Desastres en México: mapas y apuntes sobre una historia inconclusa

Desde hace varias décadas ha sido documentada la relación entre el inapropiado uso del territorio y la generación de factores de riesgo de desastre. En México, ésta se remonta hasta el proceso de Conquista, durante el cual se rompió el equilibrio con la “generosa tierra”. A partir de la desecación de los lagos de la antigua Tenochtitlán, los procesos de deforestación y la transformación sociocultural y ambiental del territorio -todos ellos factores subyacentes y condicionantes del riesgo- iniciaron las relaciones sistémicas de poder y explotación que han trastornado la comunión entre sociedad y naturaleza, lo cual dio origen a la construcción social del riesgo de desastre.En México, como en muchos países de América y el mundo, el impacto de los desastres desencadenados por amenazas de alta magnitud y baja frecuencia ha involucrado cuantiosas pérdidas. De 1900 a 2018 se registraron 231 desastres en los que más de 20 000 personas perdieron la vida y aproximadamente 18 millones de habitantes fueron afectados. Entre ellos, el reciente sismo del 19 de septiembre de 2017 sacudió la estructura institucional de la protección civil en México y puso en evidencia la necesidad urgente de transformar el actual Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc), meramente reactivo, en un Sistema Nacional de Gestión Integral del Riesgo de Desastre (Sinagird). Este último, como política pública transversal, debe estar fundamentado en la evidencia científica, con la contribución de las ciencias sociales y naturales, así como del desarrollo tecnológico. Asimismo, la participación de distintos actores, entre ellos, la ciudadanía, los sectores público y privado y las autoridades de los diferentes órdenes de gobierno deben constituir el eje de una transformación que permita atender las causas de fondo y los factores condicionantes del riesgo de desastre, con la finalidad de que los esfuerzos institucionales no estén únicamente dirigidos a la respuesta ante emergencias o a promover acciones fragmentadas de reconstrucción que no contribuyen a reducir la vulnerabilidad. En este artículo se presenta una revisión del impacto que han tenido los desastres desencadenados por amenazas naturales y socionaturales en México, y se ofrece una reflexión acerca de la necesidad de la evolución de una visión de emergencia y respuesta vinculada a la protección civil hacia una perspectiva de política pública en materia de Gestión Integral del Riesgo de Desastres (GIRD)

Integrating earthquake early warnings into business continuity and organisational resilience: lessons learned from Mexico City

Earthquake early warning (EEW) is becoming a popular tool for mitigating earthquake-induced losses. However, the current literature separates the EEW's technical components and their operational and behavioural implications. This paper investigates how EEW can be integrated into business continuity practices, organisational resilience, and disaster risk reduction. We use a mixed-method approach to analyse EEW perceptions in the case study of Mexico City (Mexico), a city characterised by high seismic hazard, and social and physical exposure/vulnerability. Our dataset includes evidence from 15 semi-structured interviews with representatives of the public and private sectors (e.g., governments, enterprises) and 78 valid questionnaires compiled by local organisations, including civil protection, education institutions, and enterprises. Our results reveal inconsistencies between technical EEW methodologies and their integration in three core domains of organisational practices: accountability, governance, and jurisdiction; standardisation of plans and procedures; training and education. Finally, we highlight open challenges for future research

Forensic investigations of disasters: Past achievements and new directions

In the 2020s, understanding disaster risk requires a strong and clear recognition of values and goals that influence the use of political and economic power and social authority to guide growth and development. This configuration of values, goals, power and authority may also lead to concrete drivers of risk at any one time. Building on previous disaster risk frameworks and experiences from practice, since 2010, the ‘Forensic Investigations of Disasters (FORIN)’ approach has been developed to support transdisciplinary research on the transformational pathways societies may follow to recognise and address root causes and drivers of disaster risk. This article explores and assesses the achievements and failures of the FORIN approach. It also focuses on shedding light upon key requirements for new approaches and understandings of disaster risk research. The new requirements stem not only from the uncompleted ambitions of FORIN and the forensic approach but also from dramatic and ongoing transformational changes characterised by climate change, the coronavirus disease 2019 (COVID-19) pandemic and the threat of global international confrontation, among other potential crises, both those that can be identified and those not yet identified or unknown. Contribution: Disasters associated with extreme natural events cannot be treated in isolation. A comprehensive “all risks” or “all disasters” approach is essential for a global transformation, which could lead to a better world order. To achieve this, an Intergovernmental Panel for Disaster Risk is suggested to assess risk science periodically and work towards sustainability, human rights, and accountability, within a development and human security frame and on a systemic basis and integrated perspective

