Barcelona per l'acció comunitària: Projecte EUMED Cities 2010-2012: model d'intervenció per l'acció comunitària

A la portada: Aquest projecte està finançat per la Unió Europe

Ciudades y pueblos que puedan durar : políticas locales para una nueva época

La crisis iniciada en 2008 ha puesto contra las cuerdas a buena parte de los municipios españoles. Ante la insensibilidad de los mercados y la inacción de los poderes públicos, crece el riesgo de un triple colapso: económico, social y medioambiental. Pese a la complejidad y las restricciones del contexto, los gobiernos locales deben actuar. Necesitamos nuevas políticas que, superando rigideces institucionales y focalizando el debate en el concepto de valor público, permitan construir pueblos y ciudades con calidad de vida y cohesión social a largo plazo. Para ello los gobiernos locales deben poner en valor sus activos y los de todo el municipio, empezando por su capital humano y tecnológico, aprovechando el potencial que ofrece la organización en red para lograr mayor flexibilidad y eficacia en la acción colectiva.El presente volumen pretende contribuir a esta tarea mediante el conocimiento generado en proyectos de investigación realizados por el Institut de Govern i Polítiques Públiques (IGOP) en los últimos años, junto con otras contribuciones que permiten ofrecer una visión más completa del mapa de las políticas locales. La superación de la crisis sistémica pasa por reforzar la dimensión local, dotándola de mayor autonomía y recursos, pues la socialización de las nuevas generaciones, la integración de la diversidad, la protección del entorno, la innovación cultural y, no menos importante, la generación y distribución de la riqueza, se juegan en muy buena medida en los vínculos que la proximidad genera y refuerza

Twenty-five years of accountability research in public administration : authorship, themes, methods, and future trends

There is extensive literature on accountability, yet systematic research on the state of the art in the field of public administration is lacking. This research is essential to understand the aspects of accountability that have been studied and identify the primary findings and areas that require further investigation. This study seeks to address this gap by conducting a systematic literature review of 277 articles on accountability published in 15 leading public administration journals between 1996 and 2021. This review aims to answer the following questions: What types of accountability have been examined? To what extent has accountability been investigated as a dependent or an explanatory variable? Which methodological approaches dominate, and which cases are more commonly examined? What are the current challenges and future research trends

Tiempo parcial involuntario y desigualdades de género : las recomendaciones políticas del proyecto VINE

The project leading to this publication has received funding from the European Union's Horizon 2020 research and innovation programme under the Marie Skłodowska-Curie grant agreement No 747433.Aquest document es complementa amb el Kit educatiu VINE que està format per 4 documents (2 en català i 2 en castellà): Kit didàctic Professorat, Kit didàctic Alumnat, Kit didáctico Profesorado, Kit didáctico Alumnado.El proyecto "Social Vulnerability and its Intersections: The role of gender in a comparative perspective" es un proyecto de investigación financiado por el programa Marie Skłodowska-Curie Fellowship, promovido por la Comisión Europea, para dar apoyo a la investigación en la Unión Europea y promover la carrera y la movilidad de los investigadores dentro y más allá de las fronteras de la Unión. Concretamente, el objetivo del proyecto VINE es analizar cómo el contexto institucional y las características individuales como el género pueden influenciar el riesgo de vivir en familias vulnerables, desde una perspectiva de análisis multidimensional y comparada. Este documento recoge las recomendaciones políticas acerca de una mayor equidad de género y contra el fenómeno del trabajo a tiempo parcial involuntario. El documento es el resultado del debate que se ha desarrollado durante el VINE Lab del 19/06/2019, en el marco de la Escola d'Estiu IGOP (https://escoladeligop.com/escola-estiu-igop-2019/)

The impact of the COVID-19 pandemic on society in southern Europe : the case of social innovation in the care of early childhood in Barcelona

