Der Terminus "gewachsene Kulturlandschaft" im Kontext öffentlicher und raumwissenschaftlicher Diskurse zu "Landschaft" und "Kulturlandschaft"

Mit der Novellierung von 1998 wurde der Begriff "gewachsene Kulturlandschaften" erstmals im Raumordnungsgesetz verankert. Um dem gesetzlichen Auftrag zur Erhaltung von Kulturlandschaften Genüge tun zu können, gilt es, den Begriff und die aus dem Gesetz abzuleitenden Aufgaben zu konkretisieren und Arbeitshilfen für die raumplanerische Praxis zu entwickeln. Dabei ist zu klären, wie die zwischen verschiedenen Fachbereichen zum Teil stark differierenden Verständnisse und Herangehensweisen zu einzelnen Aspekten des Themenfeldes "Kulturlandschaft" zusammengeführt werden können. Insbesondere muss sich die Raumordnung auch damit auseinandersetzen, wie mit der Dynamik von Kulturlandschaften umzugehen ist. Bei all dem gilt, dass ganz unterschiedliche Landschaftstypen, z.B. auch Stadtlandschaften, als Kulturlandschaften betrachtet werden können. Der vorliegende Band, Ergebnis eines gemeinsamen Arbeitskreises der vier raumwissenschaftlichen Einrichtungen der Leibniz-Gemeinschaft, befasst sich zunächst mit Kulturlandschaften als Gegenstand aktueller Diskurse und behandelt im Anschluss raumordnungsrechtliche und fachdisziplinäre Zugänge zum Thema. Weiter werden Kulturlandschaften im Spannungsfeld zwischen Privateigentum und Gemeinschaftsgut diskutiert. Der umfangreichste Teil des Bandes widmet sich Methoden, Problemen und Perspektiven im Umgang mit Kulturlandschaften in der Planungspraxis und stellt deutsche und europäische Beispiele vor. Das Abschlusskapitel gibt Handlungsempfehlungen zur Rolle der Regionalplanung und stellt Herausforderungen im planerischen Umgang mit Kulturlandschaften sowie weiteren Forschungsbedarf dar.The 1998 revision of the Federal Spatial Planning Act included the adoption of the phrase "evolved cultural landscapes" into the wording of the Act. As a consequence, it is now important to clarify how this concept is to be understood. Specific tools need to be developed to enable planning practice to meet its statutory obligations in an appropriate manner. Spatial planning as a discipline will have to address future strategies for coping with the dynamics of cultural landscapes which include urban landscapes as well. It has to develop ways of assimilating the diverse definitions and approaches associated with some aspects and distinct features of cultural landscapes in the various sectors responsible for them. This collection of papers, result of a joint working group of the four institutions of the Leibniz association involved in spatial science, starts with a discussion of cultural landscapes as subject of current discourses and then treats legal issues as well as approaches in sectoral planning. Further, cultural landscapes are considered in relation to the concept of communal assets. The largest section of this publication focuses on methods, problems and perspectives concerning cultural landscapes in the planning practice. Examples both from Germany and from other parts of Europe are presented. The final section contains recommendations for action in regional planning and describes challenges and future research needs in relation to cultural landscapes and spatial planning

Ansätze zur planungsbezogenen Analyse von gewachsenen Kulturlandschaften aus der Sicht der Kulturlandschaftspflege