Reflections on Earth surface research

To celebrate the first anniversary of Nature Reviews Earth & Environment, we asked six researchers investigating Earth surface processes to outline notable developments within their discipline and provide thoughts on important work yet to be done

La Montología Global 4D: Hacia las Ciencias Convergentes y Transdisciplinarias de Montaña a través del Tiempo y el Espacio

With mountain studies we use integrative approaches for geoliteracy about productive socioecological landscapes, and motivate further transdisciplinary research in montology. We conceived this white paper as a confluence of individual expertise and collective reasoning towards forming synergistic research clusters dealing with convergent mountain science, to advance montology to a new level, whereby innovative thinking about sustainability science and regenerative development incorporates alternative propositions for maintenance, improvement, or regeneration of living conditions of mountainscapes. We seek to use this contemporary framing of sustainability and ecological restoration as the impetus to better understand nature-culture relations, framed on lived-in mountains that operate in four dimensions (length, width, depth, and time) oriented at maximizing the cross-cutting of themes around mountains as productive socioecological systems, in a new academic institutionalized convergent unit. We conclude with a call for consilient, sustainable, regenerative development in the world’s mountains.La utilización de los estudios de montaña requiere de narrativas integradoras para la geoalfabetización sobre paisajes socioecológicos productivos y motiva más investigaciones transdisciplinares en el campo de la montología. Concebimos este artículo como la confluencia de la experiencia individual y el razonamiento colectivo hacia la formación de grupos de investigación sinérgicos que se ocupan de la ciencia de montaña convergente, para hacer avanzar la montología a un nuevo nivel, mediante el cual el pensamiento innovador sobre la ciencia de la sustentabilidad y el desarrollo regenerativo incorpora propuestas alternativas para el mantenimiento, la mejora, o regeneración de las condiciones de vida de los paisajes de montaña. Buscamos utilizar este marco contemporáneo de sustentabilidad y restauración ecológica como el ímpetu para comprender mejor las relaciones de la naturaleza y la cultura, desde una perspectiva transdisciplinar, en montañas habitadas que operan en cuatro dimensiones (largo, ancho, alto y tiempo). El artículo está orientado a potenciar la transversalidad de temáticas en torno a las montañas como sistemas socioecológicos productivos, en una nueva disciplina académica institucionalizada y convergente. Concluimos con un llamado a un desarrollo regenerativo, sustentable y consiliente en las montañas del mundo

Disaster Risks Research and Assessment to Promote Risk Reduction and Management

Natural hazard events lead to disasters when the events interact with exposed and vulnerable physical and social systems. Despite significant progress in scientific understanding of physical phenomena leading to natural hazards as well as of vulnerability and exposure, disaster losses due to natural events do not show a tendency to decrease. This tendency is associated with many factors including increase in populations and assets at risk as well as in frequency and/or magnitude of natural events, especially those related to hydro-meteorological and climatic hazards. But essentially disaster losses increase because some of the elements of the multidimensional dynamic disaster risk system are not accounted for risk assessments. A comprehensive integrated system analysis and periodic assessment of disaster risks at any scale, from local to global, based on knowledge and data/information accumulated so far, are essential scientific tools that can assist in recognition and reduction of disaster risks. This paper reviews and synthesizes the knowledge of natural hazards, vulnerabilities, and disaster risks and aims to highlight potential contributions of science to disaster risk reduction (DRR) in order to provide policy-makers with the knowledge necessary to assist disaster risk mitigation and disaster risk management (DRM)

The 3rd Global Summit of Research Institutes for Disaster Risk Reduction: Expanding the Platform for Bridging Science and Policy Making

