Reflexiones metodológicas a partir de un estudio de caso en el abordaje de programas de transferencia condicionada de ingresos

En esta presentación expongo y reflexiono sobre aspectos metodológicos de mi tesis doctoral “Programas sociales de empleo y de transferencia condicionada de ingresos: representaciones de los destinatarios y agentes que participan de su implementación. La Plata y Gran La Plata, 2000-2012”. Asimismo, esta presentación se articula con mi participación en la investigación “Las condiciones actuales de la intervención profesional en trabajo social: la relación salarial y sus representaciones. Estudio de tres campos de intervención: jurídico, discapacidad y salud comunitaria” realizada en el marco del CETSyS de la Facultad de Trabajo Social UNLP. La investigación realizada se centró en el estudio de los programas sociales de empleo y transferencia condicionada a través de las representaciones que sobre el trabajo y los mismos programas conforman los agentes que participan en su implementación.Mesa 9: La trastienda de la investigaciónFacultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Reflexiones metodológicas a partir del abordaje de las representaciones del trabajo por parte de sujetos destinatarios de programas de empleo

Lo que aquí exponemos se refiere a las investigaciones que llevamos a cabo sobre Programas Públicos de Empleo en las que uno de sus objetivos ha sido indagar las representaciones sociales del trabajo conformadas por los sujetos que perciben programas sociales de empleo (Programa Barrios Bonaerenses y Plan Jefas y Jefes de Hogares Desocupados). Dichas investigaciones las efectuamos desde una perspectiva cualitativa, realizando estudio de caso en el barrio El Carmen de la localidad de Berisso.Encuentro realizado junto con las V Jornadas de Sociología de la UNLP.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Enfoque de derechos y cuidado en el diseño e implementación de programas de empleo y de transferencia condicionada de ingresos

Esta ponencia se centra en el análisis de los programas sociales de empleo y de transferencia condicionada de ingresos que se implementaron desde 2002 y hasta 2015 desde el enfoque de derechos y atendiendo especialmente a la dimensión de cuidado. El enfoque de derechos considera a los ciudadanos en tanto sujetos de derechos y abarca a los derechos económicos, sociales y culturales a la vez que atiende a los principios de igualdad, no discriminación y responsabilidad. Desde la perspectiva de derechos, se desarrolla un marco conceptual y de análisis inherente al desarrollo de políticas públicas compatibles con el ejercicio de derechos (Pautassi, 2010). Por otra parte, en los últimos tiempos han cobrado relevancia los debates sobre el cuidado, centrando su atención en la experiencia de las mujeres, el uso del tiempo en función del género y los aspectos económicos vinculados a esta actividad. La organización del cuidado abarca una dimensión que se extiende más allá de la individual o familiar ya que atañe también a la esfera del Estado o al sector privado como proveedor de cobertura. En esta ponencia ubicamos nuestro interés particularmente en la articulación de los programas de empleo, de transferencia condicionada y el cuidado desde un enfoque de derechos. El análisis que en esta oportunidad efectuamos se desprende de la investigación: “La intervención actual del trabajo social y las políticas sociales: nuevas dimensiones en relación con el enfoque de derechos en los campos jurídico, discapacidad, acción comunitaria y gestión de políticas sociales en la ciudad de La Plata”.Mesa 20: El Estado como problema y solución: Estado, administración y políticas públicasUniversidad Nacional de La Plata (UNLP) - Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Aportes de la perspectiva biográfica en el análisis de las condiciones laborales y sus representaciones en el trabajo agrario : El caso del peri-urbano platense en Argentina

Esta ponencia se inscribe en el proyecto "Condiciones laborales actuales del trabajo agrario en La Plata y Gran La Plata. Representaciones y prácticas de los trabajadores" que realizamos en el marco del Instituto de Estudios en Trabajo Social y Sociedad de la UNLP (IETSyS). En esta ocasión, nos interesa reflexionar sobre los aportes que pueden generar los enfoques biográficos y específicamente el abordaje teórico-metodológico de las trayectorias para esta investigación, encontrándonos actualmente en la instancia inicial del trabajo de campo de la investigación en curso. En primer lugar plantearemos aspectos generales del estudio y luego pasaremos a desarrollar cuáles son las contribuciones que consideramos ofrece dicho encuadre teórico y metodológico.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Programas sociales de empleo y de transferencia condicionada de ingresos: representaciones de los destinatarios y agentes que participan de su implementación : La Plata y Gran La Plata, 2000-2012

La tesis se centra en el análisis de los programas sociales de empleo (PSE) y de transferencia condicionada de ingresos (PTC), desde el estudio de las representaciones que los técnicos, profesionales y receptores conforman sobre el trabajo y sobre los programas, en tanto consideramos tienen incidencia en las modalidades en que dichos programas se implementan. La investigación es cualitativa; la técnica entrevistas en profundidad a los agentes mencionados, el muestreo no probabilístico. Asimismo, hemos analizado la normativa que regula a los PSE-PTC, teniendo en cuenta nociones que valoramos como relevantes dada su potencial incidencia en la configuración de representaciones y prácticas. El período considerado se extiende desde 2000 a 2012; la recolección de datos primarios la hemos realizado en diversas etapas a través de un estudio de caso en Berisso y en La Plata. Respecto a los técnicos y profesionales, hemos procurado seleccionarlos de modo tal de abarcar diferentes posiciones en el campo de la gestión y por ello hemos incluido en el estudio tanto a los agentes que se desempeñan formalmente en la ejecución de los programas, así como a técnicos-profesionales que intervienen en la gestión de manera indirecta o no prevista por la normativa; en cuanto a los destinatarios, hemos abarcado a lo largo del período de estudio a receptores de distintos programas: Barrios Bonaerenses, Plan Jefes de Hogar Desocupados, Seguro de Capacitación y Empleo, Programa Familias, Programa Inclusión Social con Trabajo “Argentina Trabaja”. Respecto al marco teórico, hemos trabajado desde los aportes provenientes del campo de la Psicología Social y a partir de conceptualizaciones desarrolladas por P. Bourdieu. Además, para poder comprender los diversos “puntos de vista” de los agentes contemplados, hemos considerado las trayectorias laborales, de formación, de militancia y particularmente en el caso de los receptores, también la trayectoria de los mismos en el marco de los programas. Dos supuestos han orientado inicialmente a la investigación: a. Los técnicos y profesionales que participan de la fase de implementación de los programas mencionados construyen dichas representaciones en función de la posición que ocupan en el campo de la gestión de las políticas sociales y b. Las representaciones sociales del trabajo y de los programas sociales construidas por los destinatarios de los mismos, están atravesadas por la pertenencia generacional, el género, la