El modelo de Estado de Bienestar del sur de Europa se caracteriza por el importante papel del cuidado proporcionado por la familia. Numerosos estudios muestran la sobrecarga funcional de las familias con menores de tres años, en que el trabajo no remunerado es realizado principalmente por las mujeres (incluso si trabajan a tiempo completo), en un contexto en que la provisión pública y privada de cuidado infantil es insuficiente para cubrir las necesidades familiares. En Barcelona, la aparición de proyectos socialmente innovadores ha cubierto parcialmente la demanda de cuidados a la infancia de 0 a 3 años. Estos proyectos se basan en comunidades de cuidados formadas por madres, padres y educadoras. Sin embargo, el COVID-19 ha tenido un fuerte impacto en los participantes en innovaciones sociales como madres de día o hogares de crianza, espacios de crianza y grupos de crianza. Las educadoras que trabajan en estos proyectos tuvieron dificultades para sobrevivir económicamente cuando el confinamiento de la primavera de 2020 les obligó a cerrar, lo que a su vez obligó a las madres a compatibilizar con mayor dificultad trabajo y cuidados.A distinctive role of family care defines the southern European welfare models. Several studies have highlighted the functional overload for families with children under three years old, in which unpaid work is mainly provided by women (even when they work full time), in a context in which the public and private childcare provision is insufficient to meet families' needs. In Barcelona, the emergence of socially innovative projects has partially covered the demand for 0-3 childcare. These projects are based on communities of care made up of parents and educators. However, COVID-19 has severely impacted the participants in social innovations such as childminders, free-education nurseries, and community care groups. Educators working in these projects struggled to survive economically when the 2020 spring lockdown forced them to close, while the closures obliged mothers to juggle work with care. This article presents the effects of the COVID-19 pandemic on mothers and educators involved in socially innovative 0-3 childcare projects in Barcelona. The paper uses qualitative and quantitative empirical material gathered between May 2020 and June 2021: interviews with representatives of childcare associations, educators and mothers (before and after the outbreak of COVID-19 in Spain), and a survey with mothers with children under three (after the lockdown). The results of our investigation show that the communities behind the projects constituted a crucial resource. Parents and educators helped each other, sharing care and financial resources to keep the projects going and find new solutions to the work-family balance

Women's empowerment and social innovation in childcare : the case of Barcelona, Spain

Altres ajuts: RecercaCaixa programme (2017ACUP04)Social innovation and empowerment are complex concepts that, from an analytical point of view, are not necessarily related. One explicit goal of social innovation is to empower communities, as well as the individuals that are involved in activities within those communities, but this does not necessarily always occur. Here we address the question 'Does social innovation in early childhood education and care (ECEC) empower women?' First, we explore whether the projects we examine can be defined as social innovations. Second, we analyse to what extent arrangements that are identified as innovative in ECEC empower the mothers who choose them. We argue that if the characteristics of a particular social innovation project enhance or reinforce the capabilities of the women who participate in it, that experience will most probably empower them; if not, this is unlikely to occur. Our empirical material includes 37 interviews (with key informants, educators, and mothers involved in these noninstitutionalised projects), collected in the city of Barcelona in the months that preceded the first COVID-19 lockdown in Spain (March 2020). Our results reveal the socioeconomic bias in these projects, as well as the costs derived for both sets of participants (mothers and educators). They also show the wider social impact that stems from these projects being under-regulated

Efectos del diseño electoral municipal en la formación y en el ejercicio del poder en México

El objetivo central de este análisis es plantear que el diseño institucional del sistema electoral adoptado en los gobiernos municipales en México influye y produce efectos políticos y públicos tanto en la formación del poder, como en el ejercicio de éste. Haber elegido un cuerpo colegiado con fuertes poderes legales y partidarios en manos del alcalde, un sistema de representación proporcional como corrección, formas de candidaturas mediante listas cerradas y bloqueadas en la elección de regidores y síndicos municipales, así como la imposibilidad de reelección inmediata de los miembros del ayuntamiento, genera consecuencias durante la formación del poder, pero también durante el ejercicio de éste, influyendo así en algunos de los problemas que se desarrollan en dicho ejercicio.The central objective of this analysis Is to present that the institutional design of the electoral system adopted in the municipal governments in Mexico, influences and produces political and public effects in the formation of the power, as in its exercise. To have chosen a collegiate body with strong legal and political powers in hands of the mayor, a system of proportional representation as correction, ways of candidacies through closed and blocked lists in the election of municipal councils, as well as the impossibility of immediate reelection of the members of the town hall or ayuntamiento, generates consequences during the formation of the power, but also, during its exercise, influencing this way, in some of the problems that in this are developed

