Economic links between Russia and China: from cross-border to interregional cooperation (the case of Sverdlovsk region and Heilongjiang province)

The article considers major trends in the cooperation between Russia and China on the regional level. China is one of Russia’s main trade partners, which makes it particularly important to enhance the efficiency of this relationship on the national as well as on the regional level. Considering the dynamics of international integration processes, the authors analyze how the role of cross-border and interregional cooperation is changing over time, paying special attention to those regions that are remote from each other. The article focuses on the case of Sverdlovsk region and Heilongjiang province. The available data demonstrate the diversity of the existing trade and other relations between these industrial regions and enable the authors to characterize the institutional framework for this cooperation, its key priorities and problems. A general overview of the current and prospective joint projects is also provided. The authors compare economic specialization, systems of settlement, the level of urbanization of Sverdlovsk region and Heilongjiang province and draw a conclusion that the economies of these regions are complementary. The article also points out that it is essential to consider the long-term effects of Eurasian integration projects and to assess the positive and negative impacts of the Belt and Road Initiative on Sverdlovsk region in order to identify priorities for the region’s foreign policy

The role of industrial factors in socio-economic development of Sichuan Province in the context of 'one belt, one road' initiative

Sichuan Province is an important junction area connecting south-western, north-western and central regions of China. For decades, the socio-economic development of this region has been the focus of major effort on the part of the Chinese government. At the moment, the regional authorities of Sichuan seek to maximize the region’s potential within the framework of the ‘One Belt, One Road’ Initiative. However, despite the abundance of mineral and other natural resources, modern transport infrastructure, and significant GDP growth, the province faces a number of challenges, primarily in the sphere of domestic and international economic cooperation. Sichuan is also suffering from the massive outflow of workforce to other regions and countries. In this article, we discuss the key industrial factors that determine the socio-economic development of Sichuan. Our analysis of the available statistical data has shown that the region’s participation in ‘One Belt, One Road’ Initiative would allow it to strengthen its position on the national and international arena, attract new investors and improve its competitive advantage in comparison with the coastal regions of China. Another viable option for the regional government would be to establish a special economic zone, which means building an appropriate infrastructure or reconstructing the already existing facilities, offering tax-and-tariff incentives, and introducing simplified bureaucratic procedures

Роль индустриальных факторов в социально-экономическом развитии провинции Сычуань в контексте инициативы «Один пояс — один путь»

Sichuan Province is an important junction area connecting south-western, north-western and central regions of China. For decades, the socio-economic development of this region has been the focus of major effort on the part of the Chinese government. At the moment, the regional authorities of Sichuan seek to maximize the region’s potential within the framework of the ‘One Belt, One Road’ Initiative. However, despite the abundance of mineral and other natural resources, modern transport infrastructure, and significant GDP growth, the province faces a number of challenges, primarily in the sphere of domestic and international economic cooperation. Sichuan is also suffering from the massive outflow of workforce to other regions and countries.In this article, we discuss the key industrial factors that determine the socio-economic development of Sichuan. Our analysis of the available statistical data has shown that the region’s participation in ‘One Belt, One Road’ Initiative would allow it to strengthen its position on the national and international arena, attract new investors and improve its competitive advantage in comparison with the coastal regions of China. Another viable option for the regional government would be to establish a special economic zone, which means building an appropriate infrastructure or reconstructing the already existing facilities, offering tax-and-tariff incentives, and introducing simplified bureaucratic procedures.Провинция Сычуань является важным районом, соединяющим юго-западные, северо-западные и центральные районы Китая. На протяжении десятилетий социально-экономическое развитие этого региона было в центре внимания китайского правительства. В настоящий момент, региональные власти провинции Сычуань стремятся максимально использовать потенциал региона в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Однако, несмотря на обилие минеральных и других природных ресурсов, современную транспортную инфраструктуру и значительный рост ВРП, перед областью стоит ряд проблем, прежде всего в сфере внутреннего и международного экономического сотрудничества. Сычуань также страдает от массового оттока рабочей силы в другие регионы и страны.В этой статье обсуждаются ключевые промышленные факторы, определяющие социально-экономическое развитие провинции Сычуань. Наш анализ статистических данных показал, что участие региона в инициативе «Один пояс, один путь» позволит ему укрепить свои позиции на национальной и международной арене, привлечь новых инвесторов и улучшить свои конкурентные преимущества по сравнению с прибрежными регионами Китая. Другим жизнеспособным вариантом для регионального правительства было бы создание особой экономической зоны, которая заключается в создании соответствующей инфраструктуры или реконструкции уже существующих объектов, предоставлении налоговых и тарифных стимулов и введении упрощенных бюрократических процедур

