Hacia la construcción de lecciones del posconflicto en América Latina y el Caribe: una mirada a la violencia juvenil en Centroamérica

Incluye BibliografíaEl documento pretende establecer los vínculos entre las condiciones que causan los conflictos armados y las que suscitan la violencia posconflicto. En este sentido, es necesario identificar y explicar la importancia de la democracia insuficiente, resultado de la fragilidad de los acuerdos de paz y de negociaciones de resolución política, como portadora de las condiciones socio estructurales que producen la violencia posconflicto. Una de las características de la violencia posconflicto es la propagación y desarrollo de las pandillas juveniles como actores de violencia y criminalidad; por lo tanto, es necesario también analizar los vacíos de la democracia que pueden crear este hecho social. Junto con ello, la migración de un tipo de estructura social a otra, ha traído consigo divergencias entre normas internalizadas y situaciones objetivas, dando pie a una tercera causa, que son las actitudes, las motivaciones, y las expectativas respecto del marco normativo (Germani, 1968), generándose un conflicto mayor cuando la frustración afecta a grandes masas de personas. De ello se explica, que de los conflictos armados a la violencia posconflicto, se desarrolla un proceso rápido de transición de la sociedad centroamericana, en la cual se vinculan estructuras sociales en proceso de adaptación con fuertes disfunciones de no integración o derechamente de desintegración normativa. Entiéndase a través de ello, el fenómeno de las pandillas juveniles. Asimismo, es necesario considerar el fenómeno de la migración, cuyos efectos traen consigo la violencia social, pero que se profundiza no sólo por la conexión que tuvo en algún momento histórico con la conformación de las pandillas juveniles, sino que también, y con especial dedicación en su dimensión de hecho de transnacionalización de la sociedad centroamericana, estableciendo los vínculos específicos con la violencia social y en particular, con el crimen organizado. La prevención de la criminalidad juvenil organizada requiere de una respuesta desde la democracia. Esto quiere decir, que la democracia debe adoptar características estructurales que hagan posible canalizar las expresiones sociales -como la de los jóvenes- a través de mecanismos efectivamente representativos de los actores comprometidos y productores de consenso social. La pregunta que surge entonces para el documento es ¿en qué medida las democracias centroamericanas pueden convertirse en una posibilidad de prevención estructural de la violencia posconflicto, en particular, de la configuración criminal de las agrupaciones juveniles

La corrupción y la impunidad en el marco del desarrollo en América Latina y el Caribe: un enfoque centrado en derechos desde la perspectiva de las Naciones Unidas

Incluye BibliografíaEl documento presenta un análisis de los rezagos y desafíos sociales en América Latina y el Caribe, su relación con la situación de la corrupción y cómo enfrentar estas relaciones desde la perspectiva de un enfoque de Derechos y de las Convenciones respectivas del Sistema de Naciones Unidas. En este marco, expone las relaciones entre crimen organizado, exclusión social e ingobernabilidad; y analiza, por otra parte, la desconfianza social con motivo de la crisis de legitimidad que sufren las democracias en la región debido a la falta de transparencia pública y la corrupción, en circunstancias en que los derechos sociales, económicos y culturales, consagrados jurídica y legislativamente, distan de ser exigibles y realizables. También se analiza el índice de corrupción de Transparencia Internacional, frente al cual urgen políticas de buena gobernabilidad y anticorrupción, lo que confirma el sentido de la legislación internacional expuesta. Por otra parte tipifica la corrupción en el marco de las competencias jurídicas nacionales e internacionales, a fin de proveer el marco desde el cual se constituyen instrumentos en ambos niveles y criterios normativos respectivos. Al presentar las contribuciones de los instrumentos jurídicos explicitados, destacan diversos aspectos como los protocolos complementarios y las guías legislativas que apoyan la interpretación y la implementación de las convenciones respectivas por los Estados partes. Por último, se señalan algunas contribuciones de Naciones Unidas en la materia

Poblaciones vulnerables a la luz de la Conferencia de Durban: casos de América Latina y el Caribe

Incluye BibliografíaEl documento describe la situación de la población vulnerable en casos específicos de América Latina según las peticiones a los Estados de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia. El primer caso corresponde a la población de inmigrantes peruanos en Chile que muestra una característica de feminización de los flujos de inmigración y junto con ello una notoria segmentación laboral, concentrada en los servicios domésticos y de cuidado. En otras palabras, en actividades de reproducción social. Se destaca en este contexto la ausencia en Chile de una Política de Inmigración que gestione la integración de los inmigrantes en el país. El segundo caso es sobre los desplazamientos forzados en Colombia, producto del conflicto armado interno. Aquí se aprecia una dinámica compleja de la población que experimenta el desplazamiento, por cuanto presenta por una parte, un desplazamiento interno diversificado dentro del país y por otra parte, hacia los países vecinos, especialmente en el marco de la regionalización del conflicto. Cabe señalar que las políticas públicas referidas a la población desplazada fueron declaradas inconstitucionales por la Corte Constitucional y el Gobierno de Colombia definió un Plan de Desarrollo denominado Hacia el Estado comunitario". El tercer caso se refiere a la discriminación de la población haitiana enferma con VIH/SIDA, enfermedad que provocó una ofensa internacional al pueblo haitiano y lo hizo víctima de tratos vejatorios por parte de la política de inmigración de Estados Unidos. Asimismo relata la profundidad de la cultura de la discriminación en Haití en contra de aquellos que poseen la enfermedad y expone la creciente feminización de la misma. La debilidad de políticas públicas de salud en Haití, ha hecho necesario la intervención de la comunidad internacional y se destaca la presencia de organizaciones no gubernamentales, en especial de la Cruz Roja internacional y del sector privado interno impulsado por organismos económicos, y financieros internacionales así como por fundaciones de países desarrollados. Por último, el documento expone en primer lugar, la preocupación por la situación de los niños y niñas como población de vulnerabilidad extrema en América Latina y el Caribe, expuestos a la trata de menores y por ende a su explotación sexual y laboral y como impulso para futuros estudios y proyectos en el marco de los desafíos de las Naciones Unidas. En segundo lugar esboza los lineamientos actuales de las políticas de integración social de acuerdo a los boletines del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Secretaría de las Naciones Unidas, considerando los artículos pertinentes de la Conferencia Mundial, en especial el artículo 105 de la Declaración que "inspirada en los principios enunciados en la Declaración del Milenio y en el reconocimiento de que tenemos la responsabilidad colectiva de defender los principios de la dignidad humana, la igualdad y la equidad y de garantizar que los pueblos del mundo, la comunidad internacional se compromete a trabajar en pro de la beneficiosa integración de los países en desarrollo en la economía mundial y a combatir su marginación determinada a lograr el crecimiento económico acelerado y el desarrollo sostenible y a erradicar la pobreza, la desigualdad y las privaciones" (Conferencia de Durban, 2002).