науково-методичні рекомендації

Порушення права на отримання освіти: проблеми кваліфікації злочину : наук.-метод. рек. / укл. Є. О. Гладкова ; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків : Золота миля, 2015. - 64 с.У судово-слідчій практиці кваліфікація та відмежування від суміжних складів злочинів порушення права на отримання освіти часто викликає труднощі. Значною мірою це обумовлене складністю визначення поняття та змісту права на отримання освіти в умовах реформування її системи. Беручи до уваги бланкетний характер диспозиції ст. 183 КК, специфічність вказаної категорії злочинів, складність їх виявлення та розслідування, необхідним є розкриття проблемних питань, що стосуються окремих аспектів їх кримінально-правової характеристики та особливостей кваліфікації. У цих методичних рекомендаціях через аналіз загальних засад кримінально-правової охорони права на отримання освіти, розроблені положення кваліфікації кримінально караних порушень права на отримання освіти та відмежування їх від інших порушень законодавства про освіту.Violation of the right on education is often problematic in the legal and investigative practice to qualify and delimitate from similar crimes. This is largely due to the difficulties in defining concept and essence of the right on education in the conditions of educational reforms. Taking into account blanket nature of the disposition of article 183 of the Criminal Code of Ukraine, peculiarity of this crime category, difficulty of detection and investigation, it is necessary to study issues of their legal features and specifics of qualification. These recommendations study provisions of qualification of violations of the right on education punishable by criminal law and their delimitation from other offences against educational legislation through the analysis of general principles of protection of the right on education by the criminal law.В судебно-следственной практике квалификация и отграничения от смежных составов преступлений нарушение права на получение образования часто вызывает трудности. В значительной степени это обусловлено сложностью определения понятия и содержания права на получение образования в условиях реформирования ее системы. Принимая во внимание бланкетный характер диспозиции ст. 183 УК, специфичность данной категории преступлений, сложность их выявления и расследования, необходимо раскрытие проблемных вопросов, касающихся отдельных аспектов их уголовно-правовой характеристики и особенностей квалификации. В этих методических рекомендациях через анализ общих принципов уголовно-правовой охраны права на получение образования, разработаны положения квалификации уголовно наказуемых нарушений права на получение образования и отделение их от других нарушений законодательства об образовании

Методи кримінологічного впливу

Гладкова Є.О. Методи кримінологічного впливу / Є. О. Гладкова // Сучасні проблеми правового, економічного та соціального розвитку держави : матеріали III Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 12 груд. 2014 р.) / Харків. нац. ун-т внутр. справ. - Харків,2014. – С. 63-66.Методи впливу - категорія універсальна. Характерно, що найчастіше їх розглядають невиправдано широко, від чого кількість методів переходить межі засвоєння та використання, що в остаточному підсумку породжує проблему. У цьому зв’язку уявляється доцільним провести теоретичне дослідження системних підстав їхнього застосування, тим більше, що методи кримінологічного впливу є однією з найважливіших характеристик як діяльності із протидії злочинності, так і механізму її здійснення.Methods of influence is a universal category. It is characteristic, that commonly they are viewed in an unjustifiably broad way, leading to the number of methods that exceeds the level of contemplation, which causes problems. Therefore, it seems to be feasible to conduct theoretical research of systemic bases of their application, especially as methods of criminological influence are one of the most important features of both crime counteraction activities and mechanism of their performance.Методы воздействия - категория универсальная. Характерно, что чаще всего их рассматривают неоправданно широко, от чего количество методов переходит границы усвоения и использования, в конечном итоге порождает проблему. В этой связи представляется целесообразным провести теоретическое исследование системных оснований их применения, тем более, что методы криминологического воздействия являются одной из важнейших характеристик как деятельности по противодействию преступности, так и механизма ее осуществления

