Preventie van arbeidsuitval: ontwikkelingen in arbeidsomstandighedenbeleid en civiele aansprakelijkheid

Deze afgelopen decennia is het publieke bestel ingrijpend gewijzigd met de bedoeling ervoor te zorgen dat werkgevers en werknemers meer gezamenlijke verantwoordelijkheid nemen bij de preventie van arbeidsongevallen. Dit zou er toe moeten leiden dat werkgevers hun veiligheidsbeleid intensiveren, daarbij hun werknemers in toenemende mate betrekken en daarin werknemers in toenemende mate aanspreken op hun eigen verantwoordelijkheden. Bovendien veronderstelt de stelselherziening dat beide partijen naar de civiele rechter stappen om handhaving af te dwingen en dat rechters de responsabilisering van individuele werknemers erkennen in hun uitspraken. Deze veronderstellingen hebben wij getoetst aan de hand van de manier waarop het veiligheidsbeleid van een energiebedrijf zich heeft ontwikkeld en een analyse van de wetgeving en jurisprudentie op het gebied van de aansprakelijkheid voor arbeidsongevallen en beroepsziekten. Onze bevindingen laten zien dat de werkgever zijn veiligheidsbeleid heeft geïntensiveerd en de verantwoordelijkheid van individuele werknemers heeft uitgebreid, maar dat deze veranderingen de gezamenlijkheid van het veiligheidsbeleid hebben verkleind in plaats van vergroot. Ook blijkt dat preventieve private handhaving via het a

Formal and Informal Safety Management

Safety surveys normally focus on the influence of formal safety management (bureaucracy) on safety performances, while neglecting the impact of informal coping strategies (craftsman-ship) that are the main topic of ethnographic safety studies. Based on a survey in a Dutch en-ergy company (N=265) we show this negligence is problematic. First, the effect of formal safety management on self-reported incidents and accidents depends on informal coping strategies. It is shown that informal coping strategies facilitate formal safety management. Second, informal coping strategies influence safety performances independent of formal safety management. The perceived utilisation of tacit knowledge improves safety records (i.e. self-reported incidents and accidents) because it reduces unsafe behaviour, while perceived presence of professional discretion worsens it because it enhances unsafe behaviour. Our find-ings show that the findings of ethnographic safety studies can be incorporated fruitfully in safety surveys

Veiligheidscultuur bij ENECO

Aanleiding en vraagstelling: Sinds 2003 heeft binnen ENECO Infra een intensivering van het veiligheidsbeleid plaatsge-vonden. Deze intensivering heeft vooral betrekking gehad op de invoering van nieuwe regels en procedures, verscherpt toezicht en toegenomen veiligheidsvoorlichting en -training. De meeste maatregelen zijn van bovenaf opgelegd. Daarmee valt het veiligheidsbeleid te typeren als bureaucratisch. De bedoelingen van het geïntensiveerde veiligheidsbeleid waren het terug-dringen van het aantal incidenten en ongelukken en het verhogen van het veiligheidsbewust-zijn onder de medewerkers. Deze toegenomen inspanningen zijn afgelopen jaar gepaard ge-gaan met een lager aantal ongevallen met verzuim dan een paar jaar daarvoor. Toch is Infra nog altijd niet gevrijwaard van incidenten en ongelukken. De vraagstelling die centraal staat in dit onderzoek, luidt : hoe kan worden begrepen dat er ondanks de intensivering van het veilig-heidsbeleid nog altijd incidenten en ongelukken plaatsvinden binnen Infra

NPM and Craftsmanship: an Explorative Case Study in a Utilities Company into a Neglected Relationship

Introduction Since the 1980s welfare state institutions have undergone profound changes based on the principles of New Public Management (NPM). These changes were brought on by neoliberal criticism at the rigid, bureaucratic, inefficient and paternalistic nature of the welfare state. Led by the U.S. and the U.K. governments started incorporating the NPM doctrine: privatization, decentralisation and accountability (). Public utilities became privatized and liberalized and subsequently had to compete in ‘Quasi Markets’ (Bartlet and LeGrand, 1993). The state assumed a steering role aimed at guarding public values and ensuring a free market with open competition

Risico-omgangsstrategieën op de werkvloer: bureaucratie en vakmanschap

Two approaches towards safety culture can be distinguished, of which the dominant one focuses on risk handling based on bureaucracy and the other one on craftsmanship. Bureaucratic risk handling pertains to rules and procedures, formal training and education, and enforcement of rule compliance; craftsmanship to discretionary specialization, tacit knowledge and personal responsibility. The purpose of our study was to measure both risk handling strategies with a survey (N = 265) in a Dutch utility company. We show that bureaucratic risk handling can be measured as such, while discretionary specialization, tacit knowledge and personal responsibility can be measured as separate informal risk handling strategies, but can not be brought under the general heading of craftsmanship. Moreover, we demonstrate that while the perceived presence of bureaucratic risk handling decreases unsafe behavior, the perceived presence of the three dimensions of craftsmanship have mixed effects on unsafe behaviour. We conclude that we have succeeded in validating the measurement of bureaucratic risk handling and of the three dimensions of craftsmanship and, hence, that we have managed to bring the two strands of safety culture research together