El experimento uruguayo: Actores políticos y sociales en el proceso de regulación del cannabis

In December 2013, Uruguay became the first country inthe world to regulate the cultivation, possession, sale andconsumption of cannabis throughout its territory, and toput the State at the center of the production system of cannabisdestined to the market. This case study seeks to accountfor this unique innovation in public policy through the analysis of roles, strategies and interactions betweensocial and political actors. Our explanation underscoresthe role of presidential leadership; the importance of theUruguayan partisan and institutional context, and ofparty discipline in particular; and the role of a preexistingdemand, mobilized and present both in civil society andwithin the political system.En diciembre de 2013 Uruguay se convirtió enel primer país del mundo en regular el cultivo, laposesión, venta y consumo de cannabis en todo suterritorio, y en colocar al Estado en el centro delsistema de producción de la sustancia destinada almercado. Este estudio de caso busca dar cuenta deesta singular innovación en materia de política públicamediante el análisis de roles, estrategias e interaccionesentre actores sociales y políticos. Nuestraexplicación subraya el rol del liderazgo presidencial;la importancia del contexto partidario e institucionaluruguayo, y particularmente del dispositivo de ladisciplina partidaria; y el rol de una demanda preexistente,movilizada y presente tanto en la sociedadcivil como dentro del sistema político