trayectoria laboral y la trayectoria en el marco de dichos programas. En ambos casos, hemos hallado evidencia empírica que los confirman; sin embargo, hemos encontrado otros aspectos que también explican a las representaciones aludidas. Respecto a los agentes técnicos y profesionales, conforman sus representaciones a partir de su posición en el campo de la gestión de PSE-PTC; además, distinguimos que participa en la constitución de sus representaciones, la implicancia de formalidad/informalidad en dicha gestión y que ésta designa posiciones diferentes respecto al marco de legalidad y/o legitimidad en el que se enmarcan las prácticas que despliegan en la ejecución. En la orientación que asumen las prácticas y representaciones de los agentes técnicos-profesionales, también intervienen el capital escolar, capital político, la trayectoria laboral, política y personal y el compromiso social. Otro aspecto que configura el núcleo central de las representaciones de los técnicos-profesionales sobre los programas es el atravesamiento de las prácticas clientelares que se despliegan en la implementación y que algunos entrevistados reconocen como parte de las condicionalidades informales que mediadores políticos imponen a los destinatarios. En cuanto a las representaciones conformadas por los receptores de PSE-PTC, si bien la centralidad del trabajo se mantiene en todos los receptores entrevistados conformando al núcleo de su representación; lo que se ha modificado son los elementos periféricos que otorgan sentido a qué se comprende como tal. La pertenencia generacional explica la configuración de estas representaciones en articulación con la trayectoria laboral y el capital escolar. El análisis de las representaciones de los receptores sobre los PSE-PTC y su articulación con las del trabajo, señala que el género, la trayectoria laboral, los períodos de desocupación y la trayectoria en el marco de los programas, configuran un habitus entre los entrevistados que inciden en acoplar al plan en la representación que configuran del trabajo, elemento de la representación que por otra parte, es forjado desde la misma “letra escrita” de los programas, en pos de reproducir la cultura laboral entre la población destinataria. La conformación de la representación sobre los programas incluye además, el capital social, político y militante. Estos aspectos se ven reforzados porque –entre otras cuestiones-, el acceso a los programas sociales se encuentra mediado en todas las etapas por el capital social de tipo político, aunque identificamos que en algunos programas esta característica se presentó con más incidencia que en otros. La perspectiva de abordaje de la gestión de PSE-PTC en tanto campo ha permitido evidenciar la dinámica y complejidad de su implementación. Los resultados permiten comprender la configuración de representaciones y el sentido de las prácticas que se despliegan a la hora de establecer relaciones entre los diferentes agentes en el marco de dichos programas. Esperamos que este conocimiento contribuya en la definición de estrategias que garanticen la efectiva consecución de los propósitos de dichos programas, para que éstos se alejen de un lugar de paliativo y asistencia y posibiliten a los receptores, en tanto agentes, participar de procesos de transformación así como su inclusión social genuina y condiciones de vida que les permitan su desarrollo personal y familiar en post del crecimiento social.Facultad de Trabajo Socia