Russian University Cities: Expectations vs. Reality

This article proposes an approach to the analysis of the role of universities in the socioeconomic ecosystem of their host city, which makes it possible to pinpoint the specifics of the university city phenomenon in modern Russia. The study uses the theory of functional specialization of complexly organized spatial systems as its underlying methodology. To address specific research questions, methods of comparative, evolutionary and economic-statistical analysis are used. As a result of the study, the authors establish the specifics of the spatial distribution of universities in Europe, the USA and the Russian Federation; and substantiated the choice of Tomsk, Novosibirsk and Yekaterinburg as the relevant research sample for the Russian Federation. The article proposes the methodology for assessing the role of universities in the socio-economic space of the city comprising: a set of calculated economic and statistical indicators; analysis of the established practice for deciding if to represent a particular city as a scientific and educational center in strategic management directives; and integral interpretation of the results obtained. The analysis of the leading scientific and educational centers in Russia stated above indicates that in no city the share of the university sector in the overall number of the city’s employees, or its population, reaches 20%–the key threshold for establishing the predominance of universities in the functional the structure of a city. At the same time, the economic dominance of Tomsk universities in their city (the total income of Tomsk universities exceeds the city’s budget, which is unique for Russia) became the basis for positioning the city as the “student capital city” of the country. Yekaterinburg and Novosibirsk, which exceed Tomsk in absolute terms, such as number of universities and total number of students studying in the city, lag Tomsk in the sphere of symbolic representation. The article concludes that, due to the specifics of its genesis and evolution, the phenomenon of a university city in Russia receives a new significance, reflecting the diversity of relationships between a large city and a complex, hierarchical system of universities operating in the socio-economic space of a common territory

Anti-Corruption Mechanisms in University Education Governance

Introduction. Corruption in higher education continues to spread in modern society. Changing social relations in higher education can exacerbate corruption offenses in the educational environment. The purpose of the study is to analyze the anti-corruption mechanisms of university education management and make an empirical assessment of their effectiveness. Materials and Methods. With the help of comparative and theoretical analysis, a model of anti-corruption management of university education is constructed. The modeling method made it possible to interpret the term “anti-corruption management mechanism in higher education”. The empirical base of the study rides on the results of a survey of 345 graduates of Yekaterinburg universities to identify the causes of corruption, the corruption situation, ways to prevent it, and an empirical assessment of the effectiveness of the proposed anti-corruption mechanisms of university education management. Results. The classification of types and the content of anti-corruption mechanisms for managing university education is proposed on the basis of the policy pursued by the state. The developed model of anti-corruption management in university education includes four interrelated mechanisms: socio-psychological, legal, moral, and economic management ones. Discussion and Conclusion. The results obtained contribute to the anti-corruption activities of the state. The proposed model of anti-corruption management is universal. Social management mechanisms have the least impact on the effectiveness of anti-corruption management. © 2022 National Research Ogarev Mordovia State University. All rights reserved.Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan, (АР08856570)Ural Federal University, UrFUKeywords: university education, public administration, corruption, anti-corruption management mechanisms, higher education, student, teacher Funding: The present work is supported by the grant of the Ural Federal University. This research is funded by the Science Committee of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan (Grant No. АР08856570)

Кластерная политика крупнейших городов (опыт России и Казахстана)

Received December 12, 2019; accepted February 5, 2020.Дата поступления 12 декабря 2019 г.; дата принятия к печати 5 февраля 2020 г.Relevance. Faced with globalization challenges, large modern cities need to develop their competitive advantages. One source of such advantages is clustering of urban economy. Questions dealing with cluster-based policies and classification of clusters operating on the regional and national levels have attracted much scholarly attention while there is still a research gap regarding urban cluster policies and comparison of city-based clusters. Research objective. The purpose of this study is to analyze the legal framework of cluster policies in Russia and Kazakhstan and to describe the criteria for classification and comparison of city-based clusters. Data and methods. The study used methods of systemic and comparative analysis, formalized methods of analysis of regulatory acts. The selected criteria are universal and can be used for cluster analysis in different countries. We considered strategies for socio-economic development of large cities in Russia and Kazakhstan from the official websites of city administrations as well as the regulatory acts of specific cities. Results. In both countries, clusters play a significant role in the development strategies of territories. The Russian and Kazakh governments take similar measures to support cluster initiatives. The regulatory legal acts of both countries emphasize the allocation of subsidies and co-financing of regional programs and R&D in clusters. The process of cluster creation in Russia started later than in Kazakhstan but was also more intensive. A popular specialization for clusters in both countries is information technologies and communications, which corresponds to the goals set by the national governments. Conclusions. In both countries, the number of clusters in large cities is increasing annually. Typically, clusters have 11-50 participants. In both countries, there are clusters of different specialization. Strategies for socio-economic development serve as the main documents for devising cluster policies of cities. The practical significance of the study is that it proposes an approach to classification and comparison of clusters that can be used in further analysis and for identification of cluster policy priorities.Актуальность. В современном мире, подверженном активным процессам глобализации, возрастает необходимость выявления конкурентных преимуществ городов. Одним из источников таких преимуществ является кластеризация городской экономики. При этом остается открытым вопрос классификации и сравнений кластеров, локализованных в разных городах и разных странах. Исходя из вышесказанного, актуальность исследования обуславливается необходимостью разработки системы критериев для классификации кластеров, позволяющей осуществлять межгородские и кросс-национальные сравнения. Цель исследования. Анализ нормативно-правового регулирования кластерной политики в крупнейших городах РФ и Республики Казахстан, предложение и апробация критериев для классификации кластеров, созданных в городах данного типа. Данные и методы. В исследовании использованы методы системного и сравнительного анализа, формализованные методы анализа нормативно-правовых актов. Предложен и обоснован выбор перечня критериев для классификации кластеров. Новизна авторского подхода состоит в универсальности отобранных критериев, возможности их использования для анализа кластеров в различных странах. Информационную базу исследования составили стратегии социально-экономического развития крупнейших городов России и Казахстана, представленные на официальных сайтах городских администраций. Эмпирической основой анализа послужили результаты исследований, проведенных в рамках НИР «Совершенствование политики государственного регулирования ускоренной кластеризации индустриальных регионов», выполняемой по грантовому финансированию Министерства образования и науки Республики Казахстан. Результаты. В ходе исследования был проведен анализ нормативно-правовых актов, составляющих основу кластерной политики в РФ и Республике Казахстан; изучен спектр услуг, оказываемых региональными центрами кластерного развития; установлены критерии для классификации кластеров в крупнейших городах, проведена классификация кластеров крупнейших городов РФ и Казахстана по заданным критериям. Выводы. На примере России и Казахстана были апробированы критерии для классификации кластеров, созданных в крупнейших городах. Практическая значимость исследования заключается в разработке подхода, позволяющего провести анализ и сравнение кластеров, созданных в крупнейших городах разных стран. Полученные в ходе классификации результаты могут быть использованы для выявления приоритетов кластерной политики на территории города

