Entre ausências, incertezas e labirintos : a inserção social de jovens que não trabalham nem estudam no Brasil

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional, 2016.Esta dissertação investiga a interação entre as incertezas do contexto socioeconômico, os labirintos decorrentes dos processos de transição para a vida adulta e as ausências de acesso à estrutura de oportunidades na inserção social de jovens que não trabalham nem estudam, frequentemente identificados como nem-nem. O objetivo deste trabalho é problematizar até que ponto a categoria nem-nem abarca, de fato, uma população em risco social. As desigualdades estruturais que levam os jovens a crescentes dificuldades para incorporaremse ao mercado de trabalho, a particular concentração de pobreza nesse segmento da população, os atrasos e desigualdades educacionais, a divisão sexual do trabalho e as desigualdades de gênero, assim como as barreiras históricas de mobilidade social, se contam entre alguns fatores que devem ser levados em consideração para definir e analisar a questão nem-nem. A revisão crítica de literatura problematiza os conceitos de juventude, curso de vida e transição para a vida adulta e discute como esses construtos são auxiliares para a interpretação da questão nem-nem. Os resultados discutem, por meio de estatística descritiva, com base nos dados da Pesquisa Nacional de Amostra por Domicílio – PNAD – 2014, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, características da população jovem brasileira, de 15 a 29 anos, segundo categoria de atividade – só estuda, só trabalha, trabalha e estuda, não trabalha e nem estuda. Os resultados evidenciam, por intermédio de análise de correspondência múltipla, a heterogeneidade na composição da categoria nem-nem, o que permite identificar subgrupos com distintos níveis de vulnerabilidade. Confirmando as hipóteses levantadas ao longo da pesquisa, constatou-se que, pelo menos por uma proporção significativa de casos, o status nem-nem não é um problema em si, talvez nem mesmo a manifestação de outros problemas, e também não é necessariamente uma condição permanente. Ademais, existe uma parcela de jovens nem-nem que está sob esse status, devido a questões estruturais de classe e da desigualdade social e são os mais expostos à vulnerabilidade. Outra constatação é de que existe um grande contingente de jovens nemnem que são mulheres e que estão em suas casas responsáveis pelo trabalho reprodutivo, no cuidado de afazeres domésticos e de pessoas dependentes. Os resultados obtidos contrariam a presunção de ociosidade das pessoas que não estão na escola ou no mercado de trabalho, em particular, as jovens nem-nem, longe de “não fazer nada”, dedicam muitas horas às formas de trabalho “invisíveis”. Conclui-se que a composição da categoria nem-nem é marcada fortemente pela heterogeneidade, representada em um grupo populacional influenciado por questões estruturais de gênero, classe e raça.This dissertation investigates the interaction between the uncertainties of the context, the mazes arising from the processes of transition to adulthood and the lack of access to the opportunities structure in the social insertion of young people who are not in education, employment or training, often identified as NEET. The objective of this study is to discuss whether the category includes indeed a population at social risk. Structural inequalities that lead young people to growing difficulties in entering the labor market, the particular concentration of poverty in this segment of the population, educational delays and inequalities, the sexual division of labor and gender inequalities, as well as the barriers for social mobility, are among some factors that must be taken into account when defining and analyzing the NEET issue. The critical literature review problematizes the concepts of youth, life course, and transition to adulthood, and discusses how these constructs are ancillary to the interpretation of the NEET issue. It also raises questions about social construction within the NEET category and presents a methodological reflection on the uses of the category. The data analysis discusses the characteristics of the Brazilian young population, from 15 to 29 years old, according to activity category - only studies, only works, works and study, neither in employment nor in education, through descriptive statistics and multiple correspondence analysis, and based on data from the National Household Sample Survey – PNAD – 2014. The results also show the heterogeneity in the composition of the NEET category, which allows the identification of subgroups with different levels of vulnerability. Confirming the hypotheses raised throughout the research, it was found that, at least for a significant proportion of cases, the NEET status is not a problem in itself, perhaps not even the manifestation of other problems, and also not necessarily a permanent condition. In addition, there is a share of the NEET that is under this status due to structural class issues and social inequality and are the most exposed to vulnerability. Another finding is that there is a significant contingent of young NEET who are women and are responsible for the reproductive work, household tasks and for the care of dependent persons. The results obtained go against the presumption of idleness of people who are neither in employment nor in education, particularly the female NEET. Far from doing nothing, they dedicate many hours to "invisible" forms of work. It is concluded that the composition of the NEET category is strongly marked by heterogeneity, represented within a population group influenced by structural gender, class and race issues

Maternidade na adolescência : vulnerabilidade social no contexto metropolitano de Brasília

