Neues von der Ich-AG: Nicht jeder Abbruch ist eine Pleite

Bis Ende 2004 wurden rund 268.000 Ich-AGs von der BA mit dem Existenzgründungszuschuss gefördert. Bislang wurden 48.000 Abgänge aus der Förderung gezählt. Diese sind jedoch keinesfalls mit gescheiterten Gründungen gleichzusetzen. Das IAB hat eine Stichprobe von Geförderten untersucht, die ihre Selbständigkeit inzwischen wieder aufgegeben haben. Über die Hälfte der Ich-AG-Abbrecher ist wieder arbeitslos. Zwei Fünftel sind aber wieder erwerbstätig. Die Gründe für den Abbruch sind altbekannt. Mangelhafte Vorbereitung und Informationsdefizite können durch verbesserte Beratung nur teilweise aufgefangen werden. Wer sich selbständig macht, muss auch selbst Verantwortung tragen. Bei einem Drittel der Fälle war die Aufgabe der Ich-AG mit (zusätzlichen) Schulden verbunden. Dabei können auch kleine Beträge zur großen Belastung werden. Eine strikte Kontrolle des Förderzugangs könnte sowohl die Gründer vor Schaden bewahren als auch Missbrauch verhindern

Erfolgsfaktoren von Existenzgründungen aus der Arbeitsmarktpolitik : eine multivariate Betrachtung vormals arbeitsloser Existenzgründer, die vom Arbeitsamt mit dem Überbrückungsgeld (§ 57 SGB III) gefördert werden (Success factors of small businesses set up by previously unemployed individuals : a multivariate examination of previously unemployed people who set up their own businesses and were supported by the Employment Office with the Bridging Allowance (§ 57 Social Code III))

"For almost one and a half decades now unemployed people who wish to become self-employed have been supported by the Employment Office by means of the bridging allowance (§57 Social Code III, previously §55a Employment Promotion Act). What was initially viewed sceptically and discussed quite controversially is today an important instrument of active labour market policy. What started out as 5,576 people granted the allowance in 1986 had grown to 98,114 people in 1999. The funding volume of the support programme also grew accordingly. At the same time the support from the Employment Office has gained considerable significance for the self-employment scene in Germany. For instance in the last two years almost one in five new business start-ups in Germany was realised with the aid of the Employment Office. Last year alone the Federal Employment Services spent some DM 1.5 billion on supporting unemployed people who were prepared to become self-employed. This is reason enough to subject the effect and success of the bridging allowance to a critical appreciation. Impact research is absolutely essential for an effective and efficient allocation of resources from insurance funds, for the further development of the support instrument and finally also for deriving recommendations of action for the policy-makers. The primary aim of the IAB study was thus not only to obtain structural information about those receiving the bridging allowance but also to examine various success indicators both at individual level and at the macro-level of the labour market. In addition to this a further focus of the project was the causal-analytical examination of possible success factors. Key determinants here proved to be in particular start-up capital and business-specific human capital. The support of new businesses should start here, but without causing distortions of competition as a result of spontaneous interventions in the market structure." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))Unternehmenserfolg - Determinanten, Selbständige, arbeitsmarktpolitische Maßnahme - Erfolgskontrolle, berufliche Selbständigkeit - Förderung

Nonresponse bei Verbleibsuntersuchungen : Korrekturverfahren zu Antwortausfällen am Beispiel ehemals arbeitsloser Existenzgründer, die mit dem Überbrückungsgeld (§ 57 SGB III) gefördert wurden (Non-response in research on the destination of people who started up new businesses : correction procedure concerning failure to respond taking as an example formerly unemployed people who started up businesses with the aid of the bridging allowance)

