La dysfonction publique ou la crise du corporatisme

La crise actuelle de la fonction publique, comme symptôme politique, doit être étudiée dans le cadre d'une réflexion portant sur la génétique institutionnelle de la Cinquième République. Le cumul de plusieurs stratégies administratives contradictoires ne doit pas cacher la remise en cause du modèle administratif de la modernisation à la française. Le corporatisme, clé de la régulation politico-administrative, n'assure plus en effet ses fonctions traditionnelles. Il est donc inutile de se référer à des explications dénonçant les blocages ou exaltant des « arrangements », par définition limités. La crise du système administratif se répercute en effet sur la conception même de l'Etat qui semble désormais osciller entre un modèle libéral, difficilement applicable, et un modèle régalien semblant restaurer les mécanismes d'imputation et les valeurs d'ordre

La dysfonction publique ou la crise du corporatisme

La crise actuelle de la fonction publique, comme symptôme politique, doit être étudiée dans le cadre d'une réflexion portant sur la génétique institutionnelle de la Cinquième République. Le cumul de plusieurs stratégies administratives contradictoires ne doit pas cacher la remise en cause du modèle administratif de la modernisation à la française. Le corporatisme, clé de la régulation politico-administrative, n'assure plus en effet ses fonctions traditionnelles. Il est donc inutile de se référer à des explications dénonçant les blocages ou exaltant des « arrangements », par définition limités. La crise du système administratif se répercute en effet sur la conception même de l'Etat qui semble désormais osciller entre un modèle libéral, difficilement applicable, et un modèle régalien semblant restaurer les mécanismes d'imputation et les valeurs d'ordre

Une image de l’administration centrale : les rédacteurs du ministère du Travail (1906-1960)

Le portrait des rédacteurs entre 1906 et 1960 montre une forte féminisation dès le départ. Ils sont largement provinciaux, également partagés entre « bourgeoisie » traditionnelle, famille de la fonction publique et familles en voie d’ascension sociale. Les hommes manifestent un grand conformisme social qui se traduit par l’importance du nombre des mariés et leur nombre d’enfants contrastant avec un taux de célibat très élevé des femmes et leur très faible nombre d’enfants. Ce sont des juristes malgré la forte promotion interne. Leurs carrières se terminent tôt après un parcours professionnel casanier à l’avancement lent aux postes de responsabilité, avec des exceptions notables souvent dues aux circonstances. Ce sont des « bureaucrates » enfermés dans une étroite spécialisation et dans des bureaux dont ils ne sortent pas.The profile of drafters between 1906 and 1960 shows a high feminisation right from the beginning. They are provincials, equally coming from the traditional ‘bourgeoisie’, civil servant families and families in social rise. Men are strongly characterized by social conformity manifested by a high level of married men and the number of children. This is contrasting with women characterized by an very high level of spinsterhood and the very low number of children. They are jurist despite the importance of internal promotion. Their carriers end early after the course of their professional life spend within the same department and following the same routine and slow promotion to responsibility positions albeit few noticeable exceptions due to circumstances. They are “bureaucrats” confined in narrow specialisation and in their office which they don’t come out

L'administration française. Bibliographie commentée.1. Administrations centrales, par Bernard Gournay. 2. Administrations locales, par Bernard Gournay et Marie-Thérèse Lancelot

Bodiguel Jean-Luc. L'administration française. Bibliographie commentée.1. Administrations centrales, par Bernard Gournay. 2. Administrations locales, par Bernard Gournay et Marie-Thérèse Lancelot. In: Revue française de science politique, 19ᵉ année, n°3, 1969. pp. 712-713

Les commissions de développement économique régional : composition, bilan et perspectives. L'exemple des pays de la Loire

Bodiguel Jean-Luc. Les commissions de développement économique régional : composition, bilan et perspectives. L'exemple des pays de la Loire. In: Revue française de science politique, 16ᵉ année, n°3, 1966. pp. 472-492

Jamous (Haroun) - Sociologie de la décision. La réforme des études médicales et des structures hospitalières. Avec la collaboration de J. Commaille et B. Pons-Vignon. Préface de J.D. Reynaud, postface du professeur R. Debré.

Bodiguel Jean-Luc. Jamous (Haroun) - Sociologie de la décision. La réforme des études médicales et des structures hospitalières. Avec la collaboration de J. Commaille et B. Pons-Vignon. Préface de J.D. Reynaud, postface du professeur R. Debré.. In: Revue française de science politique, 21ᵉ année, n°2, 1971. pp. 424-425

« L'Administration », in Esprit, janvier 1970, pp 1-197. (Numéro spécial)

Bodiguel Jean-Luc. « L'Administration », in Esprit, janvier 1970, pp 1-197. (Numéro spécial). In: Revue française de science politique, 20ᵉ année, n°3, 1970. pp. 568-569

XIII. Dynamique de la décentralisation et mutations de la fonction publique de l'État et des collectivités territoriales

Bodiguel Jean-Luc. XIII. Dynamique de la décentralisation et mutations de la fonction publique de l'État et des collectivités territoriales. In: Annuaire des collectivités locales. Tome 24, 2004. Réforme de la décentralisation, réforme de l'État. Régions et villes en Europe. pp. 157-170

Sur la réforme régionale

Bodiguel Jean-Luc. Sur la réforme régionale. In: Revue française de science politique, 19ᵉ année, n°6, 1969. pp. 1257-1260