ROG, BNatSchG und UVPG formulieren zwei analytische Aufträge in Bezug auf die "gewachsene" bzw. "historische Kulturlandschaft", nämlich zum Ersten die flächendeckende Erfassung, Auswertung und Bewertung von historischen Kulturlandschaftselementen und - strukturen als "prägende Merkmale“ sowie zweitens die Markierung von "gewachsenen Kulturlandschaften“ als Regionalisierung der gesamten Fläche der Bundesrepublik Deutschland. Beide Ansätze sind dadurch miteinander verbunden, dass Konstruktionen von "gewachsenen Kulturlandschaften“ nur als zweckbestimmte Ausgliederungen relativ homogener Räume erfolgen können, die durch eine spezifische Kombination "prägender Merkmale“ bestimmt sind. Die "prägenden Merkmale" sind analytisch fassbar als historische Landschaftselemente und -strukturen. Durch diesen Rekurs auf die Objektebene werden Wendungen wie "gewachsene Kulturlandschaft" in der Planung umsetzbar, denn an den Objekten entzünden sich Nutzungskonflikte im Spannungsfeld von Schutz und Weiterentwicklung. Diesen Gedanken folgt das in der Geographie in engem Kontakt zur Denkmalpflege entwickelte Konzept der Kulturlandschaftspflege. Deren zentrale analytische Instrumente sind die Inventarisierung von ulturlandschaftselementen und -strukturen in Kulturlandschaftskatastern“ sowie die Ausgliederung von "Kulturlandschaften“ auf dieser Basis. Der Beitrag stellt dazu in der Praxis erprobte Verfahren vor.Approaches towards a planning-oriented analysis of evolved cultural landscapes from the perspective of cultural landscape preservation In German law, the Federal Spatial Planning Act (ROG), the Federal Nature Protection Act (BNatSchG) and the Environmental Impact Assessment Act (UVPG) frame two analytical tasks with regard to “evolved” - ie, “historical” - cultural landscapes: the first is that the key elements and structures of historic cultural landscapes – the “constitutive features” – should be identified, assessed and evaluated throughout the national territory; the second is to designate “historic cultural landscapes” as part of the process of regionalising the overall territory of the Federal Republic of Germany. These two approaches are linked in as much as any attempt to create the construct of an “evolved cultural landscape” can only be a matter of hiving off relatively homogenous areas (in respect of a particular purpose) displaying a shared and specific combination of “constitutive features”. These “constitutive features” are quantifiable analytically as historic landscape elements and structures. It is only by making recourse to the level of tangible objects that such terms as “evolved cultural landscape” can be rendered capable of implementation in the planning process; as far as these individual objects are concerned, they are frequently the source of conflicting views on future uses - to preserve or to develop? This is the line underlying the concept of “preservation of the cultural landscape”, a concept from geography developed in close association with the task of preserving sites of historic interest. The key analytical instruments to support this approach are, firstly, the production of cultural landscape registers, consisting of inventories of elements and structures of cultural landscapes, and, on the basis of such registers, the identification and delineation of “cultural landscapes”. This paper describes a number of procedures which have been trialled to this end in practical contexts

Mitteleuropa: typologische Annäherungen an einen schwierigen Begriff aus der Sicht der Geographie

The term "Mitteleuropa" has experienced a general renaissance since the mid-1970s and since the mid-1980s there has been a lively discussion again in geographic circles. It is constantly marked by a vagueness of the spatial relevance and creates for the author the opportunity to follow the changes in meaning of the term. This ist done from a typological view which roughly retains the chronology of the discussion from its first mention in 1808 up until the present. Before 1918 the location of Germany in the centre of Europe was considered precarious as it was subject to attacks by enemy states. The drafts of Central Europe made in the Wilhelminian era revolved, therefore, in its spatial expansion around a German-Austrian-Hungarian nucleus with the aim of expanding the German remains of the empire of 1871 under the leadership of Prussia, without Austria, economically and in political power. Germany's and Austria's policy after 1918 was marked by the attempt at revising the Versailles and related treaties. Structural "Mitteleuropa" concepts, which aimed at determining German settlements and cultural space, gained in importance. These ideas were interpreted aggressively and militarily by Hitler's fascist lebensraum ideology. The Mitteleuropa concept was therefore disavowed after the second World War. Nevertheless, the term continued to be used after 1945 less historically and methodologically to define the European regions. During these years there were an increasing number of concepts to define Mitteleuropa as an on-going acculturation process over 1,000 years which is revealed in a historic-geographical spatial analysis. The discussion on the term starting in the mid-1970s, mainly in the successor countries to the Danube monarchy, did not aim at a geographically designated central Europe but was an appeal to a regionalistic and across-block world picture and feeling moulded by humanistic ideas. With reference to a common central European history and culture Mitteleuropa is used by the states formerly belonging to the east block as a claim to rapid integration in the European Union and Nato. In view of the multi-layered content and the political burden of the term the author pleads for its de-spatialization. Mitteleuropa describes mainly people who think and feel "mitteleuropäisch" in very many different ways. There is a great number of such people in the following states: Austria, Hungary, Czech Republic, Poland, Slovenia, Germany and the Italian regions Friaul and south Tirol, Switzerland, in the Baltic states as well as in Croatia, the Slowakian Republic and west Ukraine

