Comparing user and community co-production approaches in local 'welfare' and 'law and order' services : does the governance mode matter?

This paper analyses the relationship between modes of governance at local level and the adoption of user and community co-production approaches in public safety and social care services, based on a German case study. The findings draw on a series of intensive focus groups with managers and staff of public services in four different regions in Germany, exploring existing levels of co-production and its potential in social care and public safety services, with particular focus on older and young people. The paper provides the first clear research evidence on how approaches to co-production are specific to the modes of governance within which they take place. The paper concludes with policy conclusions, both in the two programme areas concerned and in local public services more generally

Endogene Ursachen kommunaler Haushaltsdefizite in Nordrhein-Westfalen - Welche Rolle spielen Bürgermeister und Parteien?

Die kommunale Finanzkrise bedroht in zunehmendem Maße die politische Handlungsfähigkeit der Kommunen. Gemeinhin werden die Ursachen für defizitäre Kommunalhaushalte in äußeren Rahmenbedingungen gesehen, ausgelöst z.B. durch wegbrechende Steuereinnahmen, steigende Sozialtransfers oder Verteilungskämpfe zwischen den staatlichen Ebenen. Die Varianz der Haushaltsergebnisse von Kommunen mit ähnlichen strukturellen Ausgangssituationen - z.B. Städte des Ruhrgebietes - deuten aber auch auf "hausgemachte" Ursachenbündel für Haushaltsdefizite hin wie ausgabenmaximierende Parteipolitik und die Verwaltungsführungsleistung des Bürgermeisters. Die Ergebnisse von sechs qualitativ-vergleichenden Fallstudien zeigen, dass eine Zentralisierung der Haushaltspolitik und das Führungswollen und -können eines durchsetzungsstarken Bürgermeisters wichtige Voraussetzungen dafür sind, den Kommunalhaushalt auf Gleichgewichtskurs zu halten.The financial crisis increasingly threatens the local political ability to act. Usually the reasons for deficit local budgets were seen in external prevailing conditions, set off by decreasing tax revenue, increasing public expenditure, distributive battles between different federal levels, among others. The variation in budgetary results of cities with similar structural starting positions - the cities in the Ruhrgebiet for example - can be interpreted as "homemade" reasons for deficit budgets such as maximum spending party politics and the leadership by the mayor. The results of six comparing case-studies show, that centralization in budget process and a strong mayors' wish and ability to lead are important preconditions to keep the local budget in balance

Nachhaltige kommunale Haushaltssicherung durch die Koproduktion öffentlicher Wirkungen mit Bürgerinnen und Bürgern?

Wenn es in Deutschland um die Rolle des Bürgers bzw. der Bürgerin in der öffentlichen Verwaltung geht, wird sofort nach den Kosten von Bürgerbeteiligung gefragt, sehr selten aber, was dabei an Ergebnissen herauskommt, seien es Wirkungsverbesserungen für die Verwaltungsadressaten oder Sparbeiträge für den Haushalt. In diesem Beitrag richtet sich der Blick auf die Rolle von Bürgerinnen und Bürgern als Koproduzenten öffentlicher Leistungen und Wirkungen. D.h. es geht nicht nur um Mitsprache, sondern um Mitmachen. Der Beitrag zeigt neue Strategien zur Haushaltssicherung durch eine ressourcenorientierte Perspektive von Koproduktion auf. Insbesondere werden anhand von Szenarien substitutiver und additiver Koproduktion mit illustrativen Beispielen die Auswirkungen von Koproduktion auf Einsparungen bei der kommunalen Leistungserbringung, die Qualität öffentlicher Leistungen und öffentliche Wirkungen kritisch diskutiert. Dabei wird deutlich, dass effektive Koproduktion nicht heißt, Bürgerinnen und Bürger als Lückenbüßer für eingesparte öffentliche Leistungen zu missbrauchen. Anschließend illustriert eine Fallstudie aus der niederländischen Gemeinde Zeist, wie in einem innovativen sparpolitischen Ansatz des Spardialogs mit Bürgerinnen und Bürgern, deren Expertise und Kreativität, eine Haushaltslücke von sechs Millionen Euro mit konstruktiven Sparvorschlägen geschlossen werden konnte

Biological Earth observation with animal sensors

Space-based tracking technology using low-cost miniature tags is now delivering data on fine-scale animal movement at near-global scale. Linked with remotely sensed environmental data, this offers a biological lens on habitat integrity and connectivity for conservation and human health; a global network of animal sentinels of environmen-tal change

Managing austerity: comparing municipal austerity plans in the Netherlands and North Rhine-Westphalia

This article attempts to clarify the relationships between the politico-administrative system and responses to austerity by comparing municipal austerity plans in the Netherlands and North Rhine-Westphalia (NRW). Although austerity is a major topic in both states, the approaches differ. In our sample, Dutch municipalities have used the crisis as an opportunity to realize reforms, whereas NRW municipalities have regarded the challenge as a temporary issue and chosen fiscal discipline and stability. Although municipalities seem to deploy similar measures, an in-depth analysis of austerity plans illustrates a wider variety in chosen responses. This variety is shaped by financial autonomy and administrative culture

Managing austerity: comparing municipal austerity plans in the Netherlands and North Rhine-Westphalia

This article attempts to clarify the relationships between the politico-administrative system and responses to austerity by comparing municipal austerity plans in the Netherlands and North Rhine-Westphalia (NRW). Although austerity is a major topic in both states, the approaches differ. In our sample, Dutch municipalities have used the crisis as an opportunity to realize reforms, whereas NRW municipalities have regarded the challenge as a temporary issue and chosen fiscal discipline and stability. Although municipalities seem to deploy similar measures, an in-depth analysis of austerity plans illustrates a wider variety in chosen responses. This variety is shaped by financial autonomy and administrative culture