Serge Paugam (sous la direction de), L'exclusion : l'état des savoirs, 1996

Avenel Cyprien. Serge Paugam (sous la direction de), L'exclusion : l'état des savoirs, 1996. In: Sociologie du travail, 39ᵉ année n°4, Octobre-décembre 1997. Grèves. Automne 1995 – F. Dubet. pp. 558-559

La question de l'underclass des deux côtés de l'Atlantique

The underclass question on both, sides of the Atlantic In France, the American concept of the underclass has been used to refer to certain lower-class neighborhoods. Major currents in this sociological literature on both sides of the Atlantic are examined. In the United States, sociologists agree on defining the underclass as an urban minority that, in addition, is kept on the fringes in certain ghetto neighborhoods. Debate has arisen around three questions. What weight does the economic factor carry compared with the racial one ? How do specific cultural characteristics come into play ? How are social policies and a culture of dependence related ? In France too, certain neighborhoods accumulate negative characteristics, but without being a mirror of American ghettos. They are places where mixing occurs and where major government interventions are being made. They constitute heterogeneous cultural and social spaces. By using four criteria (segregation, integration, ways of life, social policies) to examine the literature, the inadequacy of the term «ghetto» is shown. The problems in these neighborhoods mainly stem from massive precariousness and stalled spatial mobility.Cet article discute du concept américain d'underclass et de son utilisation en France pour désigner certains quartiers d'habitat populaire. L'auteur parcourt les principaux courants de la littérature sociologique de part et d'autre de l'Atlantique. Les sociologues américains s'accordent pour définir l'underclass comme une minorité urbaine qui accumule les critères de la mise en marge dans certains quartiers des ghettos. En France aussi certains quartiers concentrent des propriétés négatives. Pourtant ils ne constituent pas le miroir américain des ghettos. Ce sont des espaces de brassage. L'État intervient massivement. Ce sont des espaces sociaux et culturels hétérogènes.Avenel Cyprien. La question de l'underclass des deux côtés de l'Atlantique. In: Sociologie du travail, 39ᵉ année n°2, Avril-juin 1997. pp. 211-234

Agnès Van Zanten, L’École de la périphérie. Scolarité et ségrégation en banlieue

Avenel Cyprien. Agnès Van Zanten, L’École de la périphérie. Scolarité et ségrégation en banlieue. In: Recherches et Prévisions, n°81, 2005. Territoires, action sociale et développement. pp. 101-103

Évaluer la décentralisation du RMI [Les enjeux et les principes]

Assessing the RMI decentralisation Reform. Challenges and principles. The law, responsible for the RMI reform, came into effect on 1st January 2004. Its main objective is to improve the social and professional integration of those that benefit from it, by implementing two new measures : firstly, decentralisation of the RMI, which means handing over full control on the implementation of the measure to each French département and, secondly, increasing professional integration of RMI beneficiaries with the creation of the RMA (minimum activity income). Can the RMI decentralisation reform policy be assessed ? If so, how can this be done ? Under what conditions is the assessment possible without betraying the notion of the quality of the service and that of the subjectivity inherent in all social action that accompanies a policy of integration ? This article suggests factors answers to these questions and briefly outlines some of the hallenges and key principles in the implementation of an assessment.La loi visant à réformer le revenu minimum d’insertion (RMI) est entrée en vigueur au 1er janvier 2004. Son principal objectif consiste à améliorer l’insertion sociale et professionnelle des allocataires à l’aide de deux nouvelles dispositions : la décentralisation du RMI, qui confie aux départements le pilotage intégral du dispositif, et le renforcement de l’insertion professionnelle des bénéficiaires du RMI avec la création du revenu minimum d’activité (RMA). La réforme de décentralisation du RMI est-elle une politique évaluable ? Comment mener concrètement une telle démarche ? À quelles conditions l’évaluation est-elle réalisable sans trahir la question de la qualité de service et celle de la subjectivité inhérente à toute action sociale accompagnant la démarche d’insertion ? Cet article propose des éléments de réponse à ces questions et brosse quelques enjeux et grands principes de la mise en oeuvre d’une évaluation.Avenel Cyprien. Évaluer la décentralisation du RMI [Les enjeux et les principes]. In: Recherches et Prévisions, n°79, 2005. pp. 65-81

Chapitre XII Quelle autonomie pour les jeunes issus de l’immigration maghrébine ?

Avenel Cyprien. Chapitre XII Quelle autonomie pour les jeunes issus de l’immigration maghrébine ?. In: Devenir adulte aujourd'hui. Perspectives internationales. Paris : L'Harmattan, 2006. pp. 211-227. (Débats Jeunesses, 18

