Do river basin committees contribute to the transition from centralized management to adaptive governance? Reflections from Uruguay

Resumen del trabajo presentado en modalidad virtual en la "2022 Toronto Conference on Earth System Governance" (octubre de 2022).Agencia Nacional de Investigación e InnovaciónInstituto Interamericano para la Investigación del Cambio Globa

Divergent perspectives about water security: hydrosocial transformations in the metropolitan region of Montevideo (Uruguay)

The Montevideo Metropolis, where more than half of Uruguay's population resides, is supplied with water from the Santa Lucía River (SLR), which faces increasing problems of water quality and quantity. In 2020, in the context of national government political changes, a hydraulic project (called Neptuno) involving the construction of a purification plant using water from the Río de la Plata estuary (close to the SLR basin), was proposed by a consortium of private companies. The aim of this paper is to analyze the arguments to support and oppose the Neptuno Project, as well as the hydrosocial transformations promoted by it in the SLR basin, including the scalar strategies adopted. Primary and secondary data (interviews, participant observation, and document analysis) were triangulated. Coalitions pro and against the greater involvement of the private sector with water supply services were identified. Our research shows that diverse perspectives of water security, related to different hydrosocial projects, reflect opposed interests and divergent objectives in a context of disputes within asymmetrical power relationships. This has been reactivating the coalition of the historic conflict against the privatization processes that preceded the constitutional reform in Uruguay in 2004. This coalition, against the Neptuno project, carried out a “jump scale,” taking the issue from the local to the national scale.Agencia Nacional de Investigación e InnovaciónComisión Académica de Posgrad

Divergent perspectives about water security: hydrosocial transformations in the metropolitan region of Montevideo (Uruguay)

The Montevideo Metropolis, where more than half of Uruguay's population resides, is supplied with water from the Santa Lucía River (SLR), which faces increasing problems of water quality and quantity. In 2020, in the context of national government political changes, a hydraulic project (called Neptuno) involving the construction of a purification plant using water from the Río de la Plata estuary (close to the SLR basin), was proposed by a consortium of private companies. The aim of this paper is to analyze the arguments to support and oppose the Neptuno Project, as well as the hydrosocial transformations promoted by it in the SLR basin, including the scalar strategies adopted. Primary and secondary data (interviews, participant observation, and document analysis) were triangulated. Coalitions pro and against the greater involvement of the private sector with water supply services were identified. Our research shows that diverse perspectives of water security, related to different hydrosocial projects, reflect opposed interests and divergent objectives in a context of disputes within asymmetrical power relationships. This has been reactivating the coalition of the historic conflict against the privatization processes that preceded the constitutional reform in Uruguay in 2004. This coalition, against the Neptuno project, carried out a “jump scale,” taking the issue from the local to the national scale

"¡Hay que garantizar el agua!" Conflicto en la región metropolitana de Montevideo por la seguridad hídrica: el caso del Proyecto Neptuno

Resumen extendido presentado en X Jornadas de Economía Ecológica: http://asauee.org/jornadas/x-jornadas-2021/Agencia Nacional de Investigación e Innovació

Abastecimento de água na região metropolitana de Montevidéu (Uruguai): Além do direito à água nas interfaces rural-urbanas

Em 2013, o rio Santa Lúcia que abastece a região metropolitana de Montevideo, Uruguai, apresentou problemas de qualidade da água devido a proliferação de algas. Como consequência, foi aprovado um 'Plano de Ação' e a criação de um comitê de bacia hidrográfica consultivo multissetorial. Nesta apresentação discutiremos como essas medidas adotadas e/ou fortalecidas entre 2013 e 2021 transformaram os territórios hidrossociais da Bacia do Rio Santa Lucía. Para isso, identificamos e analisamos os atores envolvidos nos projetos, as articulações entre os diferentes grupos de atores e como o direito à água se tornou um discurso para diferentes interesses e objetivos.Agencia Nacional de Investigación e InnovaciónComisión Académica de Posgrad

Gobernanza del agua en transición hacia un modelo participativo: avances y dificultades de la Comisión de Cuenca del Río Santa Lucía en Uruguay

Resumen extendido presentado en la conferencia de CLACSO en 2022.Agencia Nacional de Investigación e Innovació

