Центральное ямское ведомство Московского государства: проблема формирования (XV–XVI вв.)

This article considers the issue of the central body and officials running regular communication in the Moscow state between the 15th and 16th centuries. The author demonstrates that there was a close connection between the changes that took place in the Yam organisation, and the need for political centralisation. The author corrects the traditional scheme of the establishment of the Yam Prikaz and the concept of D. V. Liseytsev. During the reign of Ivan III, the needs of rule contributed to the isolation of the Yam service. By the end of the 15th century, inside the Grand Chancellery (Treasury), there emerged a Yam department maintained by Yam clerks. In addition to their key duties in establishing regular communication, these officials drew up serf acts and provided diplomatic missions with victuals. Together with Yam clerks of the Treasury, there were other officials referred to as Yam officials in different sources. This category of clerks was part of the Palace staff. They drew up and certified credentials for serfs, and were involved in the material supply of embassies. However, they were not part of the organised communication system. Without undergoing any structural changes, the Yam Messenger system existed until the era of the Select Council (Rus. Izbrannaia rada). However, the interests of management called for higher quality and reliable communication. From the mid-16th century, the Yam system started being reformed. This led to the establishment of a new centralised institution that managed regular communications. Not later than 1550, the Yam Prikaz based on Yam clerks of the Treasury emerged. However, its powers and possibilities were limited and did not extend to the whole country.В статье рассматривается вопрос о центральном органе и должностных лицах, управлявших организованным сообщением в Московском государстве в XV–XVI вв. Показана связь между изменениями, происходившими в ямском строе, и потребностями политической централизации. Скорректированы традиционная схема зарождения Ямского приказа и концепция Д. В. Лисейцева. В княжение Ивана III нужды управления способствовали обособлению ямского дела. К концу XV в. внутри Казны оформилось ямское отделение, которое обслуживали ямские дьяки. Помимо выполнения своих основных обязанностей по руководству правильными сношениями, эти должностные лица принимали участие в оформлении крепостных актов, а также в обеспечении дипломатических миссий кормом. Одновременно с ямскими дьяками из Казны действовали должностные лица, которые в источниках тоже именовались «ямскими». Эта категория дьяков входила в аппарат Дворца. Как и ямские дьяки из Казны, они составляли и удостоверяли грамоты на холопов, были задействованы в материальном снабжении посольств. Тем не менее, отношения к организованной связи данные служащие не имели. Система ямской гоньбы без структурных изменений просуществовала до эпохи Избранной рады. Однако интересы управления требовали более качественной и надежной связи. С середины XVI в. началось реформирование ямского строя. Это послужило толчком к оформлению отдельного центрального органа по управлению правильными сношениями. Не позднее 1550 г. на основе ямских дьяков из Казны сложился Ямской приказ. Впрочем, его полномочия и возможности были ограниченными, а власть простиралась не на всю страну

Ямская реформа в Московском государстве в XVI в.

Referring to a wide range of sources and literature the article discusses the changes that took place in the government communications during the reign of Ivan the Terrible. The article restores the stages of the yam messenger system reform, clarifying and reviewing a number of conclusions already existing in historiography. The author demonstrates that the material state of the posad people and rural tyagletsy was seriously undermined by the increase and development of duty paid in kind as well as monetary yam duty. The author determines the timeframe of the reform, pointing out the gradual character of the changes introduced by the Select Council, and continued after its resignation. The article analyses the social status of yam hunters, and studies their organization that combined features of prikaz management and communitarian self-management. Special attention is paid to the system of yam privileges (administrative, judicial, fiscal, etc.). The author proves that from the legal point of view, they did not differ fundamentally from the privileges provided to other categories of the population and listed in the Charter, and partially Tarkhan, privilege, and tax-exemption charters. The author concludes that the conditions yam hunters lived in were generally difficult and gradually deteriorated, and the transformations caused by the reform had not completed before the beginning of the Time of Troubles.В статье на основе широкого круга источников и литературы рассматриваются изменения, происходившие с правительственной связью в царствование Ивана Грозного. С необходимой полнотой восстановлен ход ямской реформы. Вместе с тем уточнен и пересмотрен ряд утвердившихся в историографии выводов. Продемонстрировано негативное воздействие нововведений на материальное положение посадских и сельских тяглецов за счет увеличения и развития натуральной и денежной ямской повинности. Определены хронологические границы реформы (отмечен постепенный характер преобразований, начатых «Избранной радой» и продолженных после ее отставки), проанализирован социальный облик ямских охотников, изучена их внутренняя организация, сочетавшая черты приказного управления и общинного самоуправления. Отдельное внимание уделено системе ямских привилегий (административных, судебных, финансовых и др.). Доказано, что с юридической точки зрения они не имели принципиальных отличий от льгот, закрепленных в уставных, а также отчасти в тарханных, льготных и несудимых грамотах другим категориям населения. Делается вывод о том, что в целом положение ямских охотников было непростым и со временем ухудшалось, а вызванные реформой трансформации не успели завершиться к началу Смуты