Реформування соціально-гуманітарної сфери в процесі децентралізації влади в Україні

The basic problems and ways of reforming social-humanitarian sphere in the process of decentralization of power in Ukraine. The ways and mechanisms of effective local governance and decentralization of power to create and maintain a complete living environment for citizens, providing high quality and accessible public services in the social and humanitarian sphere, satisfying the interests of citizens in all spheres of life in the territory. The necessity of formation of the legislative framework for the activities of local authorities and executive bodies in the socio-humanitarian sphere in the new territorial basis with defined powers and resources. Local government reform and decentralization of government in Ukraine can not be effectively implemented without reforming the social and humanitarian sphere, as the existing system of social and humanitarian services remains inadequate and does not meet European standards of democratic governance. At present, most communities fail to provide the population with proper services and without uniting them around centers of economic activity, such territorial communities will not have prospects for further development. Today we have a bad state of material resources: health care, social security, kindergartens, schools, art and culture, sports and leisure; low level of public safety; lack of funds for social development (budget constraints). Therefore, the need to create capable territorial communities is dictated by the demand of time. That is why today it is urgently needed to form capable territorial communities through the voluntary association, capable of providing the appropriate level of service provision, in particular in the field of education, culture, health care, social protection, housing and communal services, taking into account human resources, financial support and development social infrastructure of the corresponding administrative-territorial unit. .Проаналізовано основні проблеми та напрями реформування соціально-гумані-тарної сфери в процесі децентралізації влади в Україні. Визначено напрями і меха-нізми формування ефективного місцевого самоврядування й децентралізації владиз метою створення і підтримки повноцінного життєвого середовища для громадян,надання високоякісних та доступних публічних послуг в соціальній та гуманітарнійсфері, задоволення інтересів громадян в усіх сферах життєдіяльності на відповіднійтериторії. Встановлено необхідність формування законодавчої бази з питань діяль-ності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади в соціально-гу-манітарній сфері на новій територіальній основі з визначенням їх повноважень та ре-сурсного забезпечення

ПРОГНОЗУВАННЯ ЙМОВІРНОСТІ ПОРУШЕННЯ ПОСТНАТАЛЬНОЇ АДАПТАЦІЇ У ПІЗНІХ НЕДОНОШЕНИХ ДІТЕЙ

Вступ. Актуальність теми обумовлена високою частотою народження пізніх недоношених дітей (близько 75 % від усіх передчасно народжених), розвитком патологічних станів у ранньому неонатальному періоді та пошуком шляхів попередження народження пізніх недоношених дітей з порушенням адаптації. Мета дослідження: розробити алгоритм прогнозування ймовірності порушення постнатальної адаптації на підставі визначення провідних факторів ризику порушення адаптації у пізніх недоношених дітей. Матеріали та методи. У 158 пізніх недоношених дітей з порушеннями (n = 97) та без порушень постнатальної адаптації (n = 61) проаналізовано 64 клініко-анамнестичні показники стану здоров’я матерів, перебігу вагітності та пологів та стану пізніх недоношених дітей після народження. Результати. Виділені 9 провідних факторів ризику порушення постнатальної адаптації у пізніх недоношених дітей: стан при народженні середньої тяжкості або тяжкий (значимість - 5,46), неможливість раннього грудного вигодовування (3,43), народження шляхом операції кесарського розтину (2,42), потреба у проведенні початкової та реанімаційної допомоги (2,35), дистрес плода (1,97), плацентарна дисфункція (1,83), маса при народженні менше 10 перцентилів (1,53), прееклампсія вагітних (1,43), оцінка за шкалою Апгар на 5 хвилині менше 7 балів (1,33). Висновки. Запропонована модель прогнозування має високий рівень значущості (R=0,97), середню чутливість (0,70), та високу специфічність (0,97), що свідчить про можливість застосування розробленої моделі прогнозування в практичній медицині

Reforming social-humanitarian sphere in the decentralization of power in Ukraine

The basic problems and ways of reforming social-humanitarian sphere in the process of decentralization of power in Ukraine. The ways and mechanisms of effective local governance and decentralization of power to create and maintain a complete living environment for citizens, providing high quality and accessible public services in the social and humanitarian sphere, satisfying the interests of citizens in all spheres of life in the territory. The necessity of formation of the legislative framework for the activities of local authorities and executive bodies in the socio-humanitarian sphere in the new territorial basis with defined powers and resources

Conceptual foundations of local government reform in Ukraine

An article substantiates the need to address the problem of conceptual and categorical provision and selection of basic paradigm of local self-government theory. The authors analyze the basic provisions of the Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine, which determines the direction, timing and mechanisms of formation of effective local self-government and territorial organization of power. The concept involves creating and maintaining complete living environment for citizens, providing high quality and affordable public services, establishment of institutions of direct democracy, meeting the interests of citizens in all spheres of life in the territory, reconciling the interests of the state and local communities. The article determines the necessity of forming the legal framework for the activities of local self-governments bodies and executive authorities on the new territorial basis. It should define the powers of these bodies and their resource support as required by the Concept. The authors explore the content of the stages of local self-government and territorial organization of power reform in Ukraine

Теоретические основы и основные направления реформирования местного самоуправления и децентрализации власти в Украине

Проаналізовано основні положення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, яка визначає напрями, механізми і строки формування ефективного місцевого самоврядування та територіальної організації влади для створення і підтримки повноцінного життєвого середовища для громадян, надання високоякісних та доступних публічних послуг, становлення інститутів прямого народовладдя, задоволення інтересів громадян в усіх сферах життє-діяльності на відповідній території, узгодження інтересів держави та територіальних громад. Встановлено необхідність формування законодавчої бази з питань діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади на новій територіальній основі з визначенням їх повноважень та ресурсного забезпечення відповідно до вимог Концепції. Встановлено необхідність вирішення проблеми понятійно-категорійного забезпечення та вибору базової парадигми і теорії місцевого самоврядування.Розкрито зміст етапів реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні.An article substantiates the need to address the problem of conceptual and categorical provision and selection of basic paradigm of local self-government theory. The authors analyze the basic provisions of the Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine, which determines the direction, timing and mechanisms of formation of effective local self-government and territorial organization of power. The concept involves creating and maintaining complete living environment for citizens, providing high quality and affordable public services, establishment of institutions of direct democracy, meeting the interests of citizens in all spheres of life in the territory, reconciling the interests of the state and local communities. The article determines the necessity of forming the legal framework for the activities of local self-governments bodies and executive authorities on the new territorial basis. It should define the powers of these bodies and their resource support as required by the Concept. The authors explore the content of the stages of local self-government and territorial organization of power reform in Ukraine. One of the main priorities of the administrative reform, the formation of Ukraine as a democratic state is the development of local self-government as effective and as close as possible to the people of local authorities. Without the reform of local self-government, decentralization processes can not overcome the negative processes in the socio-economic and cultural development of territorial communities and regions, provide a significant increase in the level and quality of life of the majority of Ukrainian citizens. Only the change of the paradigm of state governance, the consistent implementation of the reform of local self-government, the territorial organization of power in Ukraine, the improvement of the existing system of local governance, the expansion of powers of local self-government bodies will contribute to the construction of local authorities on the basis of democracy.

Theoretical principles and main directions of local government reform and decentralization of power in Ukraine

An article substantiates the need to address the problem of conceptual and categorical provision and selection of basic paradigm of local self-government theory. The authors analyze the basic provisions of the Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine, which determines the direction, timing and mechanisms of formation of effective local self-government and territorial organization of power. The concept involves creating and maintaining complete living environment for citizens, providing high quality and affordable public services, establishment of institutions of direct democracy, meeting the interests of citizens in all spheres of life in the territory, reconciling the interests of the state and local communities. The article determines the necessity of forming the legal framework for the activities of local self-governments bodies and executive authorities on the new territorial basis. It should define the powers of these bodies and their resource support as required by the Concept. The authors explore the content of the stages of local self-government and territorial organization of power reform in Ukraine

науково-правтичний коментар

Закон України «Про Національну поліцію»: наук.-практ. комент / [О.І. Безпалова, К.Ю. Мельник, О. О. Юхно та ін.], за заг. ред. В.В. Сокуренка ; МВС України, Харків. Нац. ун-т внутр. справ. – Харків, 2016. – 408 с.Науково-практичний коментар, підготовлений фахівцями Харківського національного університету внутрішніх справ, містить повний текст закону України «Про Національну поліцію» станом на 1 серпня 2016 року та коментарі до нього.The scientific and practical commentary prepared by the specialists of the Kharkov National University of Internal Affairs contains the full text of the Law of Ukraine "On the National Police" on August 1, 2016 and comments thereon.Научно-практический комментарий, подготовленный специалистами Харьковского национального университета внутренних дел, содержит полный текст закона Украины «О Национальной полиции» на 1 августа 2016 и комментарии к нему