Państwowe fundusze celowe jako źródło wsparcia finanso- wego spółdzielni socjalnych w Polsce

Spółdzielnie socjalne stanowią specyficzny rodzaj podmiotów gospodarczych, których cele gospodarcze łączą się z realizacją funkcji społecznych. Dynamiczny rozwój tego sektora przedsiębiorstw społecznych wskazuje na duże zainteresowanie taką formą zatrudnienia i reintegracji. Specyficzna formuła działania tych podmiotów, oparta na pracy spółdzielczej osób marginalizowanych i często pozbawionych umiejętności biznesowych, wymaga stosowania ze strony państwa szerokiej pomocy, i to nie tylko finansowej, szczególnie w początkowych okresach ich funkcjonowania. Przyznawana bowiem pomoc finansowa ze środków publicznych – głównie z Funduszu Pracy i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – okazuje się niewystarczającą formą pomocy dla wielu tego typu podmiotów. Blisko połowa z nich nie rozpoczyna faktycznie działalności lub nie osiąga żadnych dochodów. Celem niniejszego artykułu jest próba identyfikacji finansowego wsparcia spółdzielni socjalnych w Polsce udzielanego corocznie ze środków wybranych państwowych funduszy celowych oraz określenie roli tego sektora przedsiębiorstw gospodarki społecznej w procesie wsparcia zatrudnienia i przeciwdziałania marginalizacji społecznej osób bezrobotnyc

The situation of women on the labor market in the period of duration of the “Family 500+” program

Kobiety zaliczane są powszechnie do grup defaworyzowanych na rynku pracy. Podstawowe miary rynku pracy wskazują na ich znacznie niższą aktywność na rynku pracy, większe bezrobocie i większą bierność w zakresie poszukiwania zatrudnienia, niż to ma miejsce w przypadku mężczyzn. Sytuacja kobiet w Polsce w latach 2013-2017 nie odbiegała znacznie od tych powszechnych ocen. Poprawa sytuacji na rynku pracy w Polsce obserwowana w ostatnich latach w mniejszym stopniu objęła kobiety niż mężczyzn. W szczególności dotyczyło to kobiet w wieku 25–44 lat. Za taki stan rzeczy może odpowiadać wprowadzony od 1 kwietnia 2016 roku program socjalny „Rodzina 500+”.Women are generally classified as disadvantaged groups in the labor market. The basic measures of the labor market point to their much lower activity on the labor market, higher unemployment and higher passivity in the field of job seeking than is the case for men. The situation of women in Poland in 2013‒2017 did not differ significantly from these common assessments. The improvement of the situation on the labor market in Poland observed in the recent years has affected women to a lesser extent than men. In particular, this applies to women aged 25-44. The social program “Family 500+”, introduced from 1 April 2016, is responsible for such a state of affairs

Subsidy to employment and its role in shaping the changes of employment of persons with disabilities in sheltered workshops

The aim of this paper is to present the grants to employment as the instruments stimulating employment of people with disabilities in the sheltered workshop in Poland in the years 2008-2013. The authoress verifies the effectiveness of these instruments in the employment growth in the sheltered workshops. This tool occurred to be effective in the case of persons with moderate and considerable disability. In the case of persons with light disability, it caused a decrease of their employment

Changes in grants to employment of handicapped persons and their implications for employment in sheltered workshops and vo-cational rehabilitation

The aim of this paper is to critically analyze introduced in 2008 changes in the rules of subsidizing employment of people with disabilities and their impact on the sector sheltered workshops and employment of people with disabilities. Subsidies for the employment of people with disabilities, introduced in 2004, provided an important instrument for the support of all employers that employ disabled people. However, the allocation of large sums of sheltered workshops than employers operating in the open labor market, would be compensation for expenditure on the creation of special working conditions and rehabilitation in the sheltered workshops. The reduction of these amounts and equalization grants transferred to sheltered workshops with employers from the open labor market was particularly unfavorable for sheltered employment sector and has become the major cause of the resignation of sheltered workshop of this status

Zatrudnienie osób ze schorzeniami szczególnymi jako sposób na obniżenie wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

System kwotowy zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce i w innych krajach cechuje się obowiązkiem zatrudniania odpowiedniego odsetka osób niepełnosprawnych. W przypadku niespełnienia tego obowiązku na pracodawcę nakładane są kary finansowe za każdy brakujący etat do osiągnięcia tego wskaźnika. W Polsce możliwe jest obniżenie tego wskaźnika i tym samym zmniejszenie wysokości kar płaconych przez pracodawców w przypadku zatrudnienia osób ze schorzeniami szczególnymi. Dzięki takim rozwiązaniom gwałtownie rosło zainteresowanie ze strony pracodawców obniżeniem kar dzięki zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Celem niniejszego opracowania jest prezentacja i ocena efektów finansowych stosowania wskaźnika obniżającego jako instrumentu wsparcia zatrudnienia osób niepełnosprawnych ze schorzeniami szczególnymi. Zakres czasowy opracowania ustalono na lata 2012–2016. Zastosowane metody badawcze to analiza i krytyczna ocena piśmiennictwa i aktów prawnych oraz analiza statystyczna

