recurso y distintas formas de aprovechamiento.
Conclusiones: Los resultados obtenidos ofrecen pautas teóricas y metodológicas para la integración de la identidad cultural, ya que expone elementos que permiten identificar, definir objetivos estratégicos y aprovechar la identidad cultural, desde la estrategia de desarrollo municipal como instrumento que orienta la actividad del gobierno municipal en la movilización de los recursos y potencialidades locales para el desarrollo territorial
El sistema empresarial local y la formación de sistemas productivos locales en los municipios cubanos
Se valoraron los supuestos teóricos y empíricos que permiten a los sistemas empresariales formar sistemas productivos en los municipios cubanos; se detall ó el uso de la metodología del Clúster Mapping de M. Porter, en la construcción de agrupaciones productivas en consejos populares que asegura la inserción de iniciativas municipales para el desarrollo local. Como resultados de la investigación, se prop uso la clusterización de actividades productivas para desarrollar vínculos entre las actividades empresariales locales y las sectoriale
La reconversión azucarera en la provincia de Guantánamo, Cuba. Una mirada desde lo local
Un análisis antes y después del proceso reconversión azucarera en la provincia de Guantánamo, Cuba, posibilitó identificar las principales experiencias de su aplicación; además, se destacan los beneficios que una perspectiva local hubiera podido aportar. Se abordó el impacto socioeconómico de dicho proceso en la agroindustria azucarera de la provincia. Se concluyó que el proceso de reconversión azucarera y el desarrollo económico local están sujetos al perfeccionamiento de los modelos de desarrollo tradicionales y a su adaptación a particularidades locales. Así, la evaluación del impacto de la reconversión en las comunidades debe considerar los principios de sostenibilidad (dimensiones económica, ambiental y social)
Diagnóstico de la estructura productiva de los territorios para generar alternativas que favorezcan encadenamientos productivos en las aglomeraciones
Se expone un procedimiento metodológico para el diagnóstico de la estructura productiva como herramienta para generar alternativas que favorezca la generación de encadenamientos productivos en las aglomeraciones del territorio. En Cuba este proceso se hace improvisadamente, práctica que obstaculiza la coordinación necesaria entre todos los actores del territorio, lo cual limita el alcance y funcionamiento de las aglomeraciones en el territorio y por ende, las ventajas que pudieran proporcionar al desarrollo del territorio. Entre los aportes de la investigación se destacan: la adecuada actualización y adaptación creativa a las condiciones del municipio cubano de las teorías, modelos y métodos empleados universalmente en procesos de análisis de las aglomeraciones, así como el desarrollo de nuevas herramientas que posibilitan la identificación de vacíos relacionales sobre bases sólidas y fundamentadas científicamente. Se ofrece a la comunidad científica y a los órganos de la administración pública un instrumento que contribuye al objetivo planteado. El procedimiento diseñado se ha aplicado en el diagnóstico de las aglomeraciones productivas del municipio Mayarí, Cuba, para la formulación de una estrategia de encadenamientos productivos
La reconversión azucarera en la provincia de Guantánamo, Cuba. Una mirada desde lo local
Un análisis antes y después del proceso reconversión azucarera en la provincia de Guantánamo, Cuba, posibilitó identificar las principales experiencias de su aplicación; además, se destacan los beneficios que una perspectiva local hubiera podido aportar. Se abordó el impacto socioeconómico de dicho proceso en la agroindustria azucarera de la provincia. Se concluyó que el proceso de reconversión azucarera y el desarrollo económico local están sujetos al perfeccionamiento de los modelos de desarrollo tradicionales y a su adaptación a particularidades locales. Así, la evaluación del impacto de la reconversión en las comunidades debe considerar los principios de sostenibilidad (dimensiones económica, ambiental y social)
Factors Determining Food Safety in Cuban Municipalities: Limitations and Capacities for Chain Approach Management
The aim of this paper is to identify the most commonly recognized determining factors of food safety, according to the dimensions established at the municipal scale; and secondly, to assess the capacities and limitations for chain approach management, in Cuba. Various national and international related methods, laws, programs, and policies were examined. The documentary review resulted in the classification of 10 factors, including four dimensions: availability (4), access (3), stability (1), and food use (2). The most commonly recognized factors by 16 authors were, 1) income level, 2) food prices, 3) local food production, 4) basic sanitation. A 5th factor was included, according to the authors’ criteria about the characteristics of the Cuban scenario: seasonality of crops and food items. They were linked to the agro-food chain through examples derived from the implementation of business projects and initiatives. It was concluded that the factors that determined access in terms of consumer market demand top priority in terms of municipal development strategies and Management of Municipal Administrations. Meanwhile, the limitations to apply this approach are mainly the contradictions between sector and local development
Factors Determining Food Safety in Cuban Municipalities: Limitations and Capacities for Chain Approach Management
The aim of this paper is to identify the most commonly recognized determining factors of food safety, according to the dimensions established at the municipal scale; and secondly, to assess the capacities and limitations for chain approach management, in Cuba. Various national and international related methods, laws, programs, and policies were examined. The documentary review resulted in the classification of 10 factors, including four dimensions: availability (4), access (3), stability (1), and food use (2). The most commonly recognized factors by 16 authors were, 1) income level, 2) food prices, 3) local food production, 4) basic sanitation. A 5th factor was included, according to the authors’ criteria about the characteristics of the Cuban scenario: seasonality of crops and food items. They were linked to the agro-food chain through examples derived from the implementation of business projects and initiatives. It was concluded that the factors that determined access in terms of consumer market demand top priority in terms of municipal development strategies and Management of Municipal Administrations. Meanwhile, the limitations to apply this approach are mainly the contradictions between sector and local development