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Ciudadanía y democracia continua
Este artículo trata sobre la expansión y mutación del régimen político
democrático, el cual ha adquirido una validez y valor universales, conllevando
consecuentemente la centralidad de la ciudadanía, entendida
como un espacio de individuos dotados de derechos o que los reclaman,
y que constituyen vínculos asociativos e identitarios cambiantes. Pero
la expansión ciudadana tiene como correlato un cuestionamiento de
los lazos de representación en los diferentes órdenes de la organización
social, dándose una emancipación del mundo político: los intereses y los
ideales no se constituyen en lo social sino en el espacio público junto a las
identidades ciudadanas que los sustentan. La evolución contemporánea
evidencia que el propio sistema institucional y normativo está en revisión
y renovación permanente: en el régimen democrático la ciudadanía
autónoma se mantiene distante del poder sometiendo a sus gobernantes
legales a la renovación de la legitimidad de sus decisiones: en virtud de
ello también puede definirse el régimen político como una democracia
continua cuya esencia es la vida ciudadana que no podría transcurrir sin
un dispositivo institucional, pero ella no se desenvuelve en su interior.
En consecuencia ese dispositivo no es definitivo y universal sino que está
sujeto a las mutaciones que requieren los principios democráticos
Ciudadanía y legitimidad democrática en América Latina
A lo largo de las tres décadas transcurridas desde el inicio de las transiciones
posautoritarias hemos asistido a una mutación en las democracias de
la región. Es decir que la democracia electoral se ha instalado firmemente
en cada uno de los países, pero el tipo de régimen político no corresponde
en términos generales al modelo que inicialmente se consideraba como
punto de llegada. No se trata solo y quizás no principalmente de los déficits
institucionales en el sistema representativo y en el alcance limitado
del Estado de derecho en la región. Las propias democracias maduras
que se tomaban como referencia parecen experimentar una mutación y
en América Latina ésta se hace sentir con intensidad.
En todos los casos
ha emergido una dirigencia política nueva, no tan solo en términos generacionales
sino también culturales y sociales. Esos nuevos gobiernos
han resultado de los cambios ciudadanos mencionados y a la vez han
procurado canalizarlos.
Los diferentes enfoques compilados en este libro procuran dar cuenta
de estas novedades que se presentan para los estudios políticos en América
Latina.ÍNDICE
Prólogo .....................................................................................9
Introducción, por Isidoro Cheresky ..................................................... 11
I Ciudadanía, identidad y organizaciones populares en América Latina
Movimientos sociales y participación política en Bolivia,
por Fernando Mayorga ................................................................ 19
Ciudadanos, partidos y gobernadores, por Silvia Gómez Tagle ............... 43
Definiciones de pertenencia e identidades oficialistas en la Argentina
de Néstor Kirchner y el Brasil de Luis Inácio Lula da Silva, por María
Dolores Rocca Rivarola ............................................................... 79
II Populismo, Estado y democracia en América Latina
Ciudadanía y democracia continua, por Isidoro Cheresky ....................141
Estado, democracia y ciudadanía en la Argentina poscrisis 2001,
por Osvaldo Iazzetta .................................................................187
Hacia el socialismo del siglo XXI: los consejos comunales, sus
cambios conceptuales y las percepciones de participantes en Caracas,
por Margarita López Maya ...........................................................221
III Instituciones democráticas, liderazgos y representación política en
América Latina
Ciudadanía y democracia en la Argentina. Problemas de
representación en perspectiva comparada, por Hugo Quiroga ...............265
Liderazgo de género y fin de un ciclo político en Chile. El gobierno
de Michelle Bachelet, por Manuel Antonio Garretón ............................283
IV Espacio público, ciudadanía y participación política en América Latina
Poderes fácticos y democracia en México: sindicatos, caciques,
monopolios y delincuencia organizada en un país en transición, por
Alberto Olvera ........................................................................311
Derechos sociotecnológicos y ciudadanía, por Ariel C. Armony .............339
Giro judicial y legitimidad pública en la política argentina, por Lucas
G. Martin .............................................................................363
La política de la singularidad de la experiencia, por Rocío Annunziata ....39
Reinterrogando la democracia en América Latina
Conversaciones entre, Isidoro Cheresky, Liliana De Riz, Ernesto Laclau, Vicente Palermo.
Coordinadoras: Claudia Hilb, Susana Villavicencio.
9 de mayo, 2007
¿Qué democracia en América Latina?
¿Cuál es la magnitud y el sentido de los cambios a los que asistimos actualmente? ¿Se trata de una ampliación de la democracia, de la reafirmación del voto como recurso inapelable para gobernar, de incorporación creciente de los excluidos, de un sentido de los derechos y la igualdad más profunda, de una efervescencia de la reflexividad por sobre las convenciones, y de las demandas de justicia? Pero, ¿no nos encontramos también ante una conmoción que altera las formas tradicionales de la institucionalidad democrática, es decir debilitamiento de los partidos y otras formas de mediación en provecho de liderazgos de popularidad que procuran establecer vínculos de representación directa con la ciudadanía?
Este volumen presenta el debate en torno a las divergentes perspectivas para tratar la evolución contemporánea de las democracias. Aunque puedan discernirse tendencias generales deberían constatarse una diversidad de configuraciones democráticas y, por ende, conflictos y desafíos específicos en cada caso. Este libro pone el foco de análisis en las transformaciones de la legitimidad democrática, en las nuevas formas de la representación política, y en la emergencia y consolidación de liderazgos personalistas y con pretensiones refundacionales. Procesos que se inscriben en un contexto general de mutación de la(s) democracia(s) en América Latina
Elecciones y legitimidad democrática en América Latina
La democracia es un elemento de disputa discursiva en América Latina porque existen posiciones políticas disímiles que corresponden, por lo menos, a un par de enfoques interpretativos de carácter normativo sobre esta forma de gobierno. Una postura cuestiona la democracia liberal por sus limitaciones representativas y deriva en apelaciones a la democracia participativa como una alternativa que desdeña de las mediaciones partidistas. Una mirada opuesta reclama la vigencia plena de la democracia representativa y el Estado de derecho para establecer límites a la participación popular porque la acción directa de los movimientos sociales debilita los canales institucionales de la política. La primera interpretación es anatemizada como populista, la segunda es cuestionada por socialdemócrata o liberal