MODELS AND MECHANISMS MANAGEMENT OF PROGRAM PROJECTS OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT THE TERRITORIES

The scientific article considers an important scientific and applied problem of developing models and mechanisms for projects and programs management for the socioeconomic development of territories by means of financial regulation instruments. The priority of reorienting the paradigm of project management using mechanisms of financial regulation and project management is justified. The genesis of the problem of projects and programs management for the development of territorial socio-economic systems was researched on the example of leading scientific schools. An informational and literary analysis of modern trends in the implementation of large-scale programs and projects for the socio-economic development of territories was carried out on the example of Ukraine, Kazakhstan and Japan. Based on the informational and literary analysis of modern trends in the implementation of programs and projects for the socio-economic development of territories, specific categories of development projects were formulated taking into account the cross functional culture of the multi-project environment. A life cycle model has been developed for the development projects of the regional socio-economic territorial system. A definition of a regional socio-economic territorial system is given using project management definitions, in particular the concept of a project environment. The synergistic effect of the socio-economic development projects and programs is achieved precisely by integrating the best project management practices using the P2M methodology, financial regulation tools using subsidies and subventions for targeted program projects as sources of financing projects and public-private partnership mechanisms. The scientific results obtained in the article complement the existing methodology for managing programs and portfolios of regional development projects and change the vision of the value characteristics of the project by reloading the existing management paradigms using financial regulation mechanisms

МЕТОД ОЦІНКИ ТА ВІДБОРУ КАНДИДАТІВ У ПРОЕКТНІ КОМАНДИ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ В СИСТЕМІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ

Abstract. The article classifies the methods of selection and evaluation of applicants for higher education with specific learning conditions based on the Civil Defence Law. The application of the competence approach to the teambuilding process and the qualimetric evaluation method with the analysis of criteria that describe the business, psychological and personal values are generalized. The possibility of applying the qualimetric model to the relative integral value of the applicant's similarity to the requirements for inclusion in the project team is presented. A mathematical qualimetric model for assessing the competence of candidates is proposed, which carries out the orderliness of the criteria of compliance with the "portrait of the ideal candidate." decision-making in the process of selection and formation of teams. Quantitative values of applicants. Quantitative competence and qualimetric approach in the system of personnel management of higher education institutions of civil defence with specific learning conditions, namely the formalization of criteria for evaluating candidates for project teams provided a reasonable qualimetric assessment of knowledge, skills, personal qualities are an effective method of management. The subject of research is the methods of evaluation and selection of applicants, personnel management in projects of security-oriented systems. Management of projects and programs of human resources management, formation of a database of members of project BOS teams and their evaluation using the index method to optimize the processes of selection of project team members in a security-oriented system. The purpose of the article is to increase the efficiency and objectivity of the system of evaluation and selection of higher education seekers with specific training conditions of the civil protection system of Ukraine. Research methods: human resource management using HRM systems, expert information systems and index numerical indicators. The following results were obtained: a model-scheme of evaluation and selection of project candidates was developed using an expert system for further knowledge accumulation through software, an index method was proposed on the example of higher education institutions with specific training conditions for civil defence systems. Conclusions: Summarizing the data of the study, we can conclude that it is appropriate to improve the methodology for assessing applicants for higher education in civil defence with specific learning conditions through new approaches to quantifying the quality criteria QMS. The generalized model scheme of the expert information system for the selection of shots in security-oriented systems based on an index method is developed.Анотація. У статті здійснено класифікацію методів відбору та оцінювання здобувачів вищої освіти із специфічними умовами навчання на базі ЗВО цивільного захисту. Узагальнено застосування компетентнісного підходу до процесу командоутворення та кваліметричного методу оцінки з аналізом критеріїв, які описують ділові, психологічні та особистісні значення. Наведено можливість застосування компетентнісного підходу до відносного інтегрального значення щодо вимог на включення в проєктну команду. Запропоновано модель оцінки компетентності кандидатів, що здійснює впорядкованість критеріїв відповідності з «портретом ідеального претендента». прийняттю рішення в процесі відбору та формування команд. кількісних значень здобувачів. Кількісний компетентнісний та кваліметричний підхід у системі кадрового менеджменту закладів вищої освіти цивільного захисту із специфічними умовами навчання, а саме формалізація критеріїв оцінювання кандидатів у проектні команди за умови надання обґрунтованої кваліметричної оцінки знань, умінь, особистісних якостей є ефективним методом прийняття управлінських. Предметом дослідження є методи оцінювання та відбору претендентів, управління персоналом в проєктах безпеко-орієнтованих систем. Управління проєктами та програмами менеджменту людських ресурсів в системі цивільного захисту, формування бази даних членів проєктних команд в безпеко-орієнтованих системах (БОС) та їх оцінки використовуючи індексний метод для оптимізації процесів відбору членів проектних команд. Метою статті є підвищення ефективності та об’єктивності системи оцінювання та відбору здобувачів вищої освіти із специфічними умовами навчання системи цивільного захисту України. Методи дослідження: управління людськими ресурсами з використанням HRM-систем, експертні інформаційні системи та індексні числові показники. Отримано такі результати: розроблено модель-схему оцінювання та відбору кандидатів у проект з використанням експертної системи для подальшого процесу накопичення знань завдяки програмному забезпеченню, запропоновано індексний метод на прикладі закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання системи цивільного захисту, які належать до безпеко–орієнтованих систем. Висновки: Розроблено узагальнену модель-схему експертної системи для відбору кадрів у безпеко-орієнтовані системи на основі індексного методу