Suburbane Räume als Kulturlandschaften - Einführung

Der Aufsatz besteht aus drei Teilen. In einem ersten Abschnitt werden die bisherigen Arbeiten zu Kulturlandschaften seit Ende der 1990er Jahre im Kontext der ARL und in Verbindung mit anderen raumwissenschaftlichen Einrichtungen resümiert. Daraus wird deutlich, dass Kulturlandschaften zwischenzeitlich ein zentrales Forschungsfeld der Raumwissenschaften geworden sind. Motor dieser Entwicklung waren sich wandelnde Verständnisse von Kulturlandschaft in bundesdeutschen und europäischen Dokumenten zur Raumordnung und zur Strukturpolitik. Diese werden im zweiten Abschnitt vorgestellt. Dabei wird offenkundig, dass der Begriff "Kulturlandschaft" zunehmend auch auf suburbane Räume bezogen wird. Das bildet den Hintergrund für aktuelle Diskussionen darüber, welchen Mehrwert es bringt, solche Räume auch als Kulturlandschaften zu verstehen. Der dritte Abschnitt skizziert die unterschiedlichen Perspektiven auf suburbane Räume, wie sie in den Beiträgen dieses Bandes zur Diskussion gestellt werden.The paper is divided into three parts. The first section reviews work undertaken on cultural landscapes since the end of the 1990s in the context of the ARL and in connection to other spatial research institutions. The review shows that cultural landscapes have become a central field of research for spatial planning and regional development. Driving this development was a changing understanding of cultural landscape in German Federal and European documentation on spatial planning and structural policy, as is discussed in the second section of the paper. It becomes obvious that the concept of cultural landscape is being increasingly used with reference to suburban spaces. This provides a background for current discussions about the advantages of conceptualising such spaces as cultural landscapes. The third section outlines the various perspectives on suburban spaces taken in the contributions to this volume

Kulturlandschaft

Der Erhalt und die Entwicklung von Kulturlandschaften sind ein Grundsatz der Raumordnung in Deutschland. Welche Landschaften als Planungsbelang berücksichtigt werden, ist durch Inventarisierung und Regionalisierung zu bestimmen. In Abhängigkeit vom jeweiligen Kulturlandschaftsverständnis wird es sich zumeist um Landschaften handeln, die durch kulturhistorische Elemente und Strukturen geprägt sind

Die Entwicklung einer europäischen Peripherregion unter dem Einfluß des Tourismus: die südspanische Provinz Huelva