Monografia (graduação)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Sociologia, 2013.Transformações contemporâneas nas estruturas social, política e econômica têm perpetuado mecanismos complexos de reprodução intergeracional das desvantagens e riscos sociais, atingindo grupos sociais mais sensíveis às mudanças do contexto. A debilidade de vínculos desses grupos vulneráveis com certas estruturas de oportunidades (mercado de trabalho, educação, saúde e habitação) são essenciais para compreender como tais grupos se veem progressivamente excluídos dos mecanismos de inserção e participação ativa na sociedade. Ter um (a) filho (a) na adolescência não pode ser considerado intrinsecamente negativo, no entanto, quando a maternidade ocorre como resultado dessa debilidade e da consequente ausência de escolhas, de impossibilidade de vivência de potencialidades, ausência de igualdade de direitos e oportunidades, ela pode ser interpretada como uma desvantagem social. Este trabalho procurou descrever as situações de vulnerabilidade social nas quais mães adolescentes, residentes na Área Metropolitana de Brasília, estão imersas. Utilizou-se o Censo Demográfico 2010 para comprovar que a maternidade na adolescência não ocorre de forma homogênea: ela está marcada no território segregado da cidade, presente nas classes pobres e na vida de meninas e mulheres com pouca escolaridade, precariamente inseridas no mercado de trabalho. Concluiu-se que são necessárias políticas sociais que empoderem mulheres e meninas no sentido de fortalecer suas capacidades de tomar decisões sobre sua vida, de maneira a expandir seu rol de oportunidades e possibilidades para além de papéis tradicionais de gênero. Trata-se, portanto, de apontar as circunstâncias, as condições, costumes, valores e forças estruturais que perpetuam a maternidade em idades muito jovens e que tornam essas mães e seus filhos e filhas isoladas e marginalizadas. _____________________________________________________________________________ ABSTRACTContemporary changes in social, political and economic structures have perpetuated complex mechanisms of intergenerational reproduction of disadvantage and social risks, reaching groups more sensitive to changes in the social context. The weakness of bonds of these vulnerable groups to certain opportunity structures (labor market, education, health and housing) are essential to understand how such groups find themselves increasingly isolated from the prevailing currents in society. Having a child in adolescence can not be considered intrinsically negative, however, when motherhood occurs as a result of this weakness and the consequent absence of choice, the impossibility of living of potential and lack of equal rights and opportunities, it can be interpreted as a social disadvantage. This study sought to describe the situations of social vulnerability in which teenage mothers in the metropolitan area of Brasília are immersed. We used the 2010 Population Census to prove that teenage motherhood is not homogeneous form, it is marked in the segregated area of the city, in this poor classes and the lives of girls and women with low education and precariously in the labor market. It is concludded that social policies are required in order to empower women and girls to strengthen their capacity to make decisions about their life, in order to expand their list of opportunities and possibilities beyond traditional gender roles. It is, therefore, to point out the circumstances, conditions, customs, values and structural forces that perpetuate motherhood at very young ages and that makes these mothers and their sons and daughters isolated and marginalized

Avaliação e organização de evidências: inovando no apoio à administração pública

Em produção.202 p.Políticas PúblicasPolíticas SociaisColetânea de 10 artigos selecionados relatando a experiência dos três primeiros anos dos serviços "Assessoria para Avaliação" e "Evidência Express" da Coordenação-Geral de Avaliação e Organização de Evidências da Diretoria de Altos Estudos da Enap

As juventudes da metrópole

Introdução O Estatuto da Juventude, Lei nº 12.852, de 5 de agosto de 2013, define como jovens as pessoas com idade entre 15 e 29 anos. Esta faixa etária se caracteriza por ser um período de transição da infância para a vida adulta, que significa a assunção de novos papéis, seja na transição da escola para o mercado de trabalho seja na constituição de família. É, portanto, um período importante de definições acerca da inserção social, formação de novas relações e inserções em diversos outros c..

An evidence-informed policymaking (EIPM) competency profile for the Brazilian Health System developed through consensus: process and outcomes

Abstract Background Evidence-informed policymaking (EIPM) requires a set of individual and organizational knowledge, skills and attitudes that should be articulated with background factors and needs. In this regard, the development of an EIPM competency profile is important to support the diagnosis, planning and implementation of EIPM. Purpose To present the process and outcomes of the development of an EIPM competency profile by an expert committee, to be applied in different contexts of the Brazilian Health System. Methods A committee of experts in EIPM shared different views, experiences and opinions to develop an EIPM competency profile for Brazil. In six consensus workshops mediated by facilitators, the committee defined from macro problems to key actions and performances essential for the competency profile. The development steps consisted of: (1) Constitution of the committee, including researchers, professionals with practical experience, managers, and educators; (2) Development of a rapid review on EIPM competency profiles; (3) Agreement on commitments and responsibilities in the processes; (4) Identification and definition of macro problems relating to the scope of the competency profile; and (5) Outlining of general and specific capacities, to be incorporated into the competency profile, categorized by key actions. Results The development of the EIPM competency profile was guided by the following macro problems: (1) lack of systematic and transparent decision-making processes in health policy management; (2) underdeveloped institutional capacity for knowledge management and translation; and (3) incipient use of scientific evidence in the formulation and implementation of health policies. A general framework of key actions and performances of the EIPM Competency Profile for Brazil was developed, including 42 specific and general key actions distributed by area of activity (Health Management, Scientific Research, Civil Society, Knowledge Translation, and Cross-sectional areas). Conclusions The competency profile presented in this article can be used in different contexts as a key tool for the institutionalization of EIPM

Território e sociedade

O livro Território e sociedade: as múltiplas faces da Brasília metropolitana vem integrar a Coleção Brasília da Editora UnB, que, desde a década de 1980, tem reunido pesquisadores de diferentes áreas do conhecimento, sob a liderança do professor emérito da Universidade de Brasília Aldo Paviani, para debater e proporcionar olhares complementares sobre esse território singular que abriga a capital federal. Na intenção de analisar e refletir sobre essas questões, os textos apresentados nesta obra abrangem desde temas mais amplos até aspectos mais específicos da integração/desintegração da Área Metropolitana de Brasília. As discussões passam por questões sobre desenvolvimento, economia, governança, política, patrimônio, cultura, vulnerabilidades e impactos dos marcadores de desigualdades ao longo do curso de vida dos grupos populacionais da cidade. O livro é organizado em quatro unidades: 1) desenvolvimento e integração metropolitana; 2) metropolização e governança; 3) patrimônio, cultura e território; e 4) o curso da vida e as desigualdades na metrópole