СИСТЕМНІ ПІДХОДИ ДО УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРНИМИ ПРОЕКТАМИ В УКРАЇНІ

In the article, going is resulted near the decision of science-practical task of management infrastructural projects with the use of analysis of the systems. The concept of infrastructural projects is examined. The comparative analysis of most infrastructural projects of the world is conducted. The basic elements of infrastructural projects are described. The typical infrastructural project of the Winter Olympiad is considered 2022.В статті описано підходи до розв‘язання науково-практичної задачі управління інфраструктурними проектами з використанням системного аналізу. Розглядається поняття інфраструктурних проектів. Проведено порівняльний аналіз найбільших інфраструктурних проектів світу. Охарактеризовано основні елементи інфраструктурних проектів. Розглянуто типовий інфраструктурний проект зимової Олімпіади-2022

МОДЕЛІ ЖИТТЄВОГО ЦИКЛУ РОЗВИТКУ ПРОЄКТНИХ КОМАНД В СИСТЕМІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ

Анотація. У статті подано класифікацію та проведено аналіз команд в системі цивільного захисту та доцільності їх використання залежно від умов зовнішнього середовища, яке динамічно змінюється. Розглянуто позитивні та негативні сторони проектних команд в безпеко-орієнтованій системі. Наведено роль Agile трансформації організації. Зазначено, наскільки важлива особлива увага до управління людськими ресурсами для забезпечення ефективного, своєчасного та якісного виконання завдань проєкту. Проаналізовано основні фази та процеси управління людськими ресурсами на етапі формування та розвитку проєктних команд. В статті представлено складну соціотехнічну безпеко-орієнтовану систему, описано її призначення, основні функції. Зазначено важливість стратегічного планування та управління ризиками в таких мега проектах, у яких вони функціонують в умовах невизначеності через нехтування процесів ініціації та інших фаз життєвого циклу. Для досягнення успіхів у формуванні компетентних команд, які здатні реагувати на поставлені завдання із ліквідації, запобігання надзвичайним ситуаціям, збереження територіальної цілісності та інтересів громадян із захисту прав, збереження здоров’я і життя представлена ефективна схема-модель функціонування життєвого циклу формування та підтримки таких команд завдяки проектному підходу, який використовується в світі. Наведено чітке розмежування фаз завдяки формалізації усіх етапів, встановлення регламенту переходу між групами процесів, як наслідок зрозумілий результат на кожній фазі життєвого циклу, доведення їх до зацікавлених сторін проекту, створення злагодженої система комунікації та обміну досвідом, інформації між учасниками безпеко-орієнтованої системи. Визначення зацікавлених сторін, їх функціональні ролі, розвиток і навчання, чіткі вимоги, контроль, управління та координація процесів, а також врахування особливостей життєвого циклу формування членів таких проектних команд в безпеко-орієнтованій системі, використовуючи методологію управління проектами та програмами дозволяє реалізовувати стратегічні цілі мега проектів. Описано групу процесів життєвого циклу, їх взаємозалежність, вплив внутрішнього та зовнішнього проектного середовища. Розглянуто роль управління та моніторингу усіх фаз проекту, рівень трудових затрат на її реалізацію. Саме побудові схеми-моделі життєвого циклу формування проектних команд в безпеко-орієнтованій системі з врахуванням її особливостей як складної соціотехнічної системи присвячена ця робота.Предметом дослідження є управління ресурсами в проєктах безпеко-орієнтованих систем, проєктами та програмами менеджменту людських ресурсів в системі цивільного захисту.Метою статті є аналіз людських ресурсів системи цивільного захисту та пропозиції щодо підвищення ефективності управління кадрами, розроблення інструментального забезпечення організації в кадрах, скорочення часу формування проектних команд.Методи дослідження: Використовуючи системний аналіз, теоретичні та практичні аспекти (емпіричні) та методологію управління проектами, а також основні методичні принципи наукового дослідження, можна описати процеси життєвого циклу проектних команд у складній динамічній безпеко-орієнтованій системі.