Тенденції та прогноз розвитку злочинності в Харківській області

Гладкова, Є. О. Тенденції та прогноз розвитку злочинності в Харківській області // Вісник Кримінологічної асоціації України. - 2015. - № 3 (11). - С. 137-146.Гладкова Є. О. "Тенденції та прогноз розвитку злочинності в Харківській області." Вісник Кримінологічної асоціації України 3 (2015): 137-146.Статтю присвячено аналізові основних тенденцій злочинності в Харківській області та їх прогнозуванню на найближчу перспективу. Також розглянуто окремі показники злочинності в Харківській області за перше півріччя 2015 року.Offensive character of combating crime is mainly provided by law enforcement agencies’ activities that historically play a key role in deterring crime rates in certain stable limits. This is caused by the unprecedented relevance of the task of finding and using the reserves of increasing the efficiency of law enforcement systems’ activity in the field of fighting against crime in a certain region (e.g. Kharkiv region). Outlined parameters of criminological scenarios allow us to state that the criminal situation for Kharkiv region and Ukraine in the whole will have negative consequences in the nearest future and medium term. In the coming years we can expect deterioration in the structure of crime. We predicted a marked increase in criminal activity among socially unprotected groups of population, including the unemployed, pupils of secondary schools and similar institutions and other persons with incomes below the subsistence minimum. Increase in the number of crimes committed by women and minors is expected. In this regard the urgent need is to change the basic elements of the system of combating crime with the primacy of general social level of criminological prevention. Guaranteeing favorable scenario of criminological situation development depends to a large extent on the effective compensatory policy of governing subjects of the system of combating crime. It is about the need to develop a single coordinated stabilizing plan of actions, including on temporary assumption of certain functions of some units by others (with appropriate organizational and legal support), intensification of activities concerning a broad involvement of the community that is very active and has legal awareness to take part in keeping public order and safety. Important role in this activity should play social organizations and political parties, making relevant information company and organizational measures. Thus, the consolidation of the entire system of combating crime on the basis of extreme mode of operation is a prerequisite for successful implementation of tasks to suppress negative criminogenic tendencies.Статья посвящена анализу основных тенденций преступности в Харьковской области и их прогнозированию на ближайшую перспективу. Также рассмотрены отдельные показатели преступности в Харьковской области в первой половине 2015 года

Забезпечення прав і свобод особи при здійсненні запобіжного впливу

Гладкова, Є.О. Забезпечення прав і свобод особи при здійсненні запобіжного впливу / Євгенія Олексіївна Гладкова // Харківський національний університет внутрішніх справ в системі підготовки кадрів України : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф.,( м. Харків, 26 верес. 2014 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків : ХНУВС, 2014. – С. 166-169.Запобіжна діяльність, як і будь-який інший регламентований нормами права, покликана максимально сприяти досягненню цілей протидії злочинності при мінімальних витратах. Досягти ж її оптимізації можна лише тоді, коли відповідний механізм реалізації виступатиме в ролі соціального інструменту організації та регуляції цілеспрямованої діяльності її учасників. А це в реальній дійсності означає, що проблема здійснення даного процесу – це, насамперед, проблема пошуку шляхів і засобів ефективної реалізації суб’єктами протидії злочинності антикриміногенного потенціалу, закладеного в системі.Preventive activities, similar to any other activities regulated by the legal norms, is intended to maximize achievement of the goals of crime counteraction while minimizing its costs. Optimization can only be achieved when relevant mechanism of implementation performs as a social instrument of organization and regulation of purposeful activities of its participants. This in reality means that an issue of performance of such activities is primarily an issue of searching for ways and means of effective implementation by the agents of crime counteraction of anticrime potential, embedded in the system.Предохранительная деятельность, как и любая другая регламентирована нормами права, призвана максимально способствовать достижению целей противодействия преступности при минимальных затратах. Достичь же ее оптимизации можно только тогда, когда соответствующий механизм реализации выступает в роли социального инструмента организации и регуляции целенаправленной деятельности ее участников. А это в реальной действительности означает, что проблема осуществления данного процесса - это, прежде всего, проблема поиска путей и средств эффективной реализации субъектами противодействия преступности антикриминогенным потенциала, заложенного в системе

Заходи протидії органів внутрішніх справ України втягненню дітей до незаконної дитячої праці, у злочинну та іншу антигромадську діяльність

Гладкова, Є. О. Заходи протидії органів внутрішніх справ України втягненню дітей до незаконної дитячої праці, у злочинну та іншу антигромадську діяльність [Електронний ресурс] / Є. О. Гладкова // Форум права. – 2014. – № 1. – С. 97–101. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2014_1_19.pdf.Гладкова Є. О. "Заходи протидії органів внутрішніх справ України втягненню дітей до незаконної дитячої праці, у злочинну та іншу антигромадську діяльність." Форум права 1 (2014): 97–101.Надаються пропозиції щодо вироблення дієвої системи протидії втягненню дітей до незаконної дитячої праці, у злочинну та іншу антигромадську діяльність.Present proposals for the development of an effective system to counter the use of illegal child labor, as well as the involvement of children in the commission of a crime or other antisocial actions.Даны предложения по выработке действенной системы противодействия использования незаконного детского труда, а также вовлечению детей в совершение преступления или иных антиобщественных действий

Функціональний зміст прогнозування у сфері протидії злочинності

Гладкова, Є. О. Функціональний зміст прогнозування у сфері протидії злочинності // Вісник Кримінологічної асоціації України. - 2015. - № 2 (10). - С. 178-186.Гладкова Є. О. "Функціональний зміст прогнозування у сфері протидії злочинності." Вісник Кримінологічної асоціації України 2 (2015): 178-186.Стаття присвячена аналізу наукових засад визначення функціонального змісту прогнозування у сфері протидії злочинності, зокрема, таких його різновидів, як кримінально-правове та кримінологічне прогнозування. Зроблено висновок про можливість поширення відповідних висновків і на прогнозування індивідуальної злочинної поведінки.The article is devoted to the analysis of scientific principles in determining the functional content of prediction in the field of crime combating. Designated regularities by the result of studying appropriate processes and procedures are the basis for predicting the future state of processes and phenomena that makes possible to use criminological information within practical activities of people. The latter requires prediction of certain changes, evaluation, if possible, accurate and balanced, the future state of a particular object, determination the future, if necessary, modification, correction through the deliberate affect. The importance of the development of this aspect of the preventive activities is in the fact that it is one of the areas to optimize corresponding procedures, improving the functioning of certain processes. Indeed, prediction is an integral part of management in the field of crime combating. Correlation of such kinds of forecasting in the field of crime combating as criminal and legal, criminological forecasting is considered. In particular, criminological forecasting based in the scientific prediction of changes of crime’s tendencies and regularities in the future, provides information for the legislator that allows to make timely corresponding adjustments in the criminal law. Criminological forecasts of the state, structure, dynamic of crime are the initial impulse to study all other prerequisites for the possible decriminalization of certain offences or, on the contrary, intended strengthening of their penalization. Criminological forecasting under these circumstances is the initial link, the primary source of criminal and legal forecasting: perspectives of criminal law development can be correctly determined only on the basis of information obtained as a result of criminological prediction. Besides, the specifics of predicting individual criminal behavior are researched. The algorithm of the specified forecasting is considered. It is established that the identified properties, qualities, factors must be the basis for the establishment of appropriate criminal’s psychogram – initial model of the optimal set of negative, neutral or socially important qualities necessary for the alleged commission of a specific crime under certain conditions. The next step is to determine the complex criteria of the correspondence of personal qualities of certain individuals to the features of criminal situation of the specific type. Comparison in the course of this study of individual characteristics with reference will make possible to express quite reasonable forecast concerning “social reliability” of a person, who is studied.Статья посвящена анализу научных основ определения функционального содержания прогнозирования в сфере противодействия преступности, в частности, таких его разновидностей, как уголовно-правовое и криминологическое прогнозирование. Сделан вывод о возможности распространения соответствующих выводов и на прогнозирование индивидуального преступного поведения

Удосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення боротьби зі злочинністю

Гладкова Є.О. Удосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення боротьби зі злочинністю / Євгенія Олексіївна Гладкова // Актуальні питання діяльності правоохоронних органів у сфері протидії кіберзлочинності : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф.( м. Харків, 12 листоп. 2014 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків : Права людини, 2014. – С. 129-133.Удосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення боротьби зі злочинністю має відбуватись синхронно із позитивним розвитком самої практики протидії злочинності, впровадженням в неї новітніх підходів та засобів діяльності. Реальність, в якій відбувається протидія злочинності, характеризується різноманітністю форм прояву, тому її забезпечення також слід організовувати з урахуванням об’єктивних закономірностей відповідних процесів. Для вирішення цих та інших завдань необхідно створити потужну інформаційну службу, яка обслуговуватиме спільні банки даних правоохоронних органів, з використанням автоматизованих систем обробки інформації та єдиних класифікаційних ознак.Improvement of information and analytic support for the crime counteraction has to occur synchronically to the development of the crime counteraction practices themselves, implementation of new approaches and methods. Reality, in which such counteraction takes place, is characterized by the diversity of forms of expression, due to which, its support has also to be organized while taking into account objective patterns of the relevant processes. To solve this and other issues, a powerful information service has to be established, that will maintain common databases of the law enforcement agencies using automatized systems of data processing and uniform qualifications.Совершенствование информационно-аналитического обеспечения борьбы с преступностью должно происходить синхронно с положительным развитием самой практики противодействия преступности, внедрением в нее новых подходов и средств деятельности. Реальность, в которой происходит противодействие преступности, характеризуется разнообразием форм проявления, поэтому ее обеспечения также следует организовывать с учетом объективных закономерностей соответствующих процессов. Для решения этих и других задач необходимо создать мощную информационную службу, которая будет обслуживать совместные банки данных правоохранительных органов, с использованием автоматизированных систем обработки информации и единых классификационных признаков

Правоохоронна складова протидії наркозлочинності

Гладкова О. Є. Правоохоронна складова протидії наркозлочинності / Євгенія Олексіївна Гладкова // Підготовка охоронців правопорядку в Харкові (1917–2017 рр.) : зб. наук. ст. і тез доп. на наук.-практ. конф. до 100-річчя підготовки охоронців правопорядку в Харкові (м. Харків, 25 листоп. 2017 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків: ХНУВС, 2017. – С. 89-90.Акцентовано увагу на посиленні профілактичних заходів щодо протидії наркозлочинності в рамках державної кримінально-правової політики у галузі боротьби зі злочинністю в цілому та з її найбільш небезпечними проявами, а також на загальну кримінологічну підготовку в юридичних навчальних закладах відповідних фахівців для правоохоронних органів.The magnification of prevention actions concerning counteraction of drug crimes within the framework of the state criminally and legal policy in the field of combating crime in general and its most dangerous manifestations, as well as general criminal training in law educational establishments of appropriate specialists for law enforcement agenciesare concentration on.Акцентировано внимание на усиление профилактических мероприятий по противодействию наркопреступности в рамках государственной уголовно-правовой политики в области борьбы с преступностью в целом и с ее наиболее опасными проявлениями, а также на общую криминологическую подготовку в юридических учебных заведениях соответствующих специалистов для правоохранительных органов

Працівник органів внутрішніх справ як жертва злочину

Гладкова, Є. О. Працівник органів внутрішніх справ як жертва злочину / Є. О. Гладкова // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. - 2012. - № 3 (58). - С. 68-74.Висвітлено окремі проблеми захисту працівників органів внутрішніх справ від злочинних посягань.The separate problems of protection the employees of internal affairs organs from criminal trespasses are lighted up.Освещены отдельные проблемы защиты сотрудников органов внутренних дел от преступных посягательств

Протидія молодіжній злочинності в системі забезпечення безпеки держави

Гладкова Є. О. Протидія молодіжній злочинності в системі забезпечення безпеки держави / Гладкова Євгенія Олексіївна // Актуальні проблеми кримінального права та кримінології у світлі реформування кримінальної юстиції : збірник матеріалів Міжнародної науково-практичної конференції (м. Харків, 22 травня 2015 р.) / МВС України ; Харківський нац. ун-т внутр. справ ; Кримінологічна асоціація України. – Харків : ХНУВС, 2015. – С. 102-103.Внутрішня політика Української держави спрямована, насамперед, на зменшення впливу на молодь і тих негативних явищ, які виникають в процесі здійснення соціально-економічних реформ. Але, незважаючи на певні позитивні зміни, рівень злочинності в молодіжному середовищі залишається високим. Протидія цьому негативному соціальному явищу – важлива суспільна справа, складова частина системи забезпечення внутрішньої безпеки держави, побудованої на основі і в дотримання гуманістичних цінностей.Internal policies of the Ukrainian state are aimed primarily at reducing a negative impact of negative phenomena appearing in the course of social and economic reforms on the youth. Still, while there are some positive changes, crime rate amongst the youth is still high. Counteraction to this negative social phenomenon is an important public affair, part of the internal security system of the state based on humanist values.Внутренняя политика украинского государства направлена прежде всего на уменьшение влияния на молодежь и тех негативных явлений, которые возникают в процессе осуществления социально-экономических реформ. Но, несмотря на определенные положительные изменения, уровень преступности в молодежной среде остается высоким. Противодействие этому негативному социальному явлению - важная общественное дело, составная часть системы обеспечения внутренней безопасности государства, построенного на основе и соблюдении гуманистических ценностей