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Déchiffrer deux indicateurs européens de flexicurité à l’aune de l’approche par les capacités
Depuis 2007, la question de l’équilibre entre flexibilitĂ© et sĂ©curitĂ© sur le marchĂ© du travail est devenue une des prioritĂ©s de l’agenda de l’Union europĂ©enne. Les efforts des États-Membres en la matière sont notamment Ă©valuĂ©s au moyen des deux seuls indicateurs dynamiques qui mesurent la sĂ©curitĂ© de l’emploi et le progrès des qualifications. Cet article vise Ă clarifier les fondements normatifs de ces instruments de mesure. Se basant sur l’approche par les capacitĂ©s d’Amartya Sen, il discute les limites de ces fondements normatifs qui privilĂ©gient flexibilitĂ© plutĂ´t que libertĂ© rĂ©elle des travailleurs, employabilitĂ© plutĂ´t que capacitĂ© et capital humain plutĂ´t que dĂ©veloppement professionnel. Il propose une conception alternative de la sĂ©curitĂ© de l’emploi et du rĂ´le qu’est susceptible d’y jouer la formation. Il conclut en prĂ©sentant quelques repères afin d’élaborer des indicateurs davantage inspirĂ©s par l’approche par les capacitĂ©s.Since 2007, the question of the balance between flexibility and security in the employment market has become one of the priorities on the European Union’s agenda. The efforts made by Member States in this area are usually evaluated by means of the only two dynamic indicators, which measure job security and progress with qualifications. This article aims to clarify the ideological bases of these instruments of measurement. Using Amartya Sen’s capability approach, it discusses the limitations of these ideological bases, which prioritise flexibility over true freedom for workers, employability over capability, and human capital over professional development. It puts forward an alternative conception of job security and the role training could play in this. It concludes by presenting a few signposts for developing indicators inspired more by the capability approach.Seit 2007 steht die Frage der Ausgewogenheit zwischen Flexibilität und Sicherheit auf dem Arbeitsmarkt prioritär auf der Agenda der Europäischen Union. Die diesbezĂĽglichen BemĂĽhungen der Mitgliedstaaten werden insbesondere mit nur zwei dynamischen Indikatoren gemessen, die die Sicherheit des Arbeitsplatzes und den Fortschritt der Qualifizierungen erfassen. In diesem Artikel sollen die maĂźgebenden Grundlagen der Messinstrumente beleuchtet werden. Ausgehend vom Capability Approach von Amartya Sen werden die Grenzen dieser Grundlagen diskutiert, bei denen Flexibilität vor reeller Freiheit der Arbeitnehmer steht, Beschäftigungsfähigkeit (Employability) vor Verwirklichungschance (Capability) und Humankapital vor beruflicher Entwicklung. Es wird ein alternatives Verständnis von Beschäftigungssicherheit und der Rolle vorgeschlagen, die die Ausbildung hier spielen kann. Der Artikel schlieĂźt mit einigen Orientierungsvorschlägen fĂĽr die Ausarbeitung von Indikatoren ab, die sich mehr auf den Capability Approach stĂĽtzen.Desde 2007 la cuestiĂłn del equilibrio entre flexibilidad y seguridad en el mercado de trabajo se ha convertido en una de las prioridades de la agenda de la UniĂłn Europea. Los esfuerzos de los Estados miembros en la materia se evalĂşan sobre todo por medio de los Ăşnicos dos indicadores dinámicos que miden la seguridad del empleo y el progreso de las calificaciones. Este artĂculo apunta a aclarar los fundamentos normativos de estos instrumentos de mediciĂłn. Basándose en el enfoque de las capacidades de Amartya Sen, discute los lĂmites de estos fundamentos normativos que privilegian flexibilidad antes que libertad real de los trabajadores, empleabilidad más que capacidad y capital humano más que desarrollo profesional. Propone una concepciĂłn alternativa de la seguridad del empleo y del papel que puede desempeñar la formaciĂłn. Concluye presentando algunas referencias para elaborar indicadores más inspirados por el enfoque de las capacidades
Les dilemmes des conseillers des agences publiques pour l’emploi en Suisse
Les conseillers des agences publiques de l’emploi jouent un rĂ´le-clĂ© dans les politiques d’intĂ©gration sociale contemporaines. L’article met en lumière les dilemmes et injonctions paradoxales auxquels ils sont confrontĂ©s dans le contexte suisse.The public agencies for employment counselors play a key role in the contemporary social integration policies. The article highlights the dilemmas and paradoxical injunctions they are facing in the Swiss context.Los dilemas de los consejeros en las agencias gubernamentales del empleo en SuizaLos consejeros que ejercen en las oficinas de empleo juegan un papel clave en las polĂticas de integraciĂłn social contemporáneas. El artĂculo pone en relieve los dilemas y las comminaciones paradĂłjicas a las que están sometidos dentro del contexto suizo