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    Les politiques de l'Union Européenne

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    traduction partielle de l'ouvrage original en portugais : ARCY François d'. União Européia. Instituições, Politicas e Desafios. Rio de Janeiro (Brésil) : Konrad Adenauer Stiftung, 2002. 248 pLa construction européenne s'est faite par le développement progressif de politiques publiques que les Etats ont accepté de conduire en commun dans le cadre communautaire. Aujourd'hui, les politiques de l'Union européenne touchent à tous les domaines de l'action publique et elles ont atteint un niveau de développement qui oblige à repenser les institutions de l'Union et à lui donner une nouvelle Constitution. De plus, l'élargissement prochain pose le problème de la solidarité que ces politiques agricole, régionale ou autres établiront au sein d'une Union qui cessera d'être un club de pays riches. Pourtant, ces politiques restent difficiles à connaître. Leur technicité, leur complexité et leur diversité font de chacune d'elles affaire de spécialiste. Ce livre donne une présentation accessible à tous des politiques de l'Union européenne, celles, déjà bien affermies, qui ont permis l'unification du marché intérieur, comme celles, plus incertaines, visant à coordonner les politiques économiques et sociales des Etats nationaux. Une place est faite également à la libre circulation des personnes, désormais liée à la citoyenneté européenne, ainsi qu'aux politiques extérieures qui, entre commerce, coopération et diplomatie, cherchent leur unité

    Dix-huit mois après l'accession de Lula au pouvoir, où en est le Brésil ?

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    International audienceEighteen months into Lula’s presidency, how is Brazil faring? -- This study, which examines the chances of success of the government of Luiz Inácio Lula da Silva, takes as its starting point the idea that the main obstacle resides in the structure of the Brazilian political system. Being unable to reform that system, President Lula has skilfully adapted to it, but not without having to forge certain unusual alliances. He has, nevertheless, honoured the campaign promises which brought him to power after three unsuccessful attempts in a row, maintaining anti-inflationary policies and strict budgetary discipline, and respecting commitments given concerning public debt and privatised companies. This macroeconomic policy – which follows on from that of Fernando Henrique Cardoso – dominated his government’s first year in office, slowing the implementation of new policies addressing social issues and sustainable development. So far, the latter policies would appear to point more to continuity than to radical change, a fact which will, doubtless, contribute greatly to their success.S'interrogeant sur les chances de réussite du gouvernement de Luiz Inácio Lula da Silva, cette étude part de l'idée que le principal obstacle réside dans la structure du système politique brésilien. Faute de pouvoir le réformer, le président Lula a su, non sans habileté, s'y adapter, au prix cependant d'alliances hétérogènes. Respectant par ailleurs ses engagements de campagne, qui lui avaient permis d'être élu après trois échecs consécutifs, il a maintenu une politique de lutte contre l'inflation et de stricte discipline budgétaire, ainsi que de respect des contrats concernant tant la dette publique que les entreprises issues des privatisations. Cette politique macroéconomique, dans la continuation de celle de Fernando Henrique Cardoso, a dominé la première année de son gouvernement, retardant la mise en place de nouvelles politiques sociales ou de développement durable. Telles que celles-ci se dessinent, elles sont davantage marquées par la continuité que par la rupture, ce qui est sans doute le gage de leur réussite

    De la Ve République à l'Europe: hommage à Jean-Louis Quermonne

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    De la Cinquième République à l'Europe : c'est le récit d'une confrontation entre deux projets politiques forts et la résultante d'une interaction sans cesse croissante. Face à face ou intégration ? A plus d'un titre, la construction européenne vient déstabiliser l'équilibre du système politique français. L'enjeu européen se constitue en révélateur de clivages inédits qui évoquent des univers culturels bien plus que des positions partisanes clairement identifiées. Par contraste, la construction de l'Europe met ainsi en lumière ce qui fait la particularité de la Cinquième République. L'interaction de la Cinquième République et de l'Europe fait naître encore plus d'interrogations sur l'avenir du service public et de la fonction publique à la française. La réforme de l'Etat, qui se développe dans tous les pays d'Europe, paraît entériner une logique libérale qui se trouve plus ou moins relayée par les autorités de Bruxelles. Le pouvoir d'Etat est battu en brèche. La France peut-elle alors conserver sa spécificité politique ? La résistance des institutions et des élites, au niveau national comme au niveau local, qui peut être mise sur le compte aussi bien de l'archaïsme que d'une possibilité étonnante d'absorption et d'adaptation, rend l'intégration européenne encore plus délicate. La mise en oeuvre des politiques de l'Union et la réorganisation du travail gouvernemental impliquent un long travail d'apprentissage. L'Europe est avant tout celle des réseaux et des groupes de pression. Une nouvelle pratique du pouvoir se met en place qui appelle à davantage de compromis et permet d'imaginer de nouvelles légitimités. (Résumé éditeur

    Décentralisation en France et autonomies en Espagne

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    I - INTRODUCTION : LES ORIGINES DU SYSTEME La réforme de l'organisation territoriale en Espagne (1978-1982) et en France (1981-1986) a, dans les deux pays, altéré le modèle original fondé sur le centralisme en augmentant les pouvoirs au niveau local. Ainsi est abandonné un modèle d'organisation implanté en France sous la Révolution et le Premier Empire, et en Espagne, par imitation de la France, au début de l'État libéral. Ce modèle, bien qu'identique à l'origine, avait évolué de manière diff..

    Discussion sur le rapport de M. Vernier sur les frais faits pour la tenue des assemblées primaires et ajournement, lors de la séance du 4 juin 1790

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    Tellier Armand-Constant, Gouy-d'Arcy Louis-Marthe, marquis de, Bouche Charles-François, Démeunier Jean Nicolas. Discussion sur le rapport de M. Vernier sur les frais faits pour la tenue des assemblées primaires et ajournement, lors de la séance du 4 juin 1790. In: Archives Parlementaires de 1787 à 1860 - Première série (1787-1799) Tome XVI - Du 31 mai au 8 juillet 1790. Paris : Librairie Administrative P. Dupont, 1883. p. 99

    Discussion sur le rapport de M. Vernier sur les frais faits pour la tenue des assemblées primaires et ajournement, lors de la séance du 4 juin 1790

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    Tellier Armand Constant, Gouy-d'Arsy Louis Marthe, marquis de, Bouche Charles-François, Démeunier Jean Nicolas. Discussion sur le rapport de M. Vernier sur les frais faits pour la tenue des assemblées primaires et ajournement, lors de la séance du 4 juin 1790. In: Archives Parlementaires de 1787 à 1860 - Première série (1787-1799) Tome XVI - Du 31 mai au 8 juillet 1790. Paris : Librairie Administrative P. Dupont, 1883. p. 99
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