Trotz des in den 1960er Jahren beginnenden Tourismusbooms Spaniens verharrte der Fischerort Isla Cristina in den traditionellen, binnenmarktorientierten Tourismusstrukturen. Die bis Ende der 1980er Jahre dauernde Stagnation der touristischen Entwicklung ging einher mit dem fortschreitenden Niedergang der Fischindustrie, was sich in der Folge in den urbanistischen Prozessen der Stadt widerspiegelte: Der erste Flächennutzungsplan Isla Cristinas wurde praktisch nicht umgesetzt. Der Ort Isla Cristina stellte folglich Ende der 1980er Jahre einen Abwanderungsraum innerhalb der insgesamt durch einen Entwicklungsrückstand gekennzeichneten Provinz Huelva dar. Exogene Impulse der Europäischen Union, des spanischen Staates sowie anderer spanischer Regionen leiteten schließlich den Übergang zu einer außenmarktorientierten Entwicklung ein. Die beginnende Ausrichtung der touristischen Strukturen der Stadt auf einen internationalen, zum hochwertigen Qualitätstourismus zählenden Markt, wurde dabei begünstigt durch die Erstellung eines zweiten Flächennutzungsplans im Jahr 1987, dessen Vorgaben zum größten Teil realisiert werden konnten. Die Persistenz der überkommenen Strukturen führte jedoch zu einer Verzögerung des Wandels, weshalb erst Ende der 1990er Jahre von wirklichen Veränderungen innerhalb des Stadtbildes und der Wirtschaft Isla Cristinas gesprochen werden kann. Der besonders in den letzten Jahren spürbare Wandel des touristischen Sektors der Region und speziell Isla Cristinas zog wesentliche Veränderungen der urbanistischen Planung und der Wirtschaftsstruktur nach sich, wobei weitere Faktoren wie der Aufschwung der ‚Neuen Landwirtschaft‘, weitreichende Förderungen durch die EU und die Verbesserung der nationalen Wirtschaftslage die positive Entwicklung begünstigten. Wenngleich verschiedene Einflussfaktoren den Wandel Isla Cristinas ermöglichten, so ist dennoch der Tourismus als maßgebliche Größe zu betrachten. Dies drückte sich eindrucksvoll in der Durchführung des Projekts Islantilla aus: Das seit Ende der 1980er Jahre positive Investitionsklima innerhalb der Region sowie die koordinierte Planung und Vermarktung des Projekts manifestierten sich hier in eindrucksvoller Weise, doch verdeutlicht der neu geschaffene Standort zugleich die Gefahren und Risiken der neuen Konzeption. Die Nutzungskonflikte, die durch den zunehmende Flächenbedarf des touristischen Sektors, besonders im Hinblick auf den geplanten Bau eines zweiten Golfplatzes in Zukunft noch verschärft werden, stellen ein Problem für die Akteure des agrarischen Sektors dar und bedr ohen zudem den Erhalt der empfindlichen Ökosysteme des Raums. Trotz des sich verstärkenden Problempotentials kann die Tourismusentwicklung der letzten 10 Jahre als positiv für die gesamtwirtschaftlichen und sozialen Prozesse innerhalb Isla Cristinas bewertet werden. Die durch den touristischen Sektor ausgelösten Synergieeffekte ermöglichten einen wirtschaftlichen Aufschwung und drücken sich innerhalb der Bevölkerung in einer spürbaren Aufbruchsstimmung aus. Die für die nahe Zukunft geplanten Projekte versprechen den Ausbau der hochwertigen touristischen Einrichtungen der Stadt und lassen die Fortsetzung der positiven Entwicklung erwarten. Die verantwortlichen öffentlichen und privaten Akteure sollten dennoch die Wahrung der traditionellen Strukturen und der regionalen Identität als oberstes Ziel ihres Handelns bewahren. Isla Cristina war im Jahr 2000 noch immer ein ursprünglicher, durch die Strukturen des Fischfangs geprägter Ort, woraus sich der besondere Charme und Reiz der Stadt ableitet. Dieses Charakteristikum unterscheidet Isla Cristina von den meisten touristischen Reisezielen anderer Küstenabschnitte Spaniens und stellt daher das bedeutendste Potential der künftigen Entwicklung dar.In spite of the boom in tourism beginning in the 60's in Spain, the fisher village Isla Cristina continued on in its traditional tourism structures directed to wards the domestic market. The stagnation in tourist development lasted to the end of the 80's, and it was also accompanied by a progressive decline of the fishing industry. This was reflected in the urban processes of the city: For all practical purposes, Isla Cristina's first land development plan was not implemented at all. This meant that Isla Cristina was a migration area within the entire Province of Huelva at the end of the 80's, that evidences a generally slow development. Exogenous stimulus from the European Union, the Spanish government and other Spanish regions introduced a transition to a development orientated towards the external market. A land development started in 1987 favoured the beginnings of the city's tourist structures being aligned towards an international market that may be counted among high-quality tourism. It was also possible to implement large portions of this plan. However, the persistence of the structures handed down delayed this change. This is the reason why we can only speak of there being actual changes in the image of the city and the economy of Isla Cristina at the end of the 90's. There has been a noticeable change in the tourist sector of the region and specifically in Isla Cristina especially in the last few years and this has involved significant changes in urban planning and its economic structure. Furthermore, th is positive development has been favoured by other factors such as the upswing of the 'New Agriculture', extensive support from the European Union and the improvement in the national economic situation. If various factors having an influence on Isla Cristina made this change possible, tourism should s till be looked upon as the key factor. This was impressively expressed when the Islantilla Project was carried out. The positive atmosphere for investments within the region since the 80's and the co-ordinated planning and marketing of this project were impressively manifest here. However, at the same time, the newly-created location also demonstrates the hazards and risks of the new strategy. The conflicts of utilisation that were even intensified by the increasing land requirements of the tourist sector, especially with reference to the planned construction of a second golf course in the future, were a problem for the players in the agricultural sector and they also threaten to topple the sensitive ecological systems of this region. In spite of the increasing potential for problems, we may look upon the tourism development in the last 10 years as having a positive effect on the overall economic and social processes in Isla Cristina. The synergy effects from the tourist sectors have allowed an economic upswing and they have been expressed by a noticeable mood of moving forward. The projects planned for the near future hold the promise of high-quality tourist ins titutions being expanded in the city. Furthermore, we may expect a continuation of the positive development. The responsible public and private players should maintain the preservation of traditional structures and the regional identity as their supreme objective of their actions. In 2000, Isla Cristina was still an unspoilt city characterised by the structures of fishing, which is what makes up the special charm of city. This is also what differentiates Isla Cristina from most tourist destinations of other coastal regions in southern Spain and it is therefore the most important potential of its future development