Diseño institucional de instancias de participación y sus efectos en los actores sociales : un análisis de experiencias en Brasil, Cataluña y Mozambique /

Esta investigación se centra en el marco de los estudios sobre instancias participativas institucionales, específicamente aquellas de naturaleza deliberativa. Actualmente experiencias de participación y deliberación vienen siendo puestas en marcha en diferentes contextos siendo la observación de esta realidad una de las principales motivaciones que llevó al desarrollo de esta investigación. Específicamente se ha observado la presencia de experiencias de participación en sociedades tan diferentes como las sociedades brasileña, catalana y mozambiqueña. Partiendo de esta observación se ha investigado y analizado aspectos del diseño institucional de experiencias de participación en cada una de éstas sociedades, buscando verificar cómo éstos aspectos influyeron en el funcionamiento de las mismas y generaron consecuencias en los actores sociales. La relación entre el formato institucional de las experiencias, su funcionamiento y sus consecuencias en los actores sociales es realizada considerando justamente las particularidades de las condiciones donde éstas son llevadas a cabo. Estos contextos - Brasil, Mozambique y Cataluña - fueron seleccionados debido a sus distintas "trayectorias participativas". En cada contexto se ha seleccionado una instancia participativa en que se analiza con base en documentos y entrevistas con actores de la sociedad civil, del gobierno y, en el caso de Mozambique, con representantes de la cooperación internacional, tanto el diseño institucional de la instancia, su funcionamiento y las consecuencias en los actores sociales participantes. El estudio de las tres experiencias realizado en esta investigación ha demostrado que diferentes aspectos del formato institucional pueden contribuir tanto positivamente como negativamente para la percepción de los propios actores sobre su papel, sobre su contribución para el resultado final, como también para que hayan percibido la experiencia como oportunidad de aprendizaje y de creación de lazos y vínculos con otros actores. Se ha identificado también la influencia de factores relacionados al contexto político y social en el funcionamiento, en la dinámica y en la percepción de los actores sociales participantes.This research belongs to the field of studies of cases of institutional participation, specifically those of a deliberative nature. Experiences of participation and deliberation are currently being implemented in different contexts and this observation is one of the main motivations that led to the development of this research. More specifically, the presence of participatory experiences in societies as different as the Brazilian, Catalan and Mozambican ones was noted. This research has thus investigated and analyzed aspects of the institutional design of participatory experiences in each of these societies, seeking to verify how these influenced the way they worked and the impact they generated on social actors. The relationship between the institutional design of these experiences, their operation and their impact on social actors is studied considering exactly the particular conditions where they are carried out. These contexts - Brazil, Mozambique and Catalonia - were selected because of their different "participation paths". In each context a specific participatory initiative was analyzed based on documents and interviews with actors from civil society, government and, in the case of Mozambique, representatives of international cooperation agencies, looking at both the institutional design of the initiative, its operations and the impact on participating social actors. The study of these three experiences on which this research is based has shown that different aspects of the institutional design can contribute both positively and negatively to the perception of the actors about their role, their contribution to the final result, and their experience of participation as a learning opportunity and as a way of creating ties and linkages with other actors. It has also identified the influence of factors related to the political and social context in the functioning, dynamics and perception of the participating stakeholders

Evaluación de políticas y programas públicos: un aporte al fortalecimiento del Estado