"Five years after a business start-up, it becomes increasingly difficult to obtain information on the destination of people who set up businesses with the aid of the bridging allowance. At an earlier stage of the project - after an average of three years of self-employment - it was still possible to obtain a response rate of nearly 90 per cent of the initial sample when questioning the people starting up businesses. Now, however, at the end of the study, it is not only the 'natural decline' in sample units - for example due to addresses that can no longer be investigated - which poses methodological problems for the analysis. Systematic biases occurred also as a result of the survey organisation. For the final telephone interviews were only carried out with those business founders who had signalled in the penultimate wave of the survey that they would be willing to take part in the survey again. This results in a positive bias which requires appropriate corrections. With the aid of a worst-case scenario, a restricted extrapolation, data comparisons and a weighting procedure, a 'corridor' was defined in which the 'true' survival rate of the former bridging allowance recipients is most likely to range. According to that, at least one in two of the former unemployed people is still running his company a good five years after the start-up. All in all when comparing these findings with those of other surveys on start-ups, it can be stated that the outcome of the assisted start-ups is similar to that of start-ups initiated without the handicap of previous unemployment. Despite the remaining lack of clarity in the data stock and the growing difficulties in correcting these biases, the former bridging allowance recipients still show a respectable balance - at least at gross level. It is not possible to make a statement regarding the net effects of the support programme as no appropriate control group is available. Also, when looking at the factors for success, little change can be detected over time. Just as two years before, the critical factors continue to be in the area of human capital and start-up capital. Whether further support programmes might provide sensible additional measures must be assessed by subsequent research. The various initiatives and offers that have been newly created over the past years can help to tap further potential for start-ups." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))Antwortverhalten, Datenanalyse, Meinungsforschung - Methode, Überbrückungsgeld - Erfolgskontrolle, Non Response

Wirtschafts- und Finanzkrise: Verschnaufpause dank Kurzarbeit

Kurzarbeit ist das Arbeitsmarktinstrument der Stunde. In der aktuellen Wirtschafts- und Finanzkrise soll es helfen, Entlassungen zu vermeiden, denn viele Unternehmen müssen den Arbeitseinsatz kurzfristig der verringerten Nachfrage anpassen. Die Anspruchsvoraussetzungen und die Leistungen werden seit Beginn dieses Jahres immer wieder angepasst, um Kurzarbeit attraktiver zu gestalten und die Inanspruchnahme zu erleichtern. So ist die maximale Bezugsfrist unlängst auf 24 Monate verlängert worden. Ab dem 1. Juli 2009 wird die Bundesagentur für Arbeit die Sozialversicherungsbeiträge in pauschalierter Form ab dem siebten Monat Kurzarbeit in voller Höhe übernehmen

Arbeitsmarktchancen für Geisteswissenschaftler : Analysen, Perspektiven, Existenzgründung

Folien zum Vortrag über Berufsaussichten für Geisteswissenschaftlerinnen und Geisteswissenschaftle

Die Nachhaltigkeit von geförderten Existenzgründungen aus Arbeitslosigkeit: Eine Bilanz nach fünf Jahren

Die Ich-AG (Existenzgründungszuschuss) war eines der zentralen Instrumente, das im Rahmen der "Hartz-Reformen" in den arbeitsmarktpolitischen Kanon aufgenommen wurde. Zusammen mit dem bereits seit langem bekannten Überbrückungsgeld wurden damit zwischen 2003 und 2006 mehr als eine Million vormals Arbeitsloser bei der Gründung eines Unternehmens gefördert. Frühere Studien haben gezeigt, dass sich beide Programme ergänzten, indem sie unterschiedliche Personengruppen zur Existenzgründung aktivierten. In den kurz- bis mittelfristigen Analysen im Rahmen der "Hartz-Evaluationen" wurden beide Programme ebenfalls positiv bewertet. Bislang unerforscht sind allerdings deren langfristige Wirkungen. Das vorliegende Papier schließt diese Lücke und gibt Aufschluss über den Erfolg von geförderten Existenzgründern fünf Jahre nach der Gründung. Es zeigt sich, dass zu diesem Zeitpunkt noch nahezu 50-60% der ehemaligen Ich-AG-Gründer/innen und zwischen 53-67% der mit Überbrückungsgeld Geförderten in Voll- oder Teilzeit selbständig tätig sind. Hinsichtlich der Integration in den ersten Arbeitsmarkt können beide Programme als effektiv angesehen werden: Die Teilnehmer weisen höhere Beschäftigungsquoten als eine Kontrollgruppe von nicht-geförderten Arbeitslosen auf und erzielen höhere Einkommen. Die induzierten Beschäftigungseffekte sind für das Überbrückungsgeld relativ hoch; auf 100.000 Förderungen entfallen knapp 80.000 zusätzliche Vollzeitäquivalente.Arbeitsmartkpolitik, Existenzgründungszuschüsse, Evaluation, langfristige Effekte, Nachhaltigkeit