The Global Alliance of Disaster Research Institutes held its 3rd Global Summit of Research Institutes for Disaster Risk Reduction at the Disaster Prevention Research Institute, Kyoto University, Japan, 19–21 March, 2017. The Global Alliance seeks to contribute to enhancing disaster risk reduction (DRR) and disaster resilience through the collaboration of research organizations around the world. The summit aim was to expand the platform for bridging science and policy making by evaluating the evidence base needed to meet the expected outcomes and actions of the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030 and its Science and Technology Roadmap. The summit reflected the international nature of collaborative research and action. A pre-conference questionnaire filled out by Global Alliance members identified 323 research projects that are indicative of current research. These were categorized to support seven parallel discussion sessions related to the Sendai Framework priorities for action. Four discussion sessions focused on research that aims to deepen the understanding of disaster risks. Three cross-cutting sessions focused on research that is aimed at the priorities for action on governance, resilience, and recovery. Discussion summaries were presented in plenary sessions in support of outcomes for widely enhancing the science and policy of DRR

Modelling deep-seated slope failures in semi-arid southern Spain

Diversas investigaciones se han centrado en el estudio de los factores que controlan los deslizamientos superficiales y aque- llos asentados a profundidad. Los deslizamientos superficiales han sido analizados con base en diferentes técnicas de mapeo, monitoreo y modelaje, etc., mientras que el principal objetivo de los estudios de deslizamientos asentados a profundidad está en relación con los mecanismos de movimiento y con los factores que afectan los cambios de niveles freáticos, y por lo tanto afectan la estabilidad de las laderas. Los deslizamientos a profundidad están controlados por las propiedades de los materiales, los rasgos geológicos y las condiciones hidrológicas. En regiones mediterráneas de clima semiárido, como en las Alpujarras (sureste de España), donde la presente investigación fue desarrollada, estos factores tienen gran importancia. Debido a la presencia de eventos extraordinarios de precipitación, comunes en este tipo de ambientes, los cambios en las condiciones hidrológicas juegan un papel trascendental en la ocurrencia de este tipo de deslizamientos. Dado lo anterior, el objetivo de este trabajo fue investigar los posibles escenarios en los cuales se pueden llevar a cabo este tipo de fenómenos. La metodología utilizada considera la combinación de tres diferentes modelos que han sido calibrados con datos de campo, los cuales se aplicaron en forma de un análisis en cascada. Diferentes series de datos de precipitación fueron utilizadas como base para el modelo de percolación del suelo, el cual permitió obtener los datos necesarios para establecer el modelo de infiltración, cuyos resultados fueron finalmente incorporados en el análisis de estabilidad de laderas. Los resultados del modelaje indican que existe la posibilidad de que haya grandes fluctuaciones en los niveles freáticos, lo cual afectaría la estabilidad de las laderas. Estas fluctuaciones ocurrirían si los valores de percolación fueran 20% del valor medio de la precipitación. La presencia de eventos extraordinarios, un cambio en las condiciones climáticas y/o en la cubierta vegetal, darían lugar a un incremento en los valores de percolación, y por ende tendría repercusión en la inestabilidad de las laderas. doi: https://doi.org/10.22201/igeof.00167169p.1999.38.1.90

The Torvizcón, Spain, landslide of February 1996: the role of lithology in a semi-arid climate

En este trabajo se presenta un análisis de deslizamientos superficiales en terrenos metamórficos bajo condiciones de semiaridez en las Alpujarras, España. Los extensos afloramientos de filitas y de micaesquistos son factores claves para el entendimiento de este tipo de procesos de ladera en esta región. La esquistosidad ofrece planos de debilidad, por los cuales el agua puede penetrar y fragmentar la roca. Eventos de precipitación extremos causaron daños a la infraestructura local y regional, incrementando la probabilidad de que se desarrollen desastres naturales. A partir de la prueba directa de resistencia al esfuerzo cortante se presenta un análisis retrospectivo del deslizamiento Torvizcón, utilizando el modelo de ladera infinita de Skempton y DeLory. El análisis de sensibilidad indicó que uno de los factores de control más importante de este tipo de movimientos está relacionado con las propiedades de los materiales, por lo cual el ángulo de inclinación de las laderas no es el único elemento que debe ser considerado en el establecimiento de los umbrales de estabilidad. doi: https://doi.org/10.22201/igeof.00167169p.1999.38.3.38