Chapitre 6 - Les approches socio-historiques

En France, les approches socio-historiques se sont surtout développées depuis les années 1990. Elles permettent un renouvellement des questionnements et du regard méthodologique sur des objets historiques. À partir du croisement des sources et de l’attention portée sur certains projets avortés que l’histoire institutionnelle n’a pas mis en avant, elles offrent une nouvelle lecture à l’histoire des politiques publiques en revenant not..

Chapitre 2 - Du lobbying aux théories de la gouvernance : qui gouverne ?

La construction des politiques publiques est indissociable de l’action des individus ou des groupes concernés, de leur capacité à produire des discours concurrents et enfin, de leurs modes de mobilisation. Une politique publique est toujours le résultat de rencontres entre un problème et une poignée d’acteurs qui cherchent à le résoudre, puis de celles entre des groupes d’acteurs et des acteurs institutionnels (inscription sur l’agen..

Chapitre 13 - Gouverner les risques sanitaires

Appréhender la lutte contre les risques sanitaires, c’est accepter de faire un grand écart entre des crises sanitaires au retentissement international, telles que les crises de grippe aviaire asiatique ou plus récemment la crise du Covid-19, et les cas d’intoxications alimentaires des cantines de quartier. On estime aujourd’hui que 60 % des agents pathogènes pour l’homme sont d’origine animale. Il en serait de même de 75 % des maladi..

Chapitre 5 - L’analyse cognitive des politiques publiques

Les approches néo-institutionnalistes se penchent sur les institutions et sur les variables susceptibles d’expliquer la longévité des règles ou des catégories. Elles s’intéressent aux questions de permanences et aux phénomènes de dépendances au passé, notamment l’approche néo-institutionnaliste historique. De leur côté, les analyses cognitives des politiques publiques s’intéressent aux variables susceptibles de permettre des changeme..

Chapitre 1 - Les approches séquentielles et leur dépassement

Les approches séquentielles constituent un premier modèle de compréhension de l’émergence et du développement d’une politique publique. Elles permettent d’en identifier l’architecture et les logiques de déploiement. L’analyse séquentielle Des années 1930 aux années 1960, deux traits caractérisent les travaux académiques sur la décision. D’une part, la décision est pensée dans un cadre systémique (Easton, 1953) : « Tout ..

Chapitre 11 - L’action publique au temps de l’incertitude et de l’ignorance scientifiques. Savoirs, sciences et expertise en actions

Les analyses traditionnelles de politiques publiques ont souvent mis de côté le rôle des savoirs dans cette fabrication. La question est pourtant ancienne (Merton, 1942). Le rôle des sciences est étudié par les Sciences Technology Studies nord-américaines dès les années 1980 (Cutcliffe, 1989 ; Jasanoff, 2010) mais la question des liens entre savoir et pouvoir y est souvent occultée (Brown, 2009). La nouvelle sociologie des sciences ..

Chapitre 10 - L’instrumentation de l’action publique

Depuis une vingtaine d’années, les approches classiques en analyse des politiques publiques ont été renouvelées à partir de perspectives questionnant à la fois le rôle et la place des acteurs, des idées ou des institutions dans les modes de régulation politique de nos sociétés. Les travaux intégrant plusieurs dimensions analytiques comme les trois « i » pour « idées, intérêts, institutions » (Palier et Surel, 2005), les ..

Chapitre 15 - Agences et agencification : l’agence nationale du médicament vétérinaire

Dans les années 1990, la régulation du médicament vétérinaire est l’objet, à l’instar de celle relative au médicament à usage humain, d’une forte européanisation. Une réglementation harmonisée et exigeante, additionnant parfois les exigences technico-réglementaires de chacun des États membres, est progressivement mise en place. De l’harmonisation des exigences techniques à la mise en place de procédures d’autorisation de mise sur le ma..

Chapitre 14 - La gouvernance territoriale du sanitaire

En France, la réunion des états généraux du Sanitaire en janvier 2010, puis la loi de Modernisation de l’agriculture et de la pêche et l’ordonnance du 22 juillet 2011 ont permis d’élaborer les cadres d’une nouvelle gouvernance sanitaire. Dans le contexte d’accélération des échanges au niveau mondial et face à l’évolution des écosystèmes entraînant l’introduction ou la réémergence d’agents pathogènes ou d’organismes nuisibles, ..

Chapitre 16 - Les politiques de santé et de protection animales

À partir de la présentation de quatre cas, ce chapitre propose une réflexion sur la formalisation des politiques de santé publique, leur intrication dans d’autres enjeux que des enjeux proprement sanitaires et leur nécessaire adaptation à leur environnement. Les cas évoqués ci-dessous doivent également conduire le lecteur à envisager l’importance de l’informel et la culture des acteurs d’une part, et à questionner les rel..