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Luces y sombras de una ¿esperada? herramienta contra el abuso del Derecho tributario
La Ley 34/2015 introduce toda una serie de reformas relativas al llamado conflicto en la aplicación
de la norma. Fundamentalmente, el artículo 206 bis regula un nuevo supuesto de infracción, que se
calificará de grave, cuando la Administración haya previamente calificado de abusivo el esquema
aplicado por un contribuyente. Coherentemente con lo anterior, se suprime la exclusión de sancio
nes en el artículo 15. 3. Por su parte, el artículo 179. 2.d) presume ahora iuris tantum la “irracionabili
dad” del criterio aplicado por el contribuyente cuando sea contrario al declarado previamente
abusivo, o la falta de diligencia del obligado tributario.
El análisis de la reforma se centra en dos cuestiones. La primera es la admisibilidad de la sanción. A
tales efectos, estudiamos la reforma a la luz de la jurisprudencia sobre abuso del derecho elaborada
por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Proponemos la reinterpretación de la figura del con
flicto en la aplicación de la norma, rechazando su asimilación al fraude de ley para aproximarlo al
abuso, en la línea señalada ahora por la exposición de motivos de la Ley 34/2015; y sostenemos
que la sanción del conflicto en la aplicación de la norma puede ser constitucionalmente admisible.
La segunda cuestión analizada es el equilibrio (o desequilibrio) de posiciones entre el contribuyente y
la Administración en la aplicación de los artículos 15 y 206 bis LGT. En general, existen elementos
que harán que el criterio de la Administración sobre qué es abusivo tienda a prevalecer. Es posible
que se genere inseguridad jurídica en el contribuyente que quiera conocer los criterios administrativos
para adaptarse a ellos (los términos de publicación se han remitido al reglamento) y, sobre todo, en
quien considere aplicable un criterio diferente: en este caso, además, no existen en primera instancia
mecanismos para reducir la litigiosidad y reducir los costes de aplicación del ordenamiento jurídico
El acuerdo Estado-Confesión como eje del modelo de financiación de los cultos religiosos en España. Análisis a la luz del principio de libertad religiosa
Este trabajo representa mediante un grafo dirigido la configu-
ración del sistema que regula la financiación de los cultos en España e identifica
los diferentes subsistemas que lo componen. Luego, lo analiza desde la doble
perspectiva del derecho a la libertad religiosa y el principio de igualdad.This article depicts on a directed graph the funding system of re-
ligious cults in Spain and identifies the subsystems that compase it. Then, the
system is analysed from the double perspective of the right to religious freedom
and the principle of equity
La gestión del tiempo por parte de los profesores principiantes
En el curso 2010-2011 se ha constituido en el Departamento de Derecho Financiero y Tributario de la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla un equipo docente, formado por un profesor principiante y un profesor mentor con amplia experiencia docente para participar en el Programa de Formación de Profesores Noveles de la Universidad de Sevilla. La finalidad del proyecto era facilitar la introducción en la función docente del profesor novel y, específicamente, dotarle de los instrumentos adecuados para una adecuada gestión del tiempo, herramientas para una comunicación eficaz y pautas sobre el uso correcto de los medios de apoyo a la exposición en clase, particularmente medios TIC.A teaching group was created in the Department of Tax Law (Faculty of Law, University of Seville) for the 2010-2011 academic year in order to participate in the teacher training program at the University of Seville. This group consisted of a novice teacher and a mentor teacher with extensive teaching experience. The objective of the project was to ease the introduction of the novice teachers into their educational role, and specifically to provide them with the right tools both for planning and scheduling, and for effective communication, and with guidelines on the proper use of ICT and other resources as an aid to class presentation
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