Das Überbrückungsgeld als Instrument der Arbeitsmarktpolitik : eine Zwischenbilanz (Bridging allowance as an instrument of labour market policy : a provisional appraisal)

"Since 1986 the Federal Employment Services has used the so-called 'bridging allowance' to support previously unemployed people in setting up their own businesses. This allowance is intended to guarantee the social security and subsistence of the person setting up the business (and the members of his/her family) during the start-up phase, until the young enterprise has consolidated - at least to a reasonable degree. In general such assistance programmes are brought into being in order to create an alternative to unemployment in particular for qualified unemployed people - this alternative being selfemployment. This is intended to have positive effects for the labour market in two respects. Firstly the person setting up the business eases the strain on the unemployment insurance scheme with his/her step into self-employment. Secondly the newly established businesses may - if they are successful - result in further employment impulses and thus make an additional contribution to combating unemployment. In the last three years alone about a quarter of a million previously unemployed people have set up their own businesses with the help of the bridging allowance. Not least the annual finance volume of some one billion Marks with which the Federal Employment Services have supported those setting up the businesses is a reason to examine the utilisation of these financial resources and at the same time to make a comprehensive evaluation of the assistance instrument. In the past decade the assistance programme, which has in the meantime been improved and made more convenient for those receiving the allowance, has already been scientifically examined by the Institute for Employment Research at the Federal Employment Services. The current research project follows people who became self-employed in the years 1994/1995 with the help of the Employment Office. The objective of the study is to obtain in particular information concerning the whereabouts of those who received the allowance, about additional employment impulses coming from the assisted business start-ups, about the (net) effect the assistance has had on the labour market as well as about the determinants of success. The provisional appraisal of the bridging allowance so far is positive. About three years after setting up businesses a good 70% of those who received the bridging allowance are still selfemployed. A further 5% still do the work for which they received financial assistance, but as a secondary activity. On the whole at present there is an average of one employee for every person who originally received assistance to start up a business. Although it is still too early to regard the consolidation phase of the new enterprises as completed, anyone who survives the first three years has taken a major step in setting up a permanent self-employed business. This is also confirmed by the cautiously optimistic estimations of the future by the vast majority of those who remained in self-employment. As regards the net effects of the support programme on the labour market or any effect on the economy as a whole, it is not yet possible to make any adequately sound estimations with the present level of knowledge. It can, however, be shown that the success of the measure is impaired only slightly by deadweight effects. A large part of the resources is obviously used in agreement with the objectives." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))Unternehmenserfolg, Selbständige, beruflicher Verbleib, arbeitsmarktpolitische Maßnahme - Erfolgskontrolle, berufliche Selbständigkeit - Förderung, Geschlechterverteilung

Zurück in die Zukunft. Berufliche Chancen und Alternativen für Geisteswissenschaftler