"Heimatkisten" - ein kommunikativ-assoziativer Zugang zum kulturellen Erbe in der suburbanen Kulturlandschaft westlich von Köln

Für die Ermittlung und Bestimmung von kulturlandschaftlichen Werten im suburbanen Raum liegen bei den administrativ zuständigen Fachbehörden wie Bau- und Bodendenkmalpflege sowie den Landschaftsschutzbehörden wenig Erfahrungen vor. Dies war Anlass, im Rahmen der "Integrierten interkommunalen Raumanalyse - IIRA" im suburbanen Umfeld Kölns neue Wege der ergebnisoffenen kulturellen Wertbestimmung unter Einbeziehung der Bevölkerung zu versuchen. Um einen Impuls dazu zu geben, wurden in einem studentischen Seminar des Geographischen Institutes der Universität Bonn von den Studierenden sog. "Heimatkisten" mit raumbezogenen symbolhaften Gegenständen gefüllt. Der Heimatbegriff bietet sich für die umgangssprachliche Ebene an, um die kulturelle Codierung der Wohn- und Arbeitsregion durch diese Gegenstände zu entdecken. Diese "Heimatkisten" bilden den Kern einer Wanderausstellung, in der Bewohner dieser Region ausdrücklich zum Mitmachen aufgefordert werden. Sie sollen ebenso "Heimatkisten" befüllen und dies in einer ausgelegten Kladde erläutern. Als erstes Ergebnis dieses Zuganges kann festgehalten werden, dass auf diesem Wege auch in einer vermeintlich nivellierten Landschaft sich mithilfe von Symbolen die kulturelle Zeugnishaftigkeit räumlicher Strukturen in überraschender Deutlichkeit erschließen lässt.There is little experience of investigating and assigning cultural landscape values in suburban space among those administratively responsible, such as the archaeological and monument conservation and the landscape preservation authorities. This fact provided the incentive to seek new ways of carrying out an open-ended assignment of cultural values in the suburban surroundings of Cologne. The “Integrated Inter-municipal Spatial Analysis” (IIRA) provided a framework within which local residents could be involved. A starting point was provided by a seminar at the Geographical Institute of Bonn University where students filled so-called “homeland boxes” with symbolic objects that were related to the space in question. The use of the term “homeland” (“Heimat”) operates at the level of everyday language so as to uncover through these objects the cultural coding of the region as a place to live and work. These “homeland boxes” form the heart of a travelling exhibition. Residents of the region are called upon to join in and fill their own “homeland boxes” and then to explain them in the notebook provided. Early results of this process show that this indirect method using symbols can reveal the ways in which spatial structures bear cultural witness at a surprising level of detail, even in an apparently uniform landscap

Middle to late Eocene paleoenvironmental changes in a marine transgressive sequence from the northern Tethyan margin (Adelholzen, Germany)

The northern Tethyan margin is a key region for determining environmental changes associated with the collision of continental and oceanic tectonic plates and Alpine orogeny. Herein we investigated Middle to Late Eocene neritic to bathyal sediments deposited during an interval of unstable climatic conditions. In order to quantify paleoenvironmental changes, we developed a detailed age model based on biozonations of planktic foraminifera, calcareous nannoplankton, and larger benthic foraminifera. The section at Adelholzen covers the almost complete Lutetian Stage (calcareous nannoplankton zones NP15a-16, planktic foraminifera zones E8-11, shallow benthic (foraminifera) zones SBZ13-15) and large parts of the Priabonian Stage (NP18-20, E14/15), while the intermediate Bartonian Stage (NP17) is completely missing. Foraminiferal, calcareous nannoplankton, and macrofossil assemblages were analyzed for changes in paleo-water depth, mixing and stratification, paleo-primary productivity (pPP), food supply, and bottom water oxygenation. Paleo-water depth estimates range from 50 m (middle neritic, early Lutetian) to nearly 500 m (upper bathyal, late Priabonian). The combination of assemblage composition, planktic and benthic foraminiferal accumulation rates, and derived parameters (carbon-flux to sea floor, pPP) enabled us to identify a series of distinct paleoceanographic events of at least regional significance. Such events are characterized by considerable changes in primary productivity or reduced bottom water ventilation. Calculated pPP-values indicate oligotrophic conditions throughout