La relation aux aides sociales «du point de vue» des familles bénéficiaires

Using interviews conducted with beneficiaries of social assistance in a deprived neighbourhood of Bordeaux, the author analyses their relationship with assistance. He argues that it is both individualized and strategic. Individualized, because assistance benefits are attributed after a long series of interviews with the social worker and after adoption of an attitude that matches the expectations the parties have internalized regarding discourse, outlook and behaviour. Strategic, because some beneficiaries develop a tactical attitude, taking advantage of the different assistance measures and the compartmentalization of the services and institutions that administer them. But this relationship also produces a double sense of injustice, caused by the lack of transparency in the criteria for granting assistance– making them hard to understand and creating an impression of arbitrariness– and of humiliation, caused by a powerful sense of intrusion into the private sphere. From this study Cyprien Avenel concludes for a qualified vision of social work, situated in theoretical terms, between those authors who see it as pure control of individuals who are placed in an inferior position by assistance, and those who by contrast take a strategic and utilitarian view of beneficiaries.À partir d’entretiens réalisés auprès de bénéficiaires d’aides sociales d’un quartier défavorisé de l’agglomération bordelaise, l’auteur analyse leur rapport à l’assistance. Il montre notamment qu’il est individualisé et stratégique. Individualisé car les aides s’octroient au terme d’un colloque singulier avec l’assistante sociale et après avoir adopté une attitude correspondant à des attentes, tant en termes de discours que de manière d’être ou de se comporter, intériorisées par les uns et les autres. Stratégique car certains des bénéficiaires développent une attitude tactique, jonglant avec les différentes aides et jouant sur le cloisonnement entre les services ou institutions qui les dispensent. Mais cette relation engendre aussi un double sentiment d’injustice, provoqué par l’opacité des critères d’attributions des aides – qui les rendent difficilement compréhensibles et donnent, parfois, l’impression d’être distribuées de manière arbitraire –, et d’humiliation tant le sentiment d’intrusion dans la sphère privée du bénéficiaire peut être pesant. Cyprien Avenel retire de cette étude une vision nuancée du travail social qu’il situe, d’un point de vue théorique, entre les auteurs l’assimilant à un pur contrôle d’individus que l’on infériorise par ces aides et ceux qui, au contraire, privilégient une définition stratégique et utilitariste des bénéficiaires.Avenel Cyprien. La relation aux aides sociales «du point de vue» des familles bénéficiaires. In: Recherches et Prévisions, n°72, 2003. pp. 37-52

Serge Paugam, Les formes élémentaires de la pauvreté

Pour le familier des travaux de Serge Paugam, ce livre franchit une étape supplémentaire. L’auteur offre, en effet, dans le prolongement de ses enquêtes sur la pauvreté en France, une analyse comparative du phénomène au niveau européen. L’objectif principal de l’ouvrage est de mettre en perspective, par la comparaison, des formes typiques de la pauvreté en fonction de leurs liens avec la société dans son ensemble. Cette analyse s’appuie sur les résultats d’un vaste travail de recherche condui..

Trois ans après la décentralisation du RMI [Une analyse du rôle des caisses d’Allocations familiales]

This article measures and assesses the main trends in effect in managing the Revenu Minimum d’Insertion (RMI) by the caisses d’Allocations familiales (CAF) since the measure was decentralised. In comparison with a preliminary survey in 2005 during the implement operation phase, the author analyses the developments in the role and position of CAF in managing RMI benefits withthe delegation system was introduced and the impact of decentralisation on organisation. The role of CAF has increased and a new cooperation relations with département authorities came into, resulting in particular in a heightened checking policy and an increase in requests for statistical data. Although CAF continue to perceive their partnership relationship with départements positively and, indeed, the decentralised RMI, they also note that their role as experts in the benefit and players in the policy has grown.Cet article permet de mesurer et d’apprécier les principales tendances à l’oeuvre dans la gestion du revenu minimum d’insertion (RMI) par les caisses d’Allocations familiales (CAF) depuis la décentralisation du dispositif. Par comparaison avec une première enquête conduite en 2005 lors de la phase de mise en place des opérations, l’auteur analyse les évolutions du rôle et de la place des CAF dans la gestion du RMI, à l’aune de l’étendue des délégations qui leur sont faites, et de l’impact de la décentralisation sur leur organisation. Constat est fait d’un rôle accru des CAF et de la mise en place de nouvelles relations de coopération avec le département. Ces dernières se traduisent en particulier par un renforcement de la politique de contrôle et par une augmentation des demandes de données statistiques. Si les CAF continuent de percevoir de façon positive leur relation de partenariat avec les départements, comme plus généralement la décentralisation du RMI, elles font également remarquer un développement de leur rôle d’experts de la prestation et d’acteurs de cette politique.Avenel Cyprien. Trois ans après la décentralisation du RMI [Une analyse du rôle des caisses d’Allocations familiales]. In: Recherches et Prévisions, n°91, 2008. Minima sociaux. Diversités des logiques d'action et des publics. pp. 57-68

Chapitre XII Quelle autonomie pour les jeunes issus de l’immigration maghrébine ?

Avenel Cyprien. Chapitre XII Quelle autonomie pour les jeunes issus de l’immigration maghrébine ?. In: Devenir adulte aujourd'hui. Perspectives internationales. Paris : L'Harmattan, 2006. pp. 211-227. (Débats Jeunesses, 18

Le travail social à travers les pratiques d’attribution des aides financières

A travers les modes d’attribution des aides financières extralégales de l’Aide sociale à l’enfance, cet article interroge le rôle et la place des assistantes sociales polyvalentes dans la lutte contre la pauvreté. Il montre d’abord un décalage entre le critère théoriquement ponctuel de l’aide sociale et les situations réelles de précarité persistante. Il analyse ensuite comment les assistantes sociales parviennent à s’adapter tout à la fois aux directives administratives qui s’empilent et aux demandes des usagers, hétérogènes et massives. En cherchant à rendre compatible la réalité des situations familiales et les exigences institutionnelles, la relation d’aide navigue entre bricolage et maternage, duplicité et complicité.Avenel Cyprien. Le travail social à travers les pratiques d’attribution des aides financières. In: Recherches et Prévisions, n°67, 2002. pp. 3-19