Análise de custos e estudo de economias de escala na Santa Casa da Misericórdia de Barcelos

Relatório de estágio de mestrado em Economia Industrial e da EmpresaAs misericórdias portuguesas, as instituições mais antigas do conjunto das IPSS, fruem de uma história multissecular que lhes proporcionou o peso institucional que possuem atualmente nas regiões onde estão instaladas. Este trabalho de estágio, aqui reportado, foi realizado na Misericórdia de Barcelos e pretende dar um contributo quer para a instituição que acolheu o estágio, quer para outras instituições do terceiro sector que pretendam analisar as economias de escala das suas valências. Com base nos dados recolhidos na Santa Casa da Misericórdia de Barcelos (SCMB), pretendeu-se com este estudo criar uma nova abordagem às instituições do terceiro sector, uma abordagem centrada na eficiência dos custos. Recorrendo a um enquadramento ao sector e ao conjunto das Misericórdias e respetivos custos, e após desenvolvida uma caracterização da instituição em estudo, tornou-se então possível uma análise de custos. Através da construção de uma base de dados, foi realizada uma investigação sobre a existência de economias de escala na SCMB. Como base de suporte, este trabalho recorre à investigação desenvolvida em outros sectores de atividade uma vez que se trata de um estudo pioneiro no terceiro sector. Através da estimação da função Cobb-Douglas para dados em painel, e considerando efeitos específicos (fixos e aleatórios) à empresa, foi estimado o nível de economias de escala na SCMB. A análise permitiu concluir que é possível capturar eficiências com o aumento da escala da instituição. A evolução dos custos em relação à escala de utentes revelou que o aumento de 1% do seu output, número de utentes, traduz-se 1) num aumento de 0.064% dos seus custos totais; 2) e num incremento dos custos operacionais em 0.066%. Para além disso, os resultados revelaram que é a valência Pré-Escola do Centro Social de Silveiros que apresenta maiores economias de escala e que o aumento do número de utentes no serviço de Amas leva a que os custos aumentem mais que proporcionalmente originando deseconomias de escala.The Portuguese Holy Houses of Mercy, which are the oldest organizations of the Private Institutions of Social Solidarity, enjoy a history of several centuries that provides the institutional importance they currently possess in the regions they are installed. The internship work reported here was conducted at Mercy of Barcelos and aims to contribute both to the institution that received the internship and to other institutions of the third sector that wish to analyze the economies of scale of their social services. Based on data collected in the Santa Casa da Misericórdia de Barcelos (SCMB), the aim of this study was to create a new approach to the institutions of the third sector, an approach based on cost efficiency. By framing the sector and the group of Holy Houses of Mercy and their costs, and after developing a description of the institution, it became possible a costs analysis. The database created during the internship was used to investigate the existence of economies of scale in the SCMB. As a basis of support, this paper draws on research undertaken in other sectors of activity because it is a pioneering study in the third sector. Through the estimation of the Cobb-Douglas function for panel data, and considering specific effects (fixed and random) to the company, it was estimated the level of economies of scale in the SCMB. The analysis concludes that it is possible to get cost efficiencies by increasing the scale of the institution. The evolution of level of costs regarding the scale of users revealed that an increase of 1% of their output (the number of users) reflects 1) an increase of 0,064% of its total cost, and2) an increase in operational costs in 0.066 %. In addition, the results reveal that the pre-school service of “Centro Social de Silveiros” has higher economies of scale. An increased number of users in the babysitting service means that the costs increase more than proportionately, giving diseconomies