The changing role of the international community in the MDG achievement in Bolivia

Millennium Development Goal number 8 (MDG8) concerns those external flows (Official Development Assistance, trade and debt relief) that ought to help developing countries achieve the MDGs by 2015. This paper reviews the role of these MDG8-related external flows in the case of Bolivia. Riding on high international prices for its major exports, and on fiscal expansion, remittances and debt forgiveness, Bolivia has experienced solid economic performance in the past few years. This economic performance coupled with the recent increase in social public expenditures by the government has increased the likelihood that the country will achieve all of the MDGs by 2015, except probably for MDG 2. These advances have been achieved in a period of radical change in Bolivia’s dependence on MDG8-related external flows. The composition of external finance in public expenditure has shifted from domination by ODA and debt forgiveness in the first half of the decade to domination by trade, mainly through revenues from hydrocarbon exports. Our findings support the idea that the provision of additional financial resources may not be the priority with regard to organising support to MDG achievements. Spending efficiently and effectively seems to be a more important area for support in Bolivia. As far as trade is concerned, Bolivia already enjoys good market access in its main markets, thus better access through lower non-tariff barriers may be more relevant than improving access in terms of tariffs. Moreover access to markets would be easier if Bolivia were better integrated with world markets, with its regional neighbours in particular. This calls for the support of the international community through aid for trade (AfT), which has instead been worryingly dwindling in recent years. Finally, we argue that MDG8 could be pursued in Bolivia through support for improving access to technology and access to affordable drugs.Bolivia, MDGs, aid, trade, debt

Insights from Bolivia’s Green National Accounts

The purpose of the present paper is to demonstrate the usefulness of Green National Accounting by drawing out some interesting insights from the Integrated Environmental and Economic Accounts recently elaborated by the Institute for Advanced Development Studies for the case of Bolivia. The paper uses the Green National Accounts to show the importance of environmental inputs in 7 different productive sectors and compares the corresponding natural resource rents to the level of producer taxes in each sector. The paper also analyses the evolution of total productive capital, in order to judge whether Bolivia’s current development model can be considered sustainable. The paper finished with recommendations about interesting extensions that can be made to the Green National Accounts.Green National Accounts, Natural Resource Rents, Bolivia

Reforms and Counter-Reforms in Bolivia

This paper analyzes the process of reforms and counter-reforms witnessed in Bolivia over the last two and a half decades, and the effects these processes have had on productivity. In addition, the paper discusses the changing nature of the policy- making processes underlying the reform and counter-reform processes, in terms of the actors who participated in the PMP, policy domains, and arenas where the PMP was shaped, and the currencies used by different actors in order to press for their demands. Moreover, the paper analyzes the factor underlying the changes which took place in the support given by the population to the reform process.Reforms, Productivity, Political Economy, Bolivia

Reforms and Counter-Reforms in Bolivia

This paper analyzes reforms and counter-reforms in Bolivia in recent decades and their effects on the policymaking process (PMP) and productivity. Bolivia’s PMP has shifted from a formal representative democracy to a “participative and direct type of democracy” where street protest and other non-conventional forms of political participation have become dominant. While reforms have increased productivity, they have failed to secure the political support necessary to assure long-term sustainability. In contrast, counter-reforms have so far enjoyed extensive political support, but productivity has stagnated since this process started, with declining economic growth and job creation—developments likely to undermine support for the counter-reform process. The document stresses the need to rebuild a consensus around a PMP capable of increasing productivity and employment creation while restoring social cohesion.Bolivia, Productivity, Policy Making Process, Reform, Counter-Reform

Towards a More Employment-Intensive and Pro-Poor Economic Growth in Bolivia

The reform program and growth pattern exhibited by the Bolivian economy in the last decade did not favour employment creation and consequently not an effective reduction of poverty. During the last decade, those sectors where the bulk of employment is concentrated, presented the lowest growth rates of GDP, labour productivity and real incomes. The present paper analyzes in detail the two sectors where the bulk of employment and poverty is concentrated (agriculture and the urban informal sector) in order to determine the critical constraints to improvements in productivity, employment generation, and reductions in poverty.Employment, Poverty, Growth, Bolivia

Mercado Laboral y Reformas en Bolivia

El estudio presenta un panorama de las reformas sociales y económicas implementadas en Bolivia desde 1985, en su relación e incidencia con el funcionamiento del mercado de trabajo. Inicialmente, se destaca la efectividad de las llamadas Reformas Estructurales, aplicadas durante 1985-2005, en la generación de la estabilidad macroeconómica; en la captación de inversión extranjera directa, en la apertura de mercados y en la disminución de la pobreza (medida por Necesidades Básicas Insatisfechas). Sin embargo, se observa que las medidas destinadas a crear empleos decentes fueron escasas y los rubros favorecidos por las reformas crearon pocas fuentes de trabajo. El nuevo gobierno, que ascendió al poder en 2006, aumentó los programas sociales y revirtió varias reformas implementadas durante 1985-2005. No obstante, las políticas públicas se concentraron en los mismos rubros que las anteriores reformas, descuidando los problemas en torno a la generación de buenos empleos en Bolivia. En este escenario, la fuerza laboral urbana continuó con su propia dinámica de expansión, sobrepasando en muchos casos la demanda laboral. Como resultado, muchos trabajadores no-calificados generaron sus propios empleos, con bajos ingresos y productividad. En contraste, los trabajadores calificados fueron favorecidos por las reformas y los sectores beneficiados por éstas; lo que condujo a un aumento en el premio salarial por calificación en el tiempo. Por otro lado, la fuerza laboral rural siguió empleada en su mayoría en el sector agropecuario de subsistencia; no obstante, la migración campo-ciudad llevó a la disminución de la población ocupada en estas regiones y, desde aquí, promovió algunas mejoras en la productividad e ingresos. El estudio concluye señalando que las reformas no han generado mejores empleos, siendo fundamental establecer políticas que dinamicen la demanda laboral, mejorando el clima de negocios y propiciando mayores inversiones que busquen expandir principalmente el sector industrial, ya que es intensivo en mano de obra no-calificada, puede beneficiarse del mercado mundial y del desarrollo tecnológico, y está concentra en las áreas urbanas.Bolivia, ingresos laborales, salarios, desigualdad, políticas sociales

