Processus fonciers et immobiliers à Saïda

Depuis 1990, on soutient officiellement en Algérie que la question foncière, longtemps considérée comme élément secondaire dans les études urbaines, est à la base de tous les problèmes urbains d’où la création d’un Comité Interministériel du Foncier en 1992. A l’instar des autres villes du pays, la ville de Saïda, cas révélateur d’un fort développement des processus fonciers et immobiliers, a connu dès le début des années soixante dix une dynamique urbaine remarquable qui s’est traduite par une croissance de la périphérie (habitat, services, équipements, bidonvillisation) induite par l’exode rural et l’industrialisation. A cet éclatement périphérique, accompagné de la densification du centre ancien, s’est ajouté une mobilité résidentielle et une intégration accrue. Ces conditions de croissance ont entraîné des changements économiques, culturels et politiques qui ont accru la demande en logements et l’ont diversifiée. Les disparités sociales se sont accentuées et s’inscrivent désormais fortement le paysage urbain ; Elles rompent l’équilibre et l’harmonie de la ville ancienne. En somme, la ville a subi de profondes transformations qui ont affecté son tissu social et son espace. Une accélération du processus de formation de classes sociales apparaît en partie à travers le type de distribution de l’espace urbain et dans son appropriation. La dynamique des processus fonciers et immobiliers est au cœur de ces changements.اعتبرت قضية العقار في الجزائر دائما مسألة ثانوية في الدراسات الحضارية وذلك منذ سنة 1990، إذ احتلت صدارة المشاكل الحضارية حيث تم إنشاء لجنة مشتركة بين الوزارات خاصة بالعقار. و على غرار بعض المدن الجزائرية، فإن مدينة سعيدة شهدت تطورا ملحوظا للأسس العقارية بداية من السبعينيات، إذ تمثل ذلك في ظاهرة توسع الضواحي (سكنات، أحياء قصديرية) بوصفها نتيجة حتمية للنمو الصناعي، النزوح الريفي علاوة على تمركز البنايات الحضرية داخل المدينة، كما نتجت عن ذلك ظاهرة التنقلات السكانية. و قد أفرزت هذه الظاهرة تغيرات اقتصادية، اجتماعية و سياسية زادت من حدة أزمة السكن و الفقر التي أعطت طابع خاص للنسيج العمراني و أنتجت خللا في التوازن الفني للمدينة.و خلاصة ذلك أن المدينة شهدت تغيرات جذرية مست فئات المجتمع و المجالات الحضارية، الشيء الذي أعطى فئات اجتماعية مختلفة المستوى المعيشي ظاهرة في طريقة توزيع المجال و إجراءات نقل الملكية. و تلعب ديناميكية المسارات العقارية دورا مركزيا في التغيرات التي يعرفها المجتمع

Difficultés d’intégration d’un quartier spontané dans une ville saharienne : le cas de Bni Ouskout à Adrar

The promotion in 1974 of the city of Adrar to the rank of chief town of wilaya has enabled it to become a real attraction of the populations thanks to its regional tertiary equipment level. Its role is reinforced by its strategic position as a border wilaya with Mali, which makes it a transitional or final target for the poor sub-Saharan populations. The oasis agglomeration consequently undergoes profound transformations. Its urban settlements are today composed of a great diversity of spatial entities whose characteristics depend, for some, on the urban policies initiated by the state at the time of their construction, while the others are the product of “spontaneous”, urbanization such as the neighborhood of Bni Ouskout. The latter has developed not far from the center of Adrar, the actors of its production being mainly made up of social groups from distant areas (Touaregs). It is a large “spontaneous” and “irregular” neighborhood, with socio-economic, morphological and relational components quite different from other neighborhoods in the city. It constitutes a socio-spatial margin which local authorities are struggling to restructure because of lack of cooperation of its inhabitants. The resistance shown by the inhabitants to the restructuring project is due to the fact that many of them would be forced to modify their practices, such as those related to their occasional residence and their “transit” situation, which would jeopardize the functioning of informal activities