State aid as a policy instrument in the labour market in the member states of the European Union in the age of the economic crisis

The effects of the economic crisis affected all EU member states. This was particularly evident in the labor market. Countries shall take action to counteract escalating unemployment. Fiscal policy instruments, which are classified as a part of state aid, have been used for that

The role of funding grants to social cooperatives in counteraction unemployment

W niniejszym opracowaniu autorka podjęła próbę określenia roli dofinansowania wkładu do spółdzielni socjalnej z Funduszu Pracy i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jako instrumentów przeciwdziałania bezrobociu. W toku badań autorka ustaliła, że sektor spółdzielni socjalnych w Polsce rozwija się bardzo dynamicznie. Otrzymywanie wsparcie ze środków ww. funduszy celowych nie jest istotnym stymulatorem wzrostu zainteresowania przystępowaniem do spółdzielni socjalnych przez osoby bezrobotne. Gdy porównuje się udział obu funduszy celowych w procesie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, widoczne jest nieco większe zainteresowanie dofinansowaniem ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych niż z Funduszu Pracy.In this paper, the authoress has attempted to determine the role of financing to contribute to the social cooperative from the Labour Fund and the State Fund for Rehabilitation of Disabled Persons as instruments against unemployment. In this study, the author found that social cooperatives sector in Poland is growing very rapidly. Receiving support from the above funds are not an important stimulator of the growth of interest in joining cooperatives by the unemployed. Comparing the share of both funds earmarked in the process of activation of the unemployed is seen slightly more interest subsidized by the State Fund for Rehabilitation of Disabled Persons, than from the Labour Fund

Situation of Persons with Disabilities in the Labour Market in the Economic Crisis Period

The effects of the global economic crisis also are noticeable on the Polish labor market. The difficult situation of the persons with disabilities who only thanks to financial aid are able to compete with non-disabled people on the labour market in Poland. Increased financial aid, and made provisions to increase of the employment of handicapped people by some employers saved the hardest disabled people from increase his unemployment

Subsidies for employment and changes of employment of persons with disabilities in Poland

Głównym celem niniejszego artykułu jest próba prezentacji dotacji do zatrudnienia jako instrumentu mającego stymulować wzrost zatrudnienia osób niepełnosprawnych na chronionym i otwartym rynku pracy. W latach 2009-2013 instrument okazał się skuteczny w przypadku osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym i umiarkowanym, w szczególności zatrudnionych na otwartym rynku pracy. W przypadku osób z lekkim kalectwem spowodował zmniejszenie ich zatrudnienia, zwłaszcza w zakładach pracy chronionej.The aim of this paper is to present the payments for salaries as the instruments stimulating employment of people with disabilities in the sheltered and unsheltered labour markets in Poland in years 2009-2013. The authoress verifies the effectiveness of these instrument on the employment growth and structure of employment. This tool occured to be effective in the case of persons with moderate and considerable disability. In the case of persons with light disability, it caused a decrease of their employment, especially in sheltered workshops

Rola samorządów w finansowaniu zatrudnienia osób niepełnopsprawnych

Osoby niepełnosprawne stanowią jedną z najliczniejszych mniejszości na całym świecie. Często są marginalizowane z powodu niepełnosprawności. W wielu krajach osoby te objęte są szczególną troską i opieką państwa. W Polsce osoby niepełnosprawne objęte są indywidualnymi instrumentami rynku pracy. Finansowane są ze środków PFRON i realizowane przez powiatowe instytucje. W świetle wyników badań należy stwierdzić, że samorządy powiatowe nie angażują własnych środków na finansowanie pomocy osobom niepełnosprawnym. Dzięki realizacji dotacji do zatrudnienia oraz samozatrudnienia w latach 2010-2017 ponad 14,6 tys. osób znalazło zatrudnienie. Średni koszt wyjścia z bezrobocia sięgał prawie 30 tys. zł. Pomimo wydatkowania na ten cel w latach 2010- 2017 kwoty sięgającej 477 milionów zł nie wpłynęło to w znaczący sposób na sytuację osób niepełnosprawnych na rynku pracy. Sytuacja ta była głównie zależna od ogólnej sytuacji gospodarczej kraju a nie od realizowanych zadań przez samorządy powiatowe