Renegociaci?n de contratos de concesi?n en infraestructura de transporte : diagn?stico, an?lisis y propuestas de mejora

Como ha ocurrido en muchos otros pa?ses, en el Per?, tradicionalmente, el Estado ha sido el ?nico en asumir la responsabilidad de proporcionar infraestructura p?blica y de prestar los servicios asociados con esta. Vali?ndose de sus propios medios, ha tratado, durante muchos a?os, de cumplir con la responsabilidad de brindar a la poblaci?n carreteras, aeropuertos, plantas de tratamiento de agua, centrales de generaci?n el?ctrica, etc. Finalmente, el Estado peruano comprendi? que no ser?a posible lograr el desarrollo del pa?s apelando ?nicamente a sus recursos propios, sino que tambi?n era necesario contar con la inversi?n y la capacidad de la empresa privada, para incrementar las posibilidades de alcanzar sus metas. Este nuevo modelo econ?mico permiti? que el Estado delegue la gesti?n de los servicios p?blicos en una administraci?n privada, sin perjuicio de retener su titularidad y competencia para ejercer las correspondientes funciones de regulaci?n y fiscalizaci?n. Por tanto, el objetivo general del presente trabajo es proponer mejoras al dise?o inicial de los contratos de concesi?n en infraestructura de transportes. Para ello, se presenta y analiza el marco conceptual de los contratos de concesi?n en cuanto contratos administrativos, as? como las teor?as relacionadas con su renegociaci?n. Luego se describe el marco normativo e institucional del sistema de concesiones del Per?, as? como las normas aplicables a la renegociaci?n de los contratos de concesi?n en el sector Transportes. A continuaci?n se efect?a el diagn?stico, se identifican y analizan los temas considerados m?s relevantes y que con mayor frecuencia son objeto de modificaci?n contractual. Finalmente, se formulan propuestas de mejora del dise?o de los contratos de concesi?n. El objetivo es que estas permitan perfeccionar los documentos contractuales de los proyectos a partir de los cuales se originan los futuros procesos de promoci?n de la inversi?n privada, espec?ficamente en aquellos temas en los cuales resulta posible hallar una soluci?n a trav?s del dise?o contractual