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Las relaciones internacionales de la pobreza en América Latina y el Caribe
La pobreza es uno de los grandes desafíos del Siglo XXI. Este flagelo ha sido reconocido internacionalmente por los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas y expuesto en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, donde figura como primera meta, reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas viviendo en pobreza extrema. Más allá de la modestia de este objetivo y los severos cuestionamientos que se han realizado sobre su medición y cumplimiento, el conjunto del sistema internacional se ha pronunciado sobre la inaceptabilidad de la pobreza y el hambre. Los principales actores formales del sistema internacional, los Estados y las organizaciones internacionales, establecieron metas e indicadores de cumplimiento para alcanzar las metas fijadas. Pocas dudas caben entonces sobre la relevancia del tema en la presente agenda de las relaciones internacionales. Sin embargo, resulta significativo que la disciplina de las Relaciones Internacionales no haya reflejado todavía la importancia del problema de la pobreza (y sus eventuales soluciones) en las corrientes predominantes del pensamiento teórico. El presente libro busca otorgar visibilidad a la problemática de la pobreza en las relaciones internacionales contemporáneas. Este es, sin duda, un objetivo ambicioso dado que el universo posible de las relaciones internacionales hoy trasciende las clásicas relaciones inter-estatales o inter-gubernamentales, para abarcar las relaciones transgubernamentales, transnacionales e intersocietales. Múltiples y complejos actores, canales y temas que cruzan distintos niveles de análisis (local, subnacional, nacional, subregional, regional, global) tornan todo un desafío la inclusión de la pobreza en un espacio central del estudio de las relaciones internacionales de los países latinoamericanos y caribeños. El conjunto de trabajos exhiben los desafíos metodológicos y teóricos que existen para definir apropiadamente y articular los niveles de análisis en los estudios sobre pobreza. Lo internacional y lo global inciden o afectan a lo local, quizás con más fuerza que la relación inversa cuando se está en presencia de relaciones de poder asimétricas (políticas y económicas) que caracterizan a la pobreza. Es por ello que resulta crucial profundizar los estudios que incluyan metodológica y teóricamente variables internacionales que explican y contribuyen a perpetuar las relaciones de pobreza (y desigualdad). Esta obra sólo pretende plantear la problemática y comenzar a andar el camino que acerque la temática de la pobreza a la disciplina de las relaciones internacionales, para así buscar soluciones a la misma en el contexto de los desafíos que ofrece esta época de cambio global.Presentación
Las Relaciones Internacionales de la Pobreza
Alberto D. Cimadamore 11
Parte 1
La responsabilidad jurídica internacional
de los Estados y la pobreza
Ana Gabriela Contreras García 31
¿La gestión colateral? Políticas públicas de
cultura y pobreza como condición cultural en Cuba
Lázaro I. Rodríguez Oliva 63
Frontera, pobreza y vulnerabilidades
Hernán Moreano Urigüen 101
Parte 2
La estrategia del Banco de Desarrollo de América
del Norte (BDAN) en proyectos de infraestructura
de impacto social en la región Sonora Arizona
Liz Ileana Rodríguez Gámez 153
Agendas y actores internacionales y su incidencia
en la política social. La presencia del BID y la
CEPAL en la política social costarricense (1998- 2004)
Lenin Mondol-López 191
Parte 3
Emigración internacional, bienestar y ciudadanía
en el entorno del migrante pobre en Uruguay
Diego Hernández 225
Volveré para regar el campo. Familias
transnacionales y productoras del Valle Alto
cochabambino
Leonardo de la Torre Ávila 257
Elaboración y negociación de la pobreza indígena.
