1970년대 국가와 농민