Descripció del recurs: 20 octubre 2016En un contexto de reorientación del desempeño del Estado como efecto de las crisis económicas, sociales y políticas de fines del siglo pasado e inicios del presente en países de América Latina, es posible identificar el desarrollo de nuevos paradigmas de producción e implementación de políticas públicas (Vilas, 2011). En este marco las políticas e instituciones públicas, si bien mejoran lentamente la calidad de sus procesos, se encuentran todavía ante el fuerte desafío de fortalecer sus capacidades de planificación, gestión y evaluación. Esta tesis doctoral desarrolla el tema de la evaluación de políticas y programas públicos, y tiene como objetivo presentar una perspectiva integral, partiendo de los desarrollos recientes sobre la temática y los desafíos que la misma implica, en el contexto general latinoamericano y particular argentino. Desarrolla una descripción sintética de la discusión y prácticas de la evaluación en América Latina, atendiendo a los avances y experiencias más significativas de algunos países de la región. Presenta en segundo lugar un diagnóstico sobre la calidad institucional, gestión pública y evaluación en Argentina, teniendo como referencia el período 2003 - 2015, basada en una serie de entrevistas a un grupo de actores claves. En tercer lugar se analiza, a modo de caso de estudio, la evaluación nacional del programa Conectar Igualdad, implementado por el Estado Argentino entre los años 2010 y 2015. Este programa fue creado como una política de inclusión digital de alcance federal, más de 5.000.000 de netbooks a estudiantes y docentes de las escuelas secundarias de gestión estatal de la República Argentina. La elección de esta experiencia se justifica en la presunción de que ella presenta ciertas características que pueden ser de utilidad para reflexionar acerca de las condiciones necesarias que la evaluación de un programa público debe presentar para constituirse en una práctica de evaluación integral. Por último, desarrolla las principales características de una perspectiva integral de la evaluación, entendida desde la importancia de las estrategias cualitativas y el involucramiento de los diferentes grupos de personas vinculados con las políticas. Se presentan los criterios y elementos que conforman esta perspectiva, poniendo el acento en la diversidad y complejidad de componentes que definen el desarrollo de las políticas, teniendo en cuenta su carácter "político" y la insuficiencia de los modelos tecnocráticos que intentan hacer invisibles las contradicciones y resistencias de grupos e instituciones.In a context of reorientation of the performance of the state as a result of economic, social and political of late last century and the beginning of this in Latin American crisis, it is possible to identify the development of new paradigms of production and implementation of public policies ( Vilas, 2011). Within this framework, policies and public institutions, albeit slowly improve the quality of its processes, they are still before the strong challenge of strengthening their capacities for planning, management and evaluation. This thesis develops the theme of evaluation of public policies and programs, and aims to present a comprehensive perspective based on recent developments on the subject and the challenges it implies, in the Argentine Latin America and especially general context. Develop a brief description of the discussion and evaluation practices in Latin America, serving more significant progress and experiences of some countries in the region. Secondly it presents a diagnosis of institutional quality, governance and evaluation in Argentina, with reference to the period 2003 - based on a series of interviews with a group of key stakeholders 2015. Third is analyzed, as a case study, the national evaluation of Equal Connect program, implemented by the Argentine government between 2010 and 2015. This program was created as a policy of digital inclusion at the federal level, over 5,000 .000 laptops to students and teachers of secondary schools of state management of Argentina. The choice of this experience is justified by the presumption that it has certain features that may be useful to reflect on the conditions that the evaluation of a public program must present to constitute a comprehensive assessment practice. Finally, developed the main features of a comprehensive perspective of the evaluation, understood the importance of qualitative strategies and the involvement of different groups of people linked policies. the criteria and elements that make up this perspective the contradictions are presented, emphasizing the diversity and complexity of components that define the development of policies, taking into account their "political" character and the inadequacy of technocratic models that attempt to make invisible and resistance groups and institutions

Estudi comparatiu : models de provisió de cures a les persones i de suport a la llar

Forma part de la col·lecció: Col·lecció Estudis Temps i CuresL’informe realitza un anàlisi de diferents models d’intervenció en l’economia de les cures i la llar amb l’objectiu de generar nous models d’intervenció en l’economia de les cures i la llar amb l’objectiu de generar nous models d’intervenció i abordatge que promoguin la universalitat, dignificació i sostenibilitat d’aquests serveis. S’analitzen sis casos que representen formes jurídiques i societàries diferents; així com una gran diversitat en la seva trajectòria i l’entorn territorial on s’ubiquen.El informe realiza un análisis de diferentes modelos de intervención en la economia de las cures i el hogar con el objetivo de generar nuevos modelos de intervención y abordatge que promuvan la universalidad, dignificación y sostenibilidad de estos servicios. Se analizan seis casos que representan formes jurídicas y societarias diferentes, así como una gran diversidad en su trayectoria y en el entorno territorial en el que se ubican.The report carries out an analysis of different intervention models in the economy of cures and the home with the aim of generating new intervention models and approaches that promote the universality, dignity and sustainability of these services. Six cases are analysed that represent different legal and corporate forms, as well as a great diversity in their trajectory and in the territorial environment in which they are located