Jugosas ganancias para el desarrollo capitalista
en Ecuador y Colombia
Jairzinho Francisco Panqueba Cifuentes 291
Parte 4
La economía de la coca: la dimensión silenciada
de la dependencia
Mayarí Castillo Gallardo 329
Procesos de intervención con enfoque de Cadena
Productiva y su contribución a la articulación a
mercados de productores de pequeña escala
Diana Marcela Córdoba 36
La economía de la coca : La dimensión silenciada de la dependencia
El siguiente artículo representa un intento de analizar el problema de la pobreza rural en el Chapare boliviano uno de los ejes cocaleros más importantes de Bolivia y América Latina- en relación a los condicionantes económicos de carácter global que han marcado la trayectoria económica, social y política de la zona.Introducción 1. Período de inicio de la economía de la coca (1970-1980) 2. Período de auge de la economía de la coca (1980-1990) 3. Período de caída de la economía de la coca (19902005) Capítulo I. La economía boliviana,
la espiral de la dependencia Después de los ajustes ¿qué pasó con la pobreza en Bolivia? Capítulo II. Economía de la coca, ¿válvula
de escape o dimensión silenciada de la dependencia? Capítulo III. Coca y pobreza rural en el Chapare ¿Una relación contingente? Tendencia al monocultivo Monetarización de la economía campesina Precarización del ingreso Impactos culturales: desarrollo organizacional, escolarización y nuevos hitos identitarios Capítulo IV. La erradicación de cultivos Lo internacional en las políticas antidrogas La erradicación de cultivos ilícitos y militarización en las zonas cocaleras La generación de un cuerpo legal nacional e internacional La elaboración de planes de desarrollo alternativo Impactos de la erradicación en la pobreza rural Precarización del ingreso, cambios en la forma de producción y aumento del costo de la vida Migración y diversificación de cultivos Penetración del desarrollo alternativo Fortalecimiento de la organización sindical Capítulo V. Consideraciones finales Bibliografí
Reproducción de la pobreza en América Latina : relaciones sociales, poder y estructuras económicas
Este libro contiene una serie de trabajos que desdoblan el sentido de la pobreza como carencia, es decir, presentan las situaciones de pobreza en tanto que formas de vida. Para la tarea se acude al uso de categorías sociológicas como la de clase, género, espacio regional, etnia, estructura social. Cada texto presenta una versión crítica de lo que es la reproducción de la pobreza, por lo que ésta es descentrada de su orden estadístico y es colocada como referencia a un sistema de relaciones sociales y económicas situadas históricamente. Los actores aparecen no sólo como reproductores pasivos de las situaciones de carencia, sino como sujetos activos que construyen su tiempo vital, sus instituciones sociales y económicas, así como su cultura. Esta capacidad de praxis implica la existencia de un sistema de relaciones de poder-dominación, lo que supone pensar en forma convergente la pobreza y las diversas formas de violencia que aparecen en la vida cotidiana de los sujetos. Vale destacar que cada capítulo es, al mismo tiempo, una propuesta metodológica, teórica y normativa que da luz sobre eso que denominamos reproducción de la pobreza. Cada caso es una apuesta original y está comprometida con la sociedad: son una serie de trabajos críticos frente a la perpetuación de la pobreza y su sistema de poder-dominación que la hace posible como ciclo histórico.La reproducción de la pobreza desde una perspectiva de los actores y su contexto social e histórico / Alicia B. Gutiérrez, Jorge Arzate Salgado, Josefina Huamán.
I. Reproducción de la pobreza y vida cotidiana :
El trabalho precário e reprodução da pobreza. Mulheres camelôs em Porto Alegre, Brasil / Rosana Soares Campos.
Masculinidad y pobreza: la desafortunada relación entre el ser hombre y la pobreza en pescadores de zonas turísticas de Costa Rica / Carlos Alvarado Cantero.
El lugar de los trabajadores. Pobreza e identidad política en Chile contemporáneo / Mayarí Castillo Gallardo.
II. Reproducción de la pobreza, relaciones de poder y estructuras
Institucionales :
La producción y reproducción de la pobreza: claves de un análisis relacional / Alicia B. Gutiérrez.
El Estado mexicano y la reproducción social de la pobreza / Jorge Arzate Salgado.
Producción de la pobreza y políticas sociales: encuentros y desencuentros en urbanizaciones populares del Área Metropolitana de Buenos Aires / María Mercedes Di Virgilio.
III. Reproducción de la pobreza y marcos sistémicos :
Los legados del desarrollo excluyente: desigualdad y pobreza en el capitalismo periférico sudamericano / Flavio Gaitán.
Variação de renda Familiar, Desigualdade e Pobreza no Brasil no período 1995 a 2005 / Patrick Wöhrle Guimarães.
La nueva configuración laboral: un determinante de la pobreza en El Salvador / Melissa Salgado.
Bolivia es ancha y ajena. Concentración de la tierra como producción y reproducción de la pobreza en tierras bajas (Mojos) / Gabriela Canedo Vásquez.
Agricultura industrial y pobreza en Chaco / Mercedes Donato Biocca
Multidimensionalidad de la pobreza : propuestas para su definición y evaluación en América Latina y el Caribe
El compromiso por la erradicación de la pobreza en América Latina y el Caribe implica una acuciosa revisión, no sólo de los Programas y Políticas sociales implementados en la región, sino también de las definiciones y metodologías que de la pobreza se hagan y que sustentan tanto su identificación como su medición. De los enfoques con los que se entienda el problema depende en gran parte la evaluación de sus avances y retrocesos