Socioenvironmental conflicts related to water in South America: tensions around access, use, and management

Water is essential to people and the planet, and it is central to life processes. In South America, like worldwide, there are numerous water conflicts, related to scarcity (quantity and quality), floods, access to drinking water, among others. These socioenvironmental conflicts, which involve social, political and economic actors, are a consequence of multiple factors, including those related to economic and political interest, social inequalities, climate, land use, and water management. Water conflicts in South America tend to be more frequent as some trends, like the commodities production and the privatization of water and sanitation services, accentuate. This session will focus on existing water conflicts in five South American countries, analyzing their consequences on water management (public and/or private) and water access of vulnerable and other social groups. In addition to presentations of cutting-edge research, the panelists will engage in a rich dialogue to discuss the implications and potential contributions of their findings.Agencia Nacional de Investigación e Innovació

Conflictos del agua y del territorio en Laguna del Cisne (Canelones, Uruguay): proyectos hidrosociales en disputa

Los modelos de gobernanza del agua en Uruguay, desde principios de la década de 2000 y bajo divergentes presiones, están en transición hacia una mayor descentralización, participación social e integración entre sectores. En este artículo buscamos analizar el proceso de problematización del agua y las crisis del agua, centrándonos en la disputa entre diferentes proyectos hidrosociales materializados y no materializados, así como las estrategias utilizadas por diferentes grupos de actores para mantener relaciones jerárquicas y, en consecuencia, de poder sobre el agua y el territorio. A partir del estudio de caso de la Laguna del Cisne (Canelones, Uruguay), analizamos el proceso de construcción social de dos crisis hídricas asociadas a la noción de escasez de agua (en calidad y cantidad) y su relación con proyectos hidrosociales que divergen entre sí, así como sus implicancias para el agua, el territorio y las relaciones hidrosociales. Para ello realizamos entrevistas con actores directa e indirectamente involucrados (organizaciones sociales; pequeños productores; academia; instituciones gubernamentales de nivel nacional, departamental y municipal), observación participante en ámbitos formales de participación y análisis documental. Los resultados muestran que, en contextos de crisis, el proceso de toma de decisiones está centralizado en las instituciones del Estado a nivel nacional, a través de escalas estratégicamente articuladas, con el fin de atender los intereses de determinados grupos de actores, a pesar de la existencia de espacios participativos de carácter asesor como las comisiones de cuencas.Agencia Nacional de Investigación e InnovaciónInter-American Institute for Global Change ResearchUniversidad de la República. Comisión Académica de Posgrad

Conflictos del agua y del territorio en Laguna del Cisne (Canelones, Uruguay): proyectos hidrosociales en disputa

Los modelos de gobernanza del agua en Uruguay, desde principios de la década de 2000 y bajo divergentes presiones, están en transición hacia una mayor descentralización, participación social e integración entre sectores. En este artículo buscamos analizar el proceso de problematización del agua y las crisis del agua, centrándonos en la disputa entre diferentes proyectos hidrosociales materializados y no materializados, así como las estrategias utilizadas por diferentes grupos de actores para mantener relaciones jerárquicas y, en consecuencia, de poder sobre el agua y el territorio. A partir del estudio de caso de la Laguna del Cisne (Canelones, Uruguay), analizamos el proceso de construcción social de dos crisis hídricas asociadas a la noción de escasez de agua (en calidad y cantidad) y su relación con proyectos hidrosociales que divergen entre sí, así como sus implicancias para el agua, el territorio y las relaciones hidrosociales. Para ello realizamos entrevistas con actores directa e indirectamente involucrados (organizaciones sociales; pequeños productores; academia; instituciones gubernamentales de nivel nacional, departamental y municipal), observación participante en ámbitos formales de participación y análisis documental. Los resultados muestran que, en contextos de crisis, el proceso de toma de decisiones está centralizado en las instituciones del Estado a nivel nacional, a través de escalas estratégicamente articuladas, con el fin de atender los intereses de determinados grupos de actores, a pesar de la existencia de espacios participativos de carácter asesor como las comisiones de cuencas.Agencia Nacional de Investigación e InnovaciónInter-American Institute for Global Change ResearchUniversidad de la República. Comisión Académica de Posgrad