La riproposizione di istanza di accesso e la certezza dei rapporti amministrativi e delle posizioni giuridiche dei controinteressati

Esamina nell'ambito del diritto amminsitrativo europeo nonch\ue8 dei vari Paesi europei il concetto di affidamento e di riesame della stessa pubblica amministrazione delle proprie precedenti determinazioni. E' esaminato il libero gioco di questi tre principi: il problema della certezza del diritto, la garanzia verso i cittadini, la protezione delle loro aspettative. La comparazione giunge a risultati assai diversi paese per paese. Prefazione. \u2013 Provvedimenti di secondo grado e tutela dell\u2019affidamento (D. Corletto). \u2013 La tutela dell\u2019affidamento del privato nell\u2019ordinamento amministrativo inglese. Il caso delle substantive legitimate expectations (G Ligugnana). \u2013 La riproposizione di istanza di accesso e la certezza dei rapporti amministrativi e delle posizioni giuridiche dei controinteressati (J. Bercelli). \u2013 Il rinvio ai principi dell\u2019ordinamento comunitario ex art.1 l. n. 241/1990: ius receptum o ius novum? (S. Moro)

Potest\ue0 statutaria e regolamentare degli enti locali e regime giuridico delle societ\ue0 in house

L'opera compie un excursus anzitutto culturale e interdisciplinare sull'istituto delle Societ\ue0 che gestiscono i servizi pubblici. Vi si trovano, peraltro, anche, spunti operativi attinenti la regolamentazione giuridica e le maggiori problematiche economico/aziendaliste. Le societ\ue0 miste per la gestione dei servizi pubblici locali: profili comparati (Daria De Pretis). \u2013 Del regime giuridico delle societ\ue0 a partecipazione pubblica: contributo alla delimitazione dell\u2019ambito del diritto dell\u2019amministrazione (della cosa) pubblica (Giovanni Sala). - Servizi pubblici e societ\ue0 di capitali in Italia: alla ricerca del giudice (Vittorio Domenichelli). - Problemi di governance delle imprese dei servizi pubblici locali (Marcella Mulazzani). - La transizione verso il mercato delle public utilities locali: alcuni nodi da sciogliere (Federico Testa). \u2013 L\u2019esperienza delle societ\ue0 pubbliche nel territorio della Provincia di Verona (Maurizio Sartori). - Potest\ue0 statutaria e regolamentare degli enti locali e regime giuridico delle societ\ue0 in house (Jacopo Berceli). - Programmazione e controllo nelle societ\ue0 di servizi pubblici locali (Chiara Leardini)

Notifica e trascrizione del provvedimento di dichiarazione dell'interesse culturale tra esigenze di tutela dei beni culturali e principio di certezza dei rapporti sociali

La notificazione e trascrizione del vincolo culturale \ue8 essenziale per assicurare il principio di certezza dei rapporti sociali. La notificazione del provvedimento di dichiarazione dell'interesse culturale e la trascrizione dello stesso nei registri sono strettamente connessi nell'ambito del procedimento di dichiarazione di interesse culturale. La dottrina include notificazione e trascrizione nella stessa fase procedimentale ossia nella fase integrativa dell'efficacia del procedimento di dichiarazione. Dal punto di vista degli interessi sottesi alla disciplina dei beni culturali, entrambe le figure attengono al peso attribuito dal legislatore, nella fattispecie impositiva del vincolo culturale, al principio della certezza dei rapporti sociali; ovvero - pi\uf9 esattamente - al bilanciamento operato dal legislatore tra l'interesse pubblico alla tutela dei beni culturali e quello alla ceretzza delle situazioni e dei rapporti dei privati

I modelli delle societ\ue0 con partecipazione degli enti locali per la gestione dei servizi pubblici

Alcune recenti sentenze del Giudice Amministrativo affrontano il tema dell'affidamento diretto di servizi pubblici locali a societ\ue0 a partecipazione pubblica locale e quello della sua compatilbilit\ue0 con il diritto comunitario. Tale tema va analizzato, sotto il profilo sistematico, con riferimento al principio di tipicit\ue0 dei modelli di gestione dei servizi pubblici locali. Il principio di tipicit\ue0 delle forme di gestione dei servizi pubblici locali \ue8 infatti essenziale al fine di determinare il regime giuridico applicabile ai tipi di societ\ue0 previsti dal vigente ordinamento

Poteri del Comune e localizzazione degli impianti di comunicazione elettronica. Equilibrio tra interessi, discrezionalità del potere, funzione organizzativa del procedimento

l’installazione e il potenziamento di tali reti sono un fenomeno che – altrettanto sicuramente - impatta sul territorio e sulla collettività ivi insediata, e dunque naturalmente coinvolge il livello locale e, anzitutto comunale, della nostra amministrazione pubblica. In particolare, il nostro ordinamento prevede che Comuni siano titolari di una potestà regolamentare e di una potestà autorizzatoria in relazione a tali installazioni. Inoltre, si deve segnalare che molti Sindaci, nel più recente periodo, hanno adottato in merito a tali impianti ordinanze di necessità e d’urgenza volte a sospendere o vietare l’installazione di nuovi impianti.Molte sono le sentenze del Giudice amministrativo che si sono pronunciate sulla legittimità di regolamenti comunali , di provvedimenti di diniego di autorizzazione e di ordinanza sindacali di sospensione e divieto di installazione di impianti di telecomunicazione . Ciò dimostra la grande importanza e attualità che tale tematica riveste per i Comuni. E corrispettivamente dimostra l’importanza del tema per le imprese del settore, che assai spesso ritengono di venire lese nei propri interessi legittimi da regolamenti comunali, da dinieghi di autorizzazione e da ordinanze sindacali. L’intervento del giudice amministrativo ha senz’altro consentito l’elaborazione giurisprudenziale di principi generali atti a regolare e limitare i poteri del Comuni e dei Sindaci in questa materia. Ma, a fronte del livello nazione e strategico degli interessi allo sviluppo della rete e del servizio, la fissazione di principi giurisprudenziali non è stata ritenuta elemento sufficiente e tranquillizzante, motivo per cui Governo e Parlamento hanno ritenuto di dover intervenire in via legislativa. Sulla base di tali premesse,, si ritiene che la vicenda amministrativa, giurisprudenziale e legislativa sviluppatasi su questo tema, meriti di essere approfondita perché intercetta, nella loro concretezza, alcuni caratteri di fondo dell’evoluzione del nostro ordinamento amministrativo