Appunti per un governo della città turistica

Il saggio effettua una ricognizione degli strumenti di governo della città turistica di cui dispongono attualmente gli enti locali, evidenziandone limiti e pregi. Guardando alle principali problematiche poste dal turismo di massa e dall’overtourism, si esaminano, in particolare, i mezzi per il governo dei flussi turistici, degli affitti brevi e del commercio nei centri storici e nelle città d’arte. Dopo aver distinto i diversi livelli di sviluppo della strumentazione a disposizione delle città, si conclude auspicando un superamento della prospettiva attuale, eccessivamente legata alla tutela dei beni culturali, facendo leva sul concetto di “diritto alla città”.The essay conducts a survey of the governance tools of the tourist city currently available to local authorities, highlighting their limitations and merits. Looking at the main issues posed by mass tourism and overtourism, it examines the tools for managing tourist flows, short-term rentals, and commerce in historic centers and art cities. After distinguishing the different levels of development of the available instrumentation for cities, it concludes by advocating for the overcoming of the current perspective, overly tied to the protection of cultural heritage, leveraging the concept of “right to the city.

La co-regolazione nel settore dell’home-sharing: esperienze, bilanci e prospettive

The article examines the most significant co-regulation experiences in the home-sharing sector that have emerged in the EU and Italian context. Arising to ensure a more effective enforcement of the rules introduced on so-called short rentals or to share relevant data with public authorities, such practices have great potential, yet show more pronounced limitations. Lack of effectiveness, poor data sharing and limited transparency are just some of the problems that emerged from the analysis. However, the DSA and the Commission's proposal for a regulation on short-term housing rental, with the provision of new rules directed at platforms, seem to prefigure a new season of co-regulatory processes in the sector

PNRR e Bando Borghi: rigenerazione senza autonomie

The paper analyses the so-called “Bando Borghi”, a specific investment of the National Recovery and Resilience Plan that amount to over one billion euros for the regeneration of historic small villages in disadvantaged areas. The regions’ and local authorities’ marginalisation in the drafting of the investment, the unclear role of the regions in the selection of winning projects, and the difficulties that small municipalities face on an administrative and organisational level are critically examined and discussed. The conclusion is that the considered investment is affected by an excessively centralistic and ministerial approach that risks jeopardising the success of the intervention

La riforma della governance del PNRR

L’articolo esamina la recente riforma della governance del PNRR promossa dal Governo Meloni con il decreto legge n. 13 del 2023. Dopo aver illustrato le modifiche apportate rispetto alla governance precedentemente delineata dal Governo Draghi, si approfondiscono i profili di rilievo costituzionale, con attenzione particolare alle relazioni endo-governative. La conclusione è che le diverse strutture della governance esaminate possono, in ultima istanza, essere ricondotte a tendenze di più lungo periodo già presenti nell’ordinamento, quali il rafforzamento della figura del Presidente del Consiglio e la crescente incidenza dei rapporti con l’Unione europea sulla strutturazione degli esecutivi.The paper examines the recent reform of the NRRP’s governance enacted by the Meloni Government through the decree law No. 13 of 2023. After outlining the amendments made to the NRRP’s governance previously structured by the Draghi Government, the relevant constitutional issues are explored, focusing on intra-governmental relations. The conclusion is that the two different governance structures examined can be deemed as parts of more general trends, such as the strengthening of the figure of the Prime Minister and the increasing influence exerted by the relations with the European institutions on the structure of the Italian executives

“Semaforo rosso” per le autonomie sul green pass. Brevi note a Corte costituzionale, sentenza n. 164 del 2022

Queste brevi note esaminano la pronuncia della Corte costituzionale n. 164 del 2022 in tema di competenza delle autonomie (Regioni e Province autonome) sulla regolazione – in senso lato – delle certificazioni verdi Covid-19 (cd. green pass). Nel caso di specie, la Provincia autonoma di Bolzano contestava due misure di limitazione del trattamento dei dati, connesso all’impiego del green pass, adottati dal Garante della privacy e aventi incidenza su altrettante ordinanze contingibili e urgenti bolzanine. Respingendo le censure della Provincia autonoma, la Corte sembra confermare la tendenza verso una centralizzazione dei poteri nella fase pandemica, che prescinde dalle competenze costituzionali potenzialmente invocabili in materia dalle autonomie.This case-note comments on a judgment of the Italian Constitutional Court (No. 164/2022) ruling on the competence of territorial autonomies (Regions and Autonomous Provinces) to regulate the ‘Covid-19 green pass’. In this case, the Autonomous Province of Bolzano contested two measures issued by the Italian Data Protection Authority (Garante per la protezione dei dati personali) that restricted the processing of personal data provided in two urgent ordinances of Bolzano. The complaint of the Province was dismissed as unfounded, thus confirming the Court’s case law trend towards a rigid centralisation of powers during the pandemic that disregards the constitutional competencies of the Regions

Tra l’incudine e il martello. Finanza degli enti locali, effettività delle prestazioni e legalità costituzionale nella recente giurisprudenza costituzionale

Il saggio analizza il tema della garanzia dei diritti nella finanza degli enti locali, tra legislazione emergenziale e giurisprudenza costituzionale, sullo sfondo della inattuazione del federalismo fiscale. In via preliminare vengono ricostruiti i tratti fondamentali del quadro normativo (par. 2), oggetto delle sentenze della Corte costituzionale tra il 2019 e il 2021 (parr. 3 - 3.3). Dopo aver evidenziato le ricadute concrete della giurisprudenza analizzata (par. 4), in conclusione si propone qualche riflessione sul futuro delle autonomie territoriali (par. 5)

Probable Donor-Derived Human Adenovirus Type 34 Infection in 2 Kidney Transplant Recipients From the Same Donor.

Human adenovirus type 34 (HAdV-34) infection is a recognized cause of transplant-associated hemorrhagic cystitis and, in rare cases, tubulointerstitial nephritis. The source of such infections is often difficult to assess, that is, whether acquired as a primary infection, exposure to a pathogen in the transplanted organ, or reactivation of an endogenous latent infection. We present here 2 cases of likely transplant-acquired HAdV-34 infection from the same organ donor, manifesting as tubulointerstitial nephritis in 1