Programas sociales de empleo y de transferencia condicionada de ingresos: representaciones de los destinatarios y agentes que participan de su implementación : La Plata y Gran La Plata, 2000-2012

La tesis se centra en el análisis de los programas sociales de empleo (PSE) y de transferencia condicionada de ingresos (PTC), desde el estudio de las representaciones que los técnicos, profesionales y receptores conforman sobre el trabajo y sobre los programas, en tanto consideramos tienen incidencia en las modalidades en que dichos programas se implementan. La investigación es cualitativa; la técnica entrevistas en profundidad a los agentes mencionados, el muestreo no probabilístico. Asimismo, hemos analizado la normativa que regula a los PSE-PTC, teniendo en cuenta nociones que valoramos como relevantes dada su potencial incidencia en la configuración de representaciones y prácticas. El período considerado se extiende desde 2000 a 2012; la recolección de datos primarios la hemos realizado en diversas etapas a través de un estudio de caso en Berisso y en La Plata. Respecto a los técnicos y profesionales, hemos procurado seleccionarlos de modo tal de abarcar diferentes posiciones en el campo de la gestión y por ello hemos incluido en el estudio tanto a los agentes que se desempeñan formalmente en la ejecución de los programas, así como a técnicos-profesionales que intervienen en la gestión de manera indirecta o no prevista por la normativa; en cuanto a los destinatarios, hemos abarcado a lo largo del período de estudio a receptores de distintos programas: Barrios Bonaerenses, Plan Jefes de Hogar Desocupados, Seguro de Capacitación y Empleo, Programa Familias, Programa Inclusión Social con Trabajo “Argentina Trabaja”. Respecto al marco teórico, hemos trabajado desde los aportes provenientes del campo de la Psicología Social y a partir de conceptualizaciones desarrolladas por P. Bourdieu. Además, para poder comprender los diversos “puntos de vista” de los agentes contemplados, hemos considerado las trayectorias laborales, de formación, de militancia y particularmente en el caso de los receptores, también la trayectoria de los mismos en el marco de los programas. Dos supuestos han orientado inicialmente a la investigación: a. Los técnicos y profesionales que participan de la fase de implementación de los programas mencionados construyen dichas representaciones en función de la posición que ocupan en el campo de la gestión de las políticas sociales y b. Las representaciones sociales del trabajo y de los programas sociales construidas por los destinatarios de los mismos, están atravesadas por la pertenencia generacional, el género, la trayectoria laboral y la trayectoria en el marco de dichos programas. En ambos casos, hemos hallado evidencia empírica que los confirman; sin embargo, hemos encontrado otros aspectos que también explican a las representaciones aludidas. Respecto a los agentes técnicos y profesionales, conforman sus representaciones a partir de su posición en el campo de la gestión de PSE-PTC; además, distinguimos que participa en la constitución de sus representaciones, la implicancia de formalidad/informalidad en dicha gestión y que ésta designa posiciones diferentes respecto al marco de legalidad y/o legitimidad en el que se enmarcan las prácticas que despliegan en la ejecución. En la orientación que asumen las prácticas y representaciones de los agentes técnicos-profesionales, también intervienen el capital escolar, capital político, la trayectoria laboral, política y personal y el compromiso social. Otro aspecto que configura el núcleo central de las representaciones de los técnicos-profesionales sobre los programas es el atravesamiento de las prácticas clientelares que se despliegan en la implementación y que algunos entrevistados reconocen como parte de las condicionalidades informales que mediadores políticos imponen a los destinatarios. En cuanto a las representaciones conformadas por los receptores de PSE-PTC, si bien la centralidad del trabajo se mantiene en todos los receptores entrevistados conformando al núcleo de su representación; lo que se ha modificado son los elementos periféricos que otorgan sentido a qué se comprende como tal. La pertenencia generacional explica la configuración de estas representaciones en articulación con la trayectoria laboral y el capital escolar. El análisis de las representaciones de los receptores sobre los PSE-PTC y su articulación con las del trabajo, señala que el género, la trayectoria laboral, los períodos de desocupación y la trayectoria en el marco de los programas, configuran un habitus entre los entrevistados que inciden en acoplar al plan en la representación que configuran del trabajo, elemento de la representación que por otra parte, es forjado desde la misma “letra escrita” de los programas, en pos de reproducir la cultura laboral entre la población destinataria. La conformación de la representación sobre los programas incluye además, el capital social, político y militante. Estos aspectos se ven reforzados porque –entre otras cuestiones-, el acceso a los programas sociales se encuentra mediado en todas las etapas por el capital social de tipo político, aunque identificamos que en algunos programas esta característica se presentó con más incidencia que en otros. La perspectiva de abordaje de la gestión de PSE-PTC en tanto campo ha permitido evidenciar la dinámica y complejidad de su implementación. Los resultados permiten comprender la configuración de representaciones y el sentido de las prácticas que se despliegan a la hora de establecer relaciones entre los diferentes agentes en el marco de dichos programas. Esperamos que este conocimiento contribuya en la definición de estrategias que garanticen la efectiva consecución de los propósitos de dichos programas, para que éstos se alejen de un lugar de paliativo y asistencia y posibiliten a los receptores, en tanto agentes, participar de procesos de transformación así como su inclusión social genuina y condiciones de vida que les permitan su desarrollo personal y familiar en post del crecimiento social.Facultad de Trabajo Socia

Aportes de la perspectiva biográfica en el análisis de las condiciones laborales y sus representaciones en el trabajo agrario : El caso del peri-urbano platense en Argentina