Aporte de los Servicios Ecosistémicos silvícolas a la Economía Boliviana

El presente estudio estima el aporte de los servicios ecosistémicos a la economía y al PIB del sector de Silvicultura, Caza y Pesca, usando dos metodologías complementarias. La primera basada en el Manual de Cuentas Nacionales que considera que el capital natural y específicamente su renta forma parte del Excedente Bruto de Explotación y la segunda, que siguiendo la definición de que los servicios ecosistémicos son bienes de consumo final, calcula el valor del autoconsumo en relación al Valor Bruto de Producción del sector. El uso de la Encuesta de Hogares, para esta segunda metodología, permite además calcular la relevancia del subsidio de la naturaleza al bienestar de los hogares a través del gasto. Este es el primer estudio de este tipo que se hace para Bolivia.Economía y Ecología, Datos Económicos, Sector de Silvicultura, Caza y Pesca, Consumo de Hogares

Reformas, políticas sociales y equidad en Bolivia

Incluye BibliografíaResumen Las políticas de estabilización, reformas estructurales y los shocks externos experimentados por el país a partir de 1985 han tenido un profundo impacto sobre el funcionamiento del mercado laboral en Bolivia, y consecuentemente sobre la distribución del ingreso. En general se puede observar que el mercado laboral en Bolivia tardó en acomodarse a las reformas y liberalización externa iniciadas en 1985. Las tendencias demográficas han tendido a acentuarse notablemente, incrementándose la población urbana en forma acelerada y permaneciendo la población rural prácticamente estancada. También se observa un incremento en la tasa global de participación de la población en edad de trabajar, en la población económicamente activa. La tasa de participación de las mujeres se ha tendido a incrementar más rápidamente que la de los hombres, aunque ambas tasa han crecido en el tiempo. Con respecto a la sustitución de factores productivos ocurrida en la economía, como consecuencia de la crisis económica y reformas estructurales aplicadas, se observa que durante la primera mitad de los años 80 se registró un mayor nivel de capacidad productiva ociosa, con lo cual la relación capital producto tendió a aumentar en forma significativa. Posteriormente, con la estabilización y posterior recuperación de la economía, la relación producto capital mostró una tendencia decreciente. Esto último se debe a la mayor eficiencia de la inversión y a la mayor informalización de la economía que se tradujeron en menores niveles de capital por unidad de producción. Otras de las características del funcionamiento del mercado laboral en Bolivia ha sido la desigualdad en los ingresos laborales percibidos por los diferentes grupos de la sociedad. Existen diversos factores que explican la desigual inserción de los grupos en el mercado laboral, y por lo tanto las diferencias en los ingresos percibidos. Entre los factores que son principalmente identificados como fuente de desigualdad en los ingresos están: nivel educativo alcanzado, categoría ocupacional, edad, sexo, ubicación geográfica, sector económico, etc

Cuentas Medioambientales para Bolivia, 1990-2008

El presente documento resume el enfoque teórico utilizado, metodología aplicada, supuestos empleados, resultados obtenidos y principales conclusiones arribadas en el cálculo de las Cuentas Medioambientales para Bolivia. El objetivo es el de medir la contribución del medioambiente a la generación del ingreso y del producto, así como el determinar la sostenibilidad de la explotación de los recursos medioambientales. De acuerdo a los resultados obtenidos, se observa que en Bolivia existe una creciente importancia de los recursos medioambientales en la generación del producto y del ingreso.Cuentas medioambientales, Bolivia

Bolivia: Geography and Economic Development

The purpose of this study is to identify the main relationship between economic development and geography at the province level in Bolivia. To achieve this, we study simultaneously the relationship between an index of basic needs insatisfaction (NBI), as a measure of human capital, and GDP per capita with geographical, demographical, institutional and structural economic variables. The estimation of GDP per capita for 112 provinces was carried out by estimating total wages based on employment surveys data and on GDP data available at the department level. The main findings of this study are: a) Geographical variables matter in the explanation of NBI, labor income and GDP per capita disparities among provinces, especially altitude, erosion, urbanization rate and the distance toward the main cities of the central axis of the country (La Paz, Cochabamba, Santa Cruz). The main channels for this are the effects of geographical variables on land and labor productivity. The location of mine resources also explains provincial disparities, and transportation costs matter concerning economic activity of the private sector. The effects of geography on labor productivity are widely influenced by people`s choice of province to live in, and this choice is strongly correlated with their education level. Bolivia is one of the poorest countries in Latin America; its development problems are complex and difficult to solve. As far as those developed in this research are concerned, we find that appropriate policies for promoting human development, migration and increasing land productivity can help to attain higher development levels and reduce provincial disparities.