Кластерный подход к организации особых экономических зон в России и Казахстане

Дата поступления 26 марта 2019 г.; дата принятия к печати 13 мая 2019 г.Received March 26, 2019; accepted May 13, 2019.The article aims to study the theoretical and empirical foundations of combining free economic zones with industrial clusters. The theoretical foundation is provided by the concept of a cumulative and circular process and the theory of “new economic geography”. The empirical part deals with the creation of cluster-type economic zones in Russia and Kazakhstan. The symbiosis of special economic zones (SEZs) and clusters is expected to enhance export potential and act as a powerful catalyst for national innovative development. Establishment of clusters within the framework of the existing SEZs can bring to these zones highly efficient projects for manufacturing export-oriented products. Methodologically, the research relies on systemic and structural-functional approaches, the logical method and the method of formalization as well as on the comparative and grouping methods applied to analyze SEZs. The study also provides a general overview of the SEZs and clusters operating in Russia and Kazakhstan and indicates their main types and characteristics. The practical significance of this research is that its findings can be used to devise recommendations for improving economic performance of both countries, attracting new technologies and investments and addressing social and economic problems of the regions.Целью статьи является изучение теоретических и эмпирических основ объединения свободных экономических зон с промышленными кластерами. Теоретическая основа обеспечивается концепцией кумулятивного и кругового процесса и теорией «новой экономической географии». Эмпирическая часть посвящена созданию экономических зон кластерного типа в России и Казахстане. Ожидается, что симбиоз особых экономических зон (ОЭЗ) и кластеров усилит экспортный потенциал и станет мощным катализатором национального инновационного развития. Создание кластеров в рамках существующих ОЭЗ может принести в эти зоны высокоэффективные проекты по производству экспортно-ориентированной продукции. Методологически исследование опирается на системный и структурно-функциональный подходы, логический метод и метод формализации, а также на сравнительный и групповой методы, применяемые для анализа ОЭЗ. В исследовании также приводится общий обзор ОЭЗ и кластеров, фунционирующих в России и Казахстане, и указываются их основные типы и характеристики. Практическая значимость этого исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы для разработки рекомендаций по улучшению экономических показателей обеих стран, привлечению новых технологий и инвестиций и решению социальных и экономических проблем регионов

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОД ДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ РОССИИ И КАЗАХСТАНА

The article discusses the results of research aimed at conducting the comparative analysis of implementation of the state policy for support of single-industry towns in Russia and Kazakhstan, the identification of specific and common problems as well as methods for solving them. The study reveals the stages in the development of support policy, analyzes the evolution of criteria used for selection of single-industry towns needed support, and considers factors that led to criteria refinement.The study provides a comparison of Russian and Kazakh single-industry towns in terms of their spatial localization, industry specialization, social and economic situation, population number.It is stressed that the key differences in the approaches to the development of single-industry towns in the countries are linked to the scale of support and degree of its selectivity, institutionalization characteristics, and coordination with national priorities.The authors describe key problems arising when implementing policy for support of single-industry towns in Russia and Kazakhstan and conclude that it is necessary to overcome the limitations of traditional approaches to urban policy implementation in conditions of negative economic dynamics.В статье представлены результаты исследования, цель которого -проведение сравнительного анализа опыта реализации государственной политики поддержки моногородов в России и Казахстане, выявление специфических и общих проблем, а также методов их решения. В ходе исследования выявлены этапы развития государственной политики поддержки моногородов, проанализирована эволюция критериев выделения моногородов с целью государственной поддержки, обоснованы факторы, обусловившие данные изменения. Проведено сравнение систем моногородов России и Казахстана с точки зрения их пространственной локализации, отраслевой специализации, социально-экономической ситуации, численности населения. Подчеркивается, что ключевые различия в подходах к развитию моногородов в данных странах связаны с масштабами оказываемой поддержки, степенью ее селективности, спецификой институционализации, степенью координации с общегосударственными приоритетами. Формулируются ключевые проблемы реализации политики поддержки моногородов в России и Казахстане, делаются выводы о необходимости преодоления ограниченности традиционных подходов к осуществлению городской политики в условиях негативной экономической динамики

Socio-Economic Factors Determining the Dissemination of Hiv Infection in the Russian Regions