Отримано такі результати роботи: Створено модель-схему життєвого циклу в безпеко-орієнтованій системі з врахуванням процесів управління з моніторингу та контролю, рівня трудових затрат.Висновки: У статті розглянуто проектний підхід до опису життєвого циклу складних систем безпеко-орієнтованої системи, а саме: описано життєвий цикл в таких складних соціотехнічних системах з врахуванням їх особливостей та середовища.Анотація. У статті подано класифікацію та проведено аналіз команд в системі цивільного захисту та доцільності їх використання залежно від умов зовнішнього середовища, яке динамічно змінюється. Розглянуто позитивні та негативні сторони проектних команд в безпеко-орієнтованій системі. Наведено роль Agile трансформації організації. Зазначено, наскільки важлива особлива увага до управління людськими ресурсами для забезпечення ефективного, своєчасного та якісного виконання завдань проєкту. Проаналізовано основні фази та процеси управління людськими ресурсами на етапі формування та розвитку проєктних команд. В статті представлено складну соціотехнічну безпеко-орієнтовану систему, описано її призначення, основні функції. Зазначено важливість стратегічного планування та управління ризиками в таких мега проектах, у яких вони функціонують в умовах невизначеності через нехтування процесів ініціації та інших фаз життєвого циклу. Для досягнення успіхів у формуванні компетентних команд, які здатні реагувати на поставлені завдання із ліквідації, запобігання надзвичайним ситуаціям, збереження територіальної цілісності та інтересів громадян із захисту прав, збереження здоров’я і життя представлена ефективна схема-модель функціонування життєвого циклу формування та підтримки таких команд завдяки проектному підходу, який використовується в світі. Наведено чітке розмежування фаз завдяки формалізації усіх етапів, встановлення регламенту переходу між групами процесів, як наслідок зрозумілий результат на кожній фазі життєвого циклу, доведення їх до зацікавлених сторін проекту, створення злагодженої система комунікації та обміну досвідом, інформації між учасниками безпеко-орієнтованої системи. Визначення зацікавлених сторін, їх функціональні ролі, розвиток і навчання, чіткі вимоги, контроль, управління та координація процесів, а також врахування особливостей життєвого циклу формування членів таких проектних команд в безпеко-орієнтованій системі, використовуючи методологію управління проектами та програмами дозволяє реалізовувати стратегічні цілі мега проектів. Описано групу процесів життєвого циклу, їх взаємозалежність, вплив внутрішнього та зовнішнього проектного середовища. Розглянуто роль управління та моніторингу усіх фаз проекту, рівень трудових затрат на її реалізацію. Саме побудові схеми-моделі життєвого циклу формування проектних команд в безпеко-орієнтованій системі з врахуванням її особливостей як складної соціотехнічної системи присвячена ця робота.Предметом дослідження є управління ресурсами в проєктах безпеко-орієнтованих систем, проєктами та програмами менеджменту людських ресурсів в системі цивільного захисту.Метою статті є аналіз людських ресурсів системи цивільного захисту та пропозиції щодо підвищення ефективності управління кадрами, розроблення інструментального забезпечення організації в кадрах, скорочення часу формування проектних команд.Методи дослідження: Використовуючи системний аналіз, теоретичні та практичні аспекти (емпіричні) та методологію управління проектами, а також основні методичні принципи наукового дослідження, можна описати процеси життєвого циклу проектних команд у складній динамічній безпеко-орієнтованій системі.Отримано такі результати роботи: Створено модель-схему життєвого циклу в безпеко-орієнтованій системі з врахуванням процесів управління з моніторингу та контролю, рівня трудових затрат.Висновки: У статті розглянуто проектний підхід до опису життєвого циклу складних систем безпеко-орієнтованої системи, а саме: описано життєвий цикл в таких складних соціотехнічних системах з врахуванням їх особливостей та середовища

