‘Risks’ as a justification for, and a challenge to, European territorial co-operation

Under the new ‘European territorial Co-operation’ objective of the EU’s cohesion policy the programmes for the funding period 2007-2013 refer to ‘natural’, ’environmental’ or ‘flood’ risks. To reduce these risks, activities are funded which allow for better risk assessment, control, prevention, and management. The subject of the paper is an analysis of whether and how environmental and natural risks were in the past addressed. Based on this, the draft programmes for the new funding period will be examined. The key questions are as follows: How do European territorial co-operation programmes approach risks of various kinds? And secondly, the structural funds provide a considerable amount of funding for dealing with risks - but do the funds also encourage appropriate actions in response to the risks identified? The paper will analyse how programme actors and project partners react to risks and how they approach risk reduction or prevention. Examples are taken from the INTERREG III B CADSES programme (2000-2006) and from the preparation of its follow-up programmes for European Territorial Co-operation in Central Europe and South-Eastern Europe (2007-2013)

‘Risks’ as a justification for, and a challenge to, European territorial co-operation

Under the new ‘European territorial Co-operation’ objective of the EU’s cohesion policy the programmes for the funding period 2007-2013 refer to ‘natural’, ’environmental’ or ‘flood’ risks. To reduce these risks, activities are funded which allow for better risk assessment, control, prevention, and management. The subject of the paper is an analysis of whether and how environmental and natural risks were in the past addressed. Based on this, the draft programmes for the new funding period will be examined. The key questions are as follows: How do European territorial co-operation programmes approach risks of various kinds? And secondly, the structural funds provide a considerable amount of funding for dealing with risks - but do the funds also encourage appropriate actions in response to the risks identified? The paper will analyse how programme actors and project partners react to risks and how they approach risk reduction or prevention. Examples are taken from the INTERREG III B CADSES programme (2000-2006) and from the preparation of its follow-up programmes for European Territorial Co-operation in Central Europe and South-Eastern Europe (2007-2013)

Kooperation in der Europaeischen Raumentwicklungspolitik Mehrebenenkooperation in komplexen Politikprozessen analysiert am Beispiel der Formulierung und Implementierung einer Politik zur integrierten Entwicklung des europaeischen Raums

Die vorliegende, problemorientierte Politikfeldanalyse der Europaeischen Raumentwicklungszusammenarbeit folgt dem handlungstheoretischen Ansatz des akteurzentrierten Institutionalismus von Mayntz und Scharpf. Als Ausgangspunkt wird folgende These entwickelt: Der auf der Gemeinschaftsebene informell geregelten Kooperation der Organisationen und Arenen in der Europaeischen Raumentwicklungspolitik fehlt eine ausreichende Entscheidungsfaehigkeit, um eine nachhaltige Entwicklung der Europaeischen Union wirksam unterstuetzen zu koennen. Der auf Grund heterogener Interessen formulierte Formelkompromiss einer gemeinsamen Zusammenarbeit fuehrt in eine Entflechtungsfalle und hat in der Implementierung keinen Bestand. An seine Stelle tritt dort eine vorwiegend gemeinschaftliche Kooperation. Deren institutioneller Kontext ermoeglicht eine Intensivierung der Raumentwicklungszusammenarbeit, konfrontiert deren Akteure jedoch auch mit den etablierten Gemeinschaftspolitiken und insbesondere mit den formalen Regeln der Strukturfonds. Statt der Entflechtungsfalle droht nun eine Instrumentalisierung der Raumentwicklungspolitik durch die Strukturfondspolitik. Um die Umsetzung der im Europaeischen Raumentwicklungskonzept (EUREK) formulierten Ziele nicht zu gefaehrden, ist die Entwicklung geeigneter formaler Regeln der Interaktion fuer die Europaeische Raumentwicklungspolitik auch auf der Gemeinschaftsebene notwendig. Zur Ueberpruefung der These untersucht die Autorin die Kooperation im Kontext der Politikformulierung des EUREK-Prozesses und die Kooperation im Kontext der Implementierung der Gemeinschaftsinitiative INTERREG II C, die ein Foerderprogramm der Europaeischen Union zur Anwendung des EUREK darstellt. Sie beleuchtet ferner den Entwicklungsstand und die Entwicklungsperspektiven der Kooperation in der Europaeischen Raumentwicklungspolitik. (ICI2)Available from UuStB Koeln(38)-20020107732 / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekSIGLEDEGerman

Umweltvertraegliche regionale Entwicklung im Grenzraum und im laendlichen Raum: am 11./12. September in Goerlitz

Available from Bibliothek des Instituts fuer Weltwirtschaft, ZBW, D-21400 Kiel C 203049 / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekSIGLEDEGerman

Wirtschaft in Sachsen

SIGLEAvailable from Bibliothek des Instituts fuer Weltwirtschaft, ZBW, Duesternbrook Weg 120, D-24105 Kiel C 186139 / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekDEGerman