PAC et transition agricole en Pologne et Roumanie : les nouveaux termes du processus

Dans les textes fondateurs justifiant aides agricoles européennes versées avant et après l’adhésion de la Roumanie et de la Pologne à l’Union, le terme "transition" a successivement reflété différentes phases du projet européen de restructuration du secteur agricole de ces deux pays. Toutefois, les ambitions affichées dans cette rhétorique contemporaine de justification des aides du 1er et 2nd pilier de la PAC ne sont que partiellement atteintes dans les faits : si le projet modernisateur dominant semble en bonne voie, les aides au développement rural durable, destinées aux zones et aux exploitations les plus paysannes, manquent leur cible.In the seminal texts justifying the European supports dedicated to agriculture before and after the entry of Romania and Poland in European, Union, the term of "transition" has successively reflected different phases of the European project for restructuring the farming sector of those two countries. However, the ambitions shown in the contemporary rhetoric of justification of the CAP 1st and 2nd pilar are only partially meat: if the dominant modernisation project seems in good way, the supports to sustainable rural development dedicated to the most peasant-like areas and farms miss their target

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Vingt ans de transitions agricoles et rurales à l'Est. Quels enseignements? Vingt ans après la rupture systémique de 1990 et six ans après le premier élargissement de l'Union européenne à l'Est, la thématique de ce numéro double se veut être un bilan des différentes dispositions structurelles et fonctionnelles des agricultures et des politiques publiques qui se sont mises en place dans les pays d’Europe centrale et orientale. S'appuyant sur l'observation de terrains très divers, douze chercheurs se sont penchés sur les nouveaux enjeux économiques et sociaux dus aux transitions postcommunistes. Comment se sont manifestés les obstacles face à la nouvelle concurrence des marchés ? Comment s’est recomposée la ruralité ? Quels enseignements tirés des bouleversements intervenus dans tous les secteurs de la production agricole ? Les analyses par pays, sur une région ou sur un village viennent opportunément compléter les enseignements synthétiques présentés, montrant ainsi le profond renouvellement des cadres théoriques et méthodologiques. Le rôle de la politique agricole commune reste présent à chacun des niveaux. Note de lecture L’Allemagne du XXIe siècle, une nouvelle nation