Die vorliegende Studie wurde mit dem Ziel durchgeführt, Daten und Informationen zur Erwerbssituation von Geisteswissenschaftlern unter besonderer Berücksichtigung beruflicher Selbstständigkeit zu erschließen und zu analysieren. Über die Erfassung des Status quo von Berufszugang, Erwerbsformen und Tätigkeitsfeldern von Geisteswissenschaftlern waren Chancen und Perspektiven in diesem Berufsfeld zu untersuchen. Durch die Zusammenführung der Ergebnisse verschiedener Zugänge zu der Thematik und die Einführung eigener Darstellungen und Berechnungen war der bisherige Kenntnisstand zu vertiefen und zu erweitern. Der Blick auf eine eher vernachlässigte Kategorie des Arbeitsmarktes sollte geschärft werden. Ein triangulärer Ansatz der Untersuchung erfolgte zunächst über die Auswertung von relevanten Quellen. Der zweite Einstieg in das Forschungsfeld bestand in der Recherche und Auswertung statistischer Daten, wobei die Auswertung des Mikrozensus im Hinblick auf die Arbeitsmarktsituation von Geisteswissenschaftlern den Schwerpunkt bildete. Experteninterviews dienten der Anreicherung und Abrundung der Erhebungen...

Existenzgründungsförderung in Deutschland : Zwischenergebnisse aus der Hartz-Evaluation (Promotion of business start-ups in Germany : first results from the "Hartz evaluation")

"The promotion of business start-ups by formerly unemployed individuals has become an increasingly important instrument of German active labour market policy (ALMP) in recent years. With the introduction of the start-up subsidy (Existenzgründungszuschuss) on 1.1.2003 unemployed individuals who wish to set up their own business have now two instruments at their disposal - the first one being the bridging allowance (Überbrückungsgeld). In 2004 more than 350,000 people utilized either one of the two programmes, underpinning their importance within the set of ALMP instruments. In the context of the Hartz evaluation, we are assessing the two programmes with respect to their outreach and effectiveness. Our results show that both schemes help participants to avoid a return into unemployment. While this outcome is based on a sufficiently long observation period for the bridging allowance, results are still preliminary for the start-up subsidy. We further observe that the new programme attracts target groups which were previously underrepresented in the self-employment population. Accordingly start-ups which are supported by the bridging allowance differ considerably from those supported by the start-up subsidy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))Unternehmensgründung - Förderung, arbeitsmarktpolitische Maßnahme - Erfolgskontrolle, Überbrückungsgeld, Existenzgründungszuschuss, Hartz-Reform, Arbeitslosigkeitsbekämpfung, Unternehmenserfolg, Beschäftigungseffekte, Westdeutschland, Ostdeutschland, Bundesrepublik Deutschland

Die Nachhaltigkeit von geförderten Existenzgründungen aus Arbeitslosigkeit : eine Bilanz nach fünf Jahren (The sustainability of subsidized start-ups out of unemployment : an appraisal after five years)

"One of the main instruments which was introduced with the 'Hartz-Reforms' was a start-up subsidy called Me Inc. ('Ich-AG'). This instrument was introduced in addition to the Bridging Allowance ('Überbrückungsgeld') which had already been implemented in the 1980s. Between 2003 and 2006 more than one million formerly unemployed were supported to set up their own business with these two schemes. Previous studies showed that both programmes rather complemented each other by attracting different target groups to start up their own business. Short- and medium-term prospects of both programmes were already evaluated positively within the evaluation of the 'Hartz-Reforms'; whereas long-term evidence could not be drawn due to the limited observation window. This study closes this research gap and provides evidence on the success of subsidized start-ups five years after foundation. It turns out that about 50 to 60 percent of former Me Inc. founders and 53 to 67 percent of Bridging Allowance participants are still full-/part-time self-employed at this time. With respect to labour market integration both schemes can be considered as effective: Throughout, we find higher employment rates for participants in comparison to other non-subsidized unemployed individuals; participants additionally achieve higher incomes. The induced employment effects are relatively high for the Bridging Allowance scheme; for each 100,000 supported start-ups 80,000 additional full-time equivalents have been created." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))Existenzgründungszuschuss - Erfolgskontrolle, Überbrückungsgeld - Erfolgskontrolle, Unternehmensgründung - Förderung, Ich-AG, Unternehmenserfolg, berufliche Selbständigkeit - Dauer, Einkommenshöhe, geschlechtsspezifische Faktoren, Westdeutschland, Ostdeutschland, Bundesrepublik Deutschland