Due to the fact that Russia is on the list of countries with a high level of HIV infection, the investigation of factors stimulating the spread of infection is becoming especially urgent. This article presents an analysis of the similarities between the regions of Russia in terms of socio-economic and demographic indicators, and identifies factors that affect the spread of HIV infection in the regions of Russia. The purpose of this study is to identify the socio-economic factors affecting the spread of HIV infection in the regions of Russia, which in the future can be a tool for deliberating recommendations and regulating the situation of infection spread. By using clustering methods, the first stage of the analysis identifies such regions which are similar to the Sverdlovsk Region across thematic blocks and over the whole set of the considered indicators. After highlighting significant factors from the thematic blocks, the impact of these factors on the prevalence of HIV in the Russian regions was estimated with the use of econometric analysis. As a result, it was shown that the richer and more economically developed regions are, the more HIV cases there are. The level of per capita GRP and new housing construction s per capita has a positive direct correlation with the emergence of new HIV cases in the population. The unemployment rate and the share of people with income below the subsistence level have a negative correlation with the number of new HIV cases in the population. In addition to economic factors, social factors of HIV infection were proved to be significant. The level of education and culture of the region has a positive direct relationship with the emergence of detected cases of HIV, and the increase in the number of crimes in the region has a reverse effect on the explained variable. The methodology presented in the article for the disclosure of vulnerable groups that influence the spread of HIV infection provides opportunity for estimation of HIV-related risks.В связи с тем, что Россия входит в список стран с высоким уровнем пораженности ВИЧ-инфекцией, вопрос выделения факторов, стимулирующих распространение инфекции, приобретает особую актуальность. Целью данного исследования является выделение социально-экономических факторов, влияющих на распространение ВИЧ-инфекции в регионах России, что в дальнейшем может стать инструментом для определения рекомендаций и регулирования ситуации распространения инфекции. В данной статье представлен анализ схожести российских регионов по социально-экономическим и демографическим показателям, и выделены факторы, влияющие на распространение ВИЧ-инфекции в российских регионах. С использованием методов кластеризации на первом этапе анализа были выделены регионы, наиболее похожие на Свердловскую область по тематическим блокам, а также в целом по всей совокупности рассмотренных показателей. После выделения значимых факторов из тематических блоков было проведено эконометрическое исследование влияния этих факторов на распространенность ВИЧ в российских регионах. В результате было показано, что более богатые и экономически развитые регионы имеют большее распространение ВИЧ-инфицированных. Уровень ВРП на душу населения и ввод в действие общей площади жилых домов на душу населения имеет положительную прямую взаимосвязь с числом новых случаев ВИЧ в численности населения. Уровень безработицы и людей с доходами ниже прожиточного минимума имеет отрицательную корреляционную зависимость с числом новых случаев ВИЧ в численности населения. Помимо экономических факторов, оказались значимыми и социальные факторы распространения ВИЧ-инфекции. Уровень образованности и культурности региона имеет положительную прямую взаимосвязь с числом новых выявленных случаев ВИЧ, а увеличение числа преступлений в регионе оказывает обратное влияние на объясняемую переменную. Представленная в статье методология выявления близости регионов позволяет более точно выделять факторы, влияющие на распространение ВИЧ-инфекции, дает возможности для сравнения влияния проводимой в них социальной политики и политики борьбы с ВИЧ

管理二线工业城市创意产业发展的概念方法

Received October 12, 2023; accepted December 10, 2023.Дата поступления 12 октября 2023 г.; дата принятия к печати 10 декабря 2023.Relevance. In contemporary urban development, knowledge and creativity play pivotal roles in transforming cities into instruments for increased attractiveness, economic growth, and citizen well-being. Despite this recognition, second-tier cities face challenges due to the lack of a comprehensive concept for managing creative industries. The creative economy, proven effective in various countries, holds potential solutions to address accumulated issues. Research objective. This study aims to conceptualize the management of the creative sector in second-tier industrial cities, fostering their revitalization and transformation into growth zones. Data and methods. The empirical focus includes 14 creative clusters in old industrial second-tier cities of the Urals and Siberia in Russia. The study constructs a typology delineating five types of creative cluster formation, based on public-private sector interaction. Content analysis examines research literature and is complemented by a systematic approach. Results. The article systematizes the most pivotal problems in the management of creative industries’ development and shows the importance of addressing institutional and coordination issues. Types of creative cluster formation are identified based on the degree of interaction between the public and private sectors in the development of creative industries. Two key types of creative cluster formation— initiative-based and dependent—are identified through case studies. The study formulates a conceptual approach to managing creative industries in second-tier industrial cities. Conclusions. The management of creative industries in second-tier cities deserves to be acknowledged as a distinct area of management. Development of creative industries requires a systematic state support system and a well-defined strategy. Local authorities play a crucial role in this process, acting as focal points for cooperative efforts through regulatory innovations in urban creative industries. Key instruments for effective policy implementation include the transformation of urban spaces, establishment of creative clusters, provision of grants to support small businesses, and stimulation of export activities.Актуальность. В условиях цифровой трансформации знания и креативность признаны основными факторами, определяющими развитие креативных кластеров в городах. Вместе с тем отсутствует цельная концепция управления креативными индустриями на уровне городов второго эшелона, в которых накопилось множество проблем, и для которых инструментом их решения может стать креативная экономика, успевшая доказать свою эффективность в ряде стран. Целью данного исследования является концептуализация управления развитием креативного сектора в промышленных городах второго эшелона для их возрождения и превращения в зоны роста. Данные и методы. Эмпирическую базу исследования составляют 14 креативных кластеров старопромышленных городов второго эшелона Урала и Сибири. Основным методом исследования является метод типологизации, на основе которого выделено 5 типов формирования креативных кластеров по степени взаимодействия государственного и частного сектора. Также в ходе исследования были использованы метод контент-анализа существующей научной литературы и метод систематизации. Результаты. В статье систематизированы существующие проблемы в управлении развитием креативных индустрий, акцентирована важность решения институциональной и координационной проблем. Выделены типы формирования креативных кластеров по степени взаимодействия государственного и частного секторов в развитии креативных отраслей. На основе анализа кейсов промышленных городов второго эшелона выявлены два ключевых типа формирования креативных кластеров: инициативный и зависимый. В результате исследования сформирован концептуальный подход к управлению развитием креативных индустрий в промышленных городах второго эшелона. Выводы. Управление процессами развития креативных индустрий в городах второго эшелона следует рассматривать как самостоятельный объект. Развитие в них креативных индустрий невозможно без системы государственной поддержки с выверенной стратегией. Местные органы власти должны стать центром притяжения всех заинтересованных в сотрудничестве лиц за счет разработки регулятивных инноваций в городских креативных индустриях. Основными инструментами реализации такой политики могут быть: преобразование городских пространств, создание на местах промышленных объектов креативных кластеров, поддержка малого и среднего бизнеса грантами, стимулирование экспорта креативных товаров и услуг.现实性：在数字化转型的条件下，知识和创造力被认为是决定城市创意 集群发展的主要因素。与此同时，二线城市缺乏统一的创意产业管理理 念。这些城市积累了许多问题，创意经济已在许多国家证明了其有效 性，也许可以成为解决这些问题的工具。 研究目标：本研究的目的是对二线工业城市的创意产业发展进行概念化 管理，以促进其振兴并使该区域实现经济增长。 数据与方法：研究的实证基础是乌拉尔和西伯利亚第二梯队老工业城市 的 14 个创意集群。研究的主要方法是类型学方法，在此基础上，作者 根据公共部门和私营部门之间的互动程度确定了 5 种创意集群类型。研 究还对现有科学文献进行了内容和系统化分析。 研究结果: 文章系统阐述了创意产业发展管理中存在的问题，强调了解 决制度和协调问题的重要性。文章根据公共部门和私营部门在创意产业 发展中的互动程度，确定了创意产业集群的形成类型。根据对二线工业 城市案例的分析，作者确定了创意产业集群形成的两种主要类型：主动 型和依附型。通过研究，文章形成了二线工业城市创意产业发展的概念 方法。 结论：二线城市创意产业发展过程的管理应被视为一个独立的对象。如 果没有经过验证的国家战略支持，二线城市的创意产业发展是不可能 的。地方当局应通过发展城市创意产业的监管创新，成为所有有兴趣合 作的利益相关者的吸引力中心。实施此类政策的主要方法可以是：改造 城市空间、在工业设施所在地建立创意集群、以补助金支持中小型企 业、刺激创意产品和服务的出口等。The research was supported by the grant from the Russian Science Foundation No. 22-18-00679, https://rscf.ru/project/22-18-00679.Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-18-00679, https://rscf.ru/project/22-18-00679