The possibilities and problems associated with residents’ participation in conservation activities for the giant salamander Andrias japonicus in Toyosaka, Higashi-Hiroshima, Japan

野生生物との共生に向けて，住民参加の必要性が重視されている。本研究では，東広島市豊栄町におけるオオサンショウウオの保護活動を事例として，この活動への住民参加の可能性と課題を検討するために，住民のオオサンショウウオや保護活動に対する意識を明らかにする。そのために，豊栄町の全世帯を対象とするアンケート調査を実施した。また，同種の意識調査が2013年に行われていることを鑑み，活動が始まった当初からの住民意識の変化についても合わせて検討した。これまでの保護活動や普及啓発活動により，住民のオオサンショウウオに対する認知度は高まり，見るなり学ぶなりといった経験を有する人が増えている。保護活動についても肯定的に捉える人が多数を占める。しかし，現状では関心を高め，活動を好意的に捉えるところにとどまっており，保護につながる何らかの活動に自ら参加したり，参加したいと思ったりするには至っていない。今後，教育・普及活動を通じて当事者意識を醸成する仕組みや活動参加への働きかけを強めていくことが課題である。To live in harmony with wildlife, the cooperation of local residents is necessary and important. This study discusses the possibilities and problems related to residents’ participation in conservation activities for the giant salamander. A survey on resident awareness of the giant salamander and protection activities for this species was conducted in Toyosaka, Higashi-Hiroshima City in 2019. Prior to this survey, a questionnaire targeting local people was conducted in 2013. So it also considered the tendency of resident awareness to change beyond 2013, to 2019. As a result of the survey, and through protection and public awareness activities, awareness of the giant salamander has increased and a number of agreements for protection measures for this species have been made. However, this has not been enough to encourage local people to participate in protection activities. In the future, stronger public awareness campaigns are needed and a mechanism for developing the awareness of local people should be provided

エコミュージアム研究会組織の形態とテリトリー : 広島エコミュージアム研究会の活動から

JECOMS研究大会報告 自由研究発表

韓国のラムサール条約湿地の観光化 : 「成功例」とされる全羅南道・順天湾

本調査は平成22～24年度科学研究費補助金（基盤研究B : 22320171)を用いて行ったもので、金科哲、伊藤達也、平井幸弘、香川雄一との共同研究の成果の一部である

環境問題と市民運動

地理の研究 19

酒造立ち並ぶ学園都市のボランティアガイド

連載コラム: 観光ボランティアガイド　広島県東広島

Geographical Perspectives in the Study of Environmental Issues : From four cases about the environmental issues caused by wetland developments in Japan and Korea

環境問題研究において問題解決を志向することが重要である。その上で,何が問題なのか,どう問題になっているのか,どのように問題が作り出されているのかを理解する必要がある。問題構造を把握しようという試みは,研究蓄積も多く,加害論・被害論など,環境社会学の主要研究領域の1つとなっている。本稿では,環境問題の場所による差異に焦点をあて,地域論的な視角からの問題構造把握の可能性について検討した。ポイントは2点で,1つは加害論・被害論とは若干異なる「場所の意味」論としての問題把握であり,もう1つは環境問題の地域間比較である。取り上げた事例は,霞ヶ浦の水ガメ化,中海干拓事業,諌早湾干拓事業,世界最大規模の干拓として現在進行中の韓国セマングム干拓事業の4つである。The aim of this paper is to focus on the regional differences of environmental issues and show that geographical perspectives are important in order to recognize them. I refer to four case studies, which are environmental issues caused by wetland developments. The first is the development of water resources and land reclamation in Lake Kasumigaura in the Tokyo metropolitan area. The second is the Nakaumi Land Reclamation Project in the Sanin region. The third is Isahaya Bay Tideland Reclamation Project in the Kyushu region. And the forth is Saemangeum Tideland Reclamation Project in southwest Korea. These projects have a lot in common. But the environmental issues are quite different. Why do similar projects cause different issues in different region? These environmental issues would be better recognized if they are caused by struggles for 'meaning of place' rather than by perpetrator-victim relations. The latter perspective involves the thought that perpetrators are wrong and victims are right, but the former perspective relativizes all actors who are concerned with the issues. Furthermore, in compound issues like the problems of Lake Kasumigaura, the conflicts of interest are so complicated that the 'benefit zone' or 'loss zone' is not clear. The perspectives of struggles for 'meaning of place' are very simple. The struggle for the 'meaning of place' is a problem of the sense of value and it is necessary to bridge the gap in values for problem solving. To focus on the 'meaning of place' requires placing more importance on regional diversification. And regionality is one of the indispensable viewpoints for seeing environmental issues.本研究の一部に平成15−17年度科学研究費補助金（基盤研究（C）（1），課題番号15500684，代表淺野敏久，日本と韓国の大規模干拓事業をめぐる環境問題論争への地理学的アプローチ）を用いた。また，本稿の骨子は人文地理学会第77回地理思想部会例会において報告した。　　　　　　　　　　

SPHERES OF "The Local" (JIMOTO): THE AREA CONCERNED WITH LOCAL ENVIRONMENTAL PROBLEMS THROUGH THE CASE OF THE LAND RECLAMATION PROJECT OF LAKE NAKAUMI, SAN'IN REGION, WESTERN JAPAN

地域環境問題において「地元」や「よそ者」という言葉を耳にする。どちらが正しいと単純に判断すべきものでなく、分けることで問題を解決できるものでもない。それにもかかわらず、関係者が自らの当事者としての正当性を高め、対立者のそれを低める方便として用いられている。本稿では中海干拓問題を通じ、「地元」が空間的な意味でどう使われているのか、事業推進派と反対派の立場から捉えた。行政は、当事者地域を、県や市町村を単位として、事業の影響を受けるかどうかでなく、事業の対象地があるかどうかで定める。一方、反対運動にも当事者としての「地元」意識がある。ただし、その範囲を設定せず、曖昧な「地元」概念を臨機応変に使い分ける。県や流域を代表する運動であると主張する一方で、問題を追求する際には湖と関わる生活圏を想定する。「地元」概念は、開発がらみの環境問題において事業推進派・反対派の双方にとって戦略的な資源のひとつである。想定する当事者範囲の違いが環境問題についての相互理解や合意形成を妨げるとも考えられる。計画論としての当事者の空間的線引きについて、その是非を問うことはもちろん、それを用いるのであればその方法やあり方について議論することが必要である。In Japanese, we sometimes use the words "jimoto" and "yosomono" in relation to regional development problems. "Jimoto" means local residents or the area where they live. The term is frequently used as grounds for justifying a party's concern with regional development problems. In contrast, the term "yosomono" refers to an outsider participating in a local environmental movement, sometimes with a stigmatizing connotation. This paper considers the strategic use of the term "local resident" (jimoto) by both government and protestors through a case study of a land reclamation project in Lake Nakaumi and the environmental movement opposing it. National and local governments define "local residents" as those living within the administrative district where a project is situated, not as all those affected by the project. The environmental movement uses the term "local resident" more diffusely, according to strategy. For example, opponents of the Nakaumi Lake project asserted that they represented the residents of Tottori or Shimane Prefectures (areas much larger than an administrative district) when they demanded the application of prefectural ordinances or submitted petitions to the national government. But when they regarded the immediate pollution effects of the project, they used the term "local resident" to refer to those living in the immediate area of the project (an area smaller than an administrative district). Accordingly, I conclude that the concept of "local resident" (jimoto) is defined and used as a strategic resource for both supporters and opponents in order to justify their position. The variability of definition of jimoto may be an obstacle to achieving regional consensus and should be considered by planners when defining the area of a regional development project