Esta ponencia se inscribe en el proyecto "Condiciones laborales actuales del trabajo agrario en La Plata y Gran La Plata. Representaciones y prácticas de los trabajadores" que realizamos en el marco del Instituto de Estudios en Trabajo Social y Sociedad de la UNLP (IETSyS). En esta ocasión, nos interesa reflexionar sobre los aportes que pueden generar los enfoques biográficos y específicamente el abordaje teórico-metodológico de las trayectorias para esta investigación, encontrándonos actualmente en la instancia inicial del trabajo de campo de la investigación en curso. En primer lugar plantearemos aspectos generales del estudio y luego pasaremos a desarrollar cuáles son las contribuciones que consideramos ofrece dicho encuadre teórico y metodológico.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Intervenciones profesionales entre los sistemas de seguridad social y las protecciones

Esta presentación se enmarca en el proyecto “La intervención actual del trabajo social y las políticas sociales: nuevas dimensiones en relación con el enfoque de derechos en los campos jurídico, discapacidad, acción comunitaria y gestión de políticas sociales dirigido por la Dra. Margarita Rozas Pagaza y co - dirigida por Dra. Mariana Gabrinetti que realizamos con asiento en el CETSyS. En esta oportunidad, reparamos en la noción de protección social a la cual analizamos desde el establecimiento de comparaciones con la de seguridad social, efectuando un recorrido en el cual reflexionamos sobre las intervenciones del Estado en lo social abarcando los noventa, la etapa 2003-2015 y las particulares condiciones que adquiere en la “era macrista”; asimismo, retomamos reflexiones sobre los desafíos a la intervención profesional.Eje Políticas Sociales-GT10: Políticas sociales e intervención profesional en distintos campos: educación, discapacidad, justicia penal juvenil, gestión de políticas sociales, salud.Facultad de Trabajo Socia

Matriz de intervención estatal en el debate entre protecciones y sistemas de protección

En el presente trabajo retomamos discusiones teóricas en torno a los desafíos de las políticas de protección social en el actual contexto, asociando discusiones desde el proyecto “Intervenciones sociales del estado entre los años 2016-2019: una lectura a partir de los campos de actuación del Trabajo social en el gran La Plata en las tensiones entre la redistribución y la restricción radicados en el Instituto de Estudios de Trabajo social y Sociedad (IETSyS). En primer lugar presentaremos las claves analíticas que identificamos para caracterizar la matriz de intervención estatal, en el debate entre protecciones y sistemas de protección. En tal sentido, ubicaremos los indicadores actuales en torno a tendencias de protección focalizada por sobre la idea de seguridad social. Asimismo, daremos cuenta de los modos en que se intensifican los requerimientos para el acceso a programas sociales y de transferencia condicionada, generando nuevas y profundizadas barreras. Estos debates se pondrán en diálogo con experiencias de intervención pública en lo social, las que permitirán dar cuenta de las expresiones de la cuestión social frente a redes de seguridad social que se hacen laxas y producen desprotección. La propuesta es comprender, desde la complejidad de la intervención, cómo estos debates se corporizan y toman rostro de sufrimiento popular, e incremento de la injusticia social.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación (FAHCE

Construyendo horizontes colectivos : Condiciones de trabajo y estrategias para su transformación en el periurbano platense

Este artículo presenta avances del proyecto de investigación “Condiciones laborales actuales del trabajo agrario en La Plata y Gran La Plata. Representaciones y prácticas de los trabajadores” (CETSyS) y se presentan resultados obtenidos en un estudio sobre las condiciones de trabajo de trabajadores agrarios del cordón flori-hortícola de la ciudad de La Plata realizado en 2015 en el marco de un convenio entre la Facultad de Trabajo Social UNLP y el Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA). Se analizan las particularidades del mundo del trabajo agrario, especialmente las condiciones y medio ambiente de trabajo en las que se desarrolla, las prácticas que genera y representaciones que sobre ellas construyen los trabajadores. Para el desarrollo de la investigación, partimos del análisis de fuentes de datos secundarias y primarias. La metodología que aplicamos es cualitativa; la técnica, entrevistas en profundidad a trabajadores rurales del periurbano platense y el muestreo, no probabilístico.Sección: Proyectos de Investigación.Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociale