Les territoires de l'action publique locale.<br />Fausses pertinences et jeux d'écarts

National audienceParangons de la modernisation publique, les réformes répétées de la carte des territoires politico-administratifs s'alimentent d'arguments sans cesse renouvelés. Ces remembrements institutionnels sont néanmoins structurellement condamnés à l'échec car ils poursuivent des objectifs ambivalents voire antagonistes, comme le soulignent les analyses convergentes de politistes et de géographes. Pour autant, ces jeux sur les découpages et les limites, réels ou virtuels, favorisent l'action publique locale. L'utopie de la cohérence permet, paradoxalement, de créer les instabilités, les désynchronisations, les tensions, susceptibles de donner des raisons et des moyens d'agir et de décider

La smart city pour voir et concevoir autrement la ville contemporaine

Au-delà des légitimes critiques adressées à la rhéto¬rique de la smart city, le développement du numérique dans les systèmes urbains peut contribuer à un utile changement de regard sur les villes, dans leurs muta¬tions métropolitaines.Nouveaux services individuels ou collectifs, meilleure connaissance des pratiques et des rythmes urbains, la smart city permet une intelligence des usages. Elle fournit matière à une explicitation des contours de la ville évènementielle, de la ville servicielle, loin de la doxa urbanistique focalisée sur la morphologie des villes.Couteau suisse du citadin métropolitain, le smartphone active des territorialités faites de liens autant que de lieux. La géolocalisation associe le proche et le loin¬tain, la contiguïté et la connexité. Processus de mise en réseau des territoires, la métropolisation trouve ainsi son outil du quotidien des vies mobiles. Les espaces publics y trouvent de nouvelles vocations.Portée tant par les traditionnels gestionnaires des services en réseau que par de grandes et petites entreprises du numérique, la smart city rend visible l’importance de la technique dans l’aménagement et le développement des villes. Ce que les macro-systèmes techniques urbains, protégés par l’opacité des boîtes noires et des réseaux, n’avaient pas rendu possible est paradoxalement encouragé par l’évidence technologique de la smart city. Des infographies urbaines restent à imaginer, qui rendent visibles les métabolismes urbains.Ainsi s’esquisse la métropole contemporaine, dans un enrichissement lexical majeur : le hard, l’objet, la forme laissent place au soft, à l’usage, au métabolisme. L’articulation entre stocks et flux, bâtis et circulations, sédentarités et mouvements, devient ou redevient l’enjeu majeur des gouvernances métropolitaines à inventer.While we can legitimately criticise the rhetoric swirling around the smart city, increased use of digital technology in urban systems really can lead to positive changes in how we look at major cities and population centres.Smart cities can provide intelligent new individual and collective services, and provide a better under¬standing of how, when and why we use our cities. They allow us to view and understand the city as a space for events and services, a step away from traditional town planning focused on urban morphology.The smartphone has become a tool for the modern city-dweller, a Swiss-army knife which combines physical places and virtual links to carve out new neighbour¬hoods. Thanks to GPS, the line between near and far, friend and neighbour, has blurred. Smartphones are now becoming a core tool to connect districts, neigh¬bourhoods and people, offering a new lease of life to existing public spaces.Riding on the backs of traditional network service providers and digital service companies of all sizes, smart cities are casting light on the importance of technology in urban planning and development. Where technical urban macro-systems failed, hidden by the cloak of black boxes and networks, smart cities are, paradoxically, succeeding. Now all we need is a clear graphical representation of our urban spaces to show us exactly how they live and breathe.This is the future of the modern metropolis, where the changes are felt deep in the very language we use: the hard, the object and form, is giving way to the soft, the uses and the city’s metabolism. The connections between stocks and flows, buildings and traffic, still¬ness and movement are becoming (some not for the first time) the new key issues for metropolitan autho-rities to address

Alain Bourdin : La question locale

Offner Jean-Marc. Alain Bourdin : La question locale . In: Politiques et management public, vol. 19, n° 2, 2001. pp. 148-150

Bi-Bop, Tam-Tam... la confiance au péril de la destruction créatrice

Offner Jean-Marc. Bi-Bop, Tam-Tam... la confiance au péril de la destruction créatrice. In: Flux, n°36-37, 1999. pp. 56-57

Éditorial

Offner Jean-Marc. Éditorial. In: Flux, n°35, 1999. pp. 5-6

Le développement des réseaux techniques : un modèle générique

The development of a technical system or network can be broken down schematically into seven phases: birth, in the context of complementary, in which there is usually a preexisting network; initial development, during which appears competition among networks; transformation, during which the uses of the network change; redevelopment, which usually implies extensive or intensive growth of the network; maturity; decline and eventually, disappearance, taking into account the birth of new networks. This approach, through technical mutations, attempts to clarity an exogenous vision of the changes involved, giving more importance to interferences between the network and its environment, and a taking into account of the specificities of long term endogenous transformations of networks.Le développement des réseaux techniques peut se schématiser à travers sept phases : la naissance, dans une situation de complémentarité avec un réseau antérieur ; le développement initial, où apparaissent des concurrences entre réseaux ; la transformation, au cours de laquelle les usages du réseau se modifient ; le redéploiement, qui implique un accroissement extensif ou intensif du réseau ; la maturité ; le déclin et éventuellement la disparition, compte tenu de l'apparition de nouveaux réseaux. Cette approche des mutations techniques tente d'articuler une vision exogène des changements, qui privilégie les interférences entre le réseau et son environnement, et une prise en compte des spécificités de la transformation endogène des réseaux dans la longue durée.Offner Jean-Marc. Le développement des réseaux techniques : un modèle générique. In: Flux, n°13-14, 1993. pp. 11-18

La représentation graphique des réseaux : outil heuristique ou innovation de gestion ?

The idea of networks and graphic representational modes would appear to be in conceptual "symbiosis". The graphic representation of a network allows us to "see" it. However, traditional graphic tools are inadequate for fully realizing the funtionalities of networks. The computerization of graphics design has brought with it a renewal in the use of maps. But it is not entirely certain that technical up-dating can transform graphic representation into a tool for scientific analysis. On the other hand, its utilisation by network operators will very probably modify the processes of design and decision-making.Notion de réseau et mode de représentation graphique paraissent en "symbiose" conceptuelle. La représentation graphique donne à "voir" le réseau. Pourtant, les outils graphiques traditionnels sont inaptes à rendre compte des fonctionnalités des réseaux. Certes, l'informatisation, la conception assistée par ordinateur renouvellent l'usage de la carte. Mais il n'est pas certain que la modernisation technique transforme la représentation graphique en outil d'analyse scientifique. En revanche, son utilisation par les opérateurs de réseau modifie très probablement les processus de conception et de décision.Offner Jean-Marc. La représentation graphique des réseaux : outil heuristique ou innovation de gestion ?. In: Flux, n°2, 1990. pp. 61-65

XII. Les transferts de compétences dans le domaine des routes

Offner Jean-Marc. XII. Les transferts de compétences dans le domaine des routes. In: Annuaire des collectivités locales. Tome 24, 2004. Réforme de la décentralisation, réforme de l'État. Régions et villes en Europe. pp. 143-156

Développement local et réseaux : un entretien avec Claude Neuschwander

Offner Jean-Marc. Développement local et réseaux : un entretien avec Claude Neuschwander. In: Flux, n°20, 1995. pp. 46-49

Le Grand Paris : gare à l'anachronisme

Consultable sur Internet : http://www.lesechos.fr/info/analyses/4673979.ht