МЕТОДИ ТА ЗАСОБИ ВІДБОРУ ПЕРСОНАЛУ В ПРОЕКТНІ КОМАНДИ СИСТЕМИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ

The article deals with scientific and applied problems of staff selection in project team of civil defence system. The global experience of the personnel departments functioning of successful companies in the USA, Japan, France, etc. is analyzed. The main stages of project team formation in civil defence system using information technologies are formalized. The computer program in Delphi for psychophysiological testing of candidates for further selection for Civil Defence Service is developed.Розглянуто науково-прикладну задачу відбору персоналу в проектні команди системи цивільного захисту. Проаналізовано світовий досвід функціонування кадрових служб успішних компаній США, Японії, Франції та ін. Формалізовано основні етапи процесу формування проектних команд в системі цивільного захисту з використанням інформаційних технологій. Розроблена комп‘ютерна програма в середовищі Delphi для психофізіологічного тестування претендентів для подальшого відбору на службу цивільного захист

МЕХАНІЗМИ ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНИХ ПОРТФЕЛІВ ПРОЕКТІВ УДОСКОНАЛЕННЯ БЕЗПЕКИ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ

Approach is developed to forming regional projects portfolio in improvement of vital activity safety. Stages and sub stages of regional projects portfolios construction, and also complex of | models and algorithms of automation of selection of projects are resulted in a regional projects portfolios by computer facilities. It is set that the model of regional brief-case of projects of improvement of safety of vital functions (SVF) is formed on the base of a few stages and pidetapiv, which takes into account priority ofprojects in the hierarchies of their selection, strength security, authentication of projects, estimation of the state of destructions from extraordinary situations, probabilities of origin of threats from potentially dangerous objects in accordance with description of region.Розроблено підхід до формування регіональних портфелів проектів удосконалення безпеки життєдіяльності. Наведено етапи і підетапи формування регіональних портфелів проектів, а також комплекс взаємопов'язаних моделей та алгоритмів автоматизації відбору проектів у регіональний портфель засобами ЕОМ. Встановлено, що модель регіонального портфеля проектів удосконалення безпеки життєдіяльності (БЖД) сформована на базі декількох етапів та підетапів, які враховують пріоритетність проектів у ієрархії їх відбору, рівень безпеки, ідентифікацію проектів, оцінку стану руйнувань від надзвичайних ситуацій, ймовірності виникнення загроз від потенційно-небезпечних об'єктів відповідно до характеристики регіону

ЦИФРОВІЗАЦІЯ HR-ПРОЦЕСІВ У ПІДРОЗДІЛАХ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ

Introduction. Intelligent automation of HR management leads to a number of trends in human resource management in the field of civil protection. The current problem is the lack of automated HR management software for government agencies. Therefore, in the context of the country's digitalization, effective HR management of public authorities requires automating management processes in public authorities and improving operational processes on HR issues (personnel), as well as timely and effective monitoring of the performance of public authorities on HR management. The driving force behind the digitalization of government agencies is human capital - knowledge, talents, skills, abilities, experience, and intelligence. The rapid spread of digital technologies makes digital competencies of employees key among other skills. The proliferation of digital technologies will inevitably bring about significant changes in the public sector and will affect the qualification requirements for staff.Purpose. In order to improve the personnel management of public authorities, it is advisable to introduce automated systems that are a comprehensive technological solution to the tasks of working with personnel, ranging from daily operational accounting of personnel data to optimization of personnel issues. Currently, the issue of digitalization of HR operational processes remains relevant. The aim of the work is to develop software for automated communication of HR processes in the field of civil protection.Methods. In the article, the authors examine the essence of the HRM system, various models of building a HRM system in an organization, and also investigate the application of a particular model for a particular organization.Results. The authors examined the current state of the innovation process in government agencies, explored electronic modern platforms for the convenience of employees, whether and how digitalization can be seen as an opportunity, and imagined a new way of working characterized by adaptability, resilience and openness to change. The authors also considered the impact of digitalization on the HR management system, the requirements for the HR management system in the context of digitalization, the professional competencies of the staff, as well as new and already used trends in the automation of HR processes that will help to work better and more efficiently.Conclusions. Today, HR management is constantly and rapidly evolving. The process of digital transformation of HR processes in the civil protection service is not easy. It is built on a long period of effort. The HR departments of government agencies should focus more on recruiting appropriate specialists, professional training of HR specialists who understand the specifics of civil protection service. HR departments of government agencies should experiment more with digital applications and software, create a satisfactory employee experience, and automate HR communication within the civil service between personnel. A new type of HR software is emerging on the market, a new generation of HR programs that includes mobile applications, e-services, chat bots, artificial intelligence, and the digitization of routine tasks, which helps HR management of government agencies to reduce the backlog in real time.Проблема. Розумна автоматизація управління персоналом зумовлює низку тенденцій у сфері управління людськими ресурсами у сфері цивільного захисту. На сьогодні проблемою є відсутність автоматизованого програмного забезпечення управління персоналу для державних структур. Тому в умовах диджиталізації країни для ефективного управління персоналом державних органів потрібно автоматизувати процеси управління в державних органах та покращити операційні процеси з кадрових питань (особового складу), а також вчасно та ефективно здійснити моніторинг результативності діяльності державних органів з питань управління персоналом. Рушійною силою цифровізації державних структур є людський капітал – знання, таланти, навички, вміння, здібності, досвід, інтелект. Стрімке поширення цифрових технологій робить цифрові компетенції працівників ключовими серед інших навичок. Поширення цифрових технологій неминуче спричинить значні зміни у державному секторі та вплине на вимоги до кваліфікації персоналу. Мета. Для вдосконалення управління персоналом державних структур доцільно запроваджувати автоматизовані системи, які являють собою комплексне технологічне рішення задач у роботі з персоналом, починаючи від повсякденного оперативного обліку даних з особовим складом і закінчуючи оптимізацією кадрових питань. На даний час питання цифровізації кадрових операційних процесів залишається актуальним. Метою роботи є дослідження сучасного стану інноваційних процесів в державних структурах, нових способів роботи, які характеризуються адаптивністю, стійкістю та відкритістю до змін. Автори мають на меті дослідити та розробити модулі програмного забезпечення управління персоналом служби цивільного захисту та автоматизовану комунікацію HR-процесів між особовим складом. Методи дослідження. У статті автори розглянули сутність системи управління персоналом, різні моделі побудови системи управління персоналом в організації, а також застосування тієї чи іншої моделі для конкретної організації.Результати дослідження. Автори дослідили сучасний стан інноваційного процесу в державних структурах, дослідили електронні сучасні платформи для зручності працівників, чи можна і як можна розглядати цифровізацію як можливість, а також представити новий спосіб роботи, який буде адаптивним, стійким та відкритим до змін. Автори також розглянули вплив цифровізації на систему управління персоналом, які вимоги ставляться до системи управління персоналом в умовах цифровізації, професійних компетенцій персоналу, а також нові та вже використовувані тренди в автоматизації HR-процесів, які допоможуть працювати краще та ефективніше. Висновки. Сьогодні HR-менеджмент постійно та швидко розвивається. Процес цифрової трансформації HR-процесів служби цивільного захисту зовсім не простий. Він побудований на тривалому періоді зусиль. HR відділи державних структур повинні більше зосередитися на підборі відповідних фахівців, професійному навчанню HR-фахівців, які розуміються на специфіці проходженню служби цивільного захисту. Управління персоналом державних структур повинні більше експериментувати з цифровими додатками та програмними забезпеченнями, створювати задовільний досвід співробітників, автоматизовувати HR комунікацію в середині державної служби між особовим складом. Цифровізована HR комунікація не обмежуються обліком персоналу, а включає в себе проблемні питання які є на сьогоднішній день в кадрових процесах державної служби: прийняття рішень щодо вирішення цих проблем, моніторинг великих об’ємів інформації, розвиток, навчання та оцінка ефективності діяльності HR-фахівців та особового складу служби цивільного захисту.&nbsp

ФОРМУВАННЯ ПРОЕКТНИХ КОМАНД В СИСТЕМІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ НА ОСНОВІ ТИМЧАСОВИХ ВІРТУАЛЬНИХ СТРУКТУР

The article provides approaches to solving scientific and practical tasks of forming of project commands in the system of civil defence. Current methods and models of personnel selection at project-oriented management are analysed. The basic structural elements of concept of civil defence system worker competence are systematized. The method of project command forming in the system of civil defence on the basis of temporal virtual structures with the use of theory of neuron networks was offered.В статті наведено підходи до розв‘язання науково-практичної задачі формування проектних команд в системі цивільного захисту. Проаналізовано чинні методи та моделі відбору персоналу при проектно-орієнтованому управлінні. Систематизовано основні структурні елементи поняття компетентнісності працівника системи цивільного захисту. Запропонований метод формування проектних команд в системі цивільного захисту на основі тимчасових віртуальних структур з використанням теорії нейронних мереж

УДОСКОНАЛЕННЯ КОМПЕТЕНТНОСТІ В СИСТЕМІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ЗАСОБАМИ ОСВІТНІХ ПРОЕКТІВ

In the article the actual scientific problem of improving organizational competence in the system of civil protection. The analysis of trends in the development and implementation of information technology in the learning environment design specialists training of civil protection. The proposed scheme topological educational project based computer simulator for practical skills to conduct rescue operations.Розглядається актуальне наукове завдання підвищення рівня організаційної компетентності в системі цивільного захисту. Проведено аналіз тенденції розвитку та впровадження інформаційних технологій в проектне навчальне середовище підготовки фахівців цивільного захисту. Запропоновано топологічну схему освітнього проекту на базі комп’ютерного тренажера для відпрацювання практичних навиків з проведення аварійно-рятувальних робіт

РОЗРОБКА МОДЕЛІ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ СТРУКТУРИ ВИЩОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ЗАСОБАМИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ПРОЕКТАМИ «МЕГАПЛАН»

A scientific problem of developing the model of higher education institution organizational structure for example Lviv State Universi ty of Vital Activity Safety is considered in the article. Informational and literary analysis of the use of project and processes management systems in large organizations is carried out. The model of organizational structure of Lviv State University of Vi tal Activity Safety is developed in the project management system "Megaplan". The approaches to optimize the operating activities of the university with usage of project-oriented management are suggested.В статті розглядається наукова задача розробки моделі організаційної структури вищого навчального закладу на прикладі Львівського державного університету безпеки життєдіяльності. Проведено інформаційний та літературний аналіз використання систем управління проектами та процесами в великих організаціях. Розроблено модель організаційної структури Львівського державного університету безпеки життєдіяльності в системі управління проектами «Мегаплан». Запропоновані підходи до оптимізації операційної діяльності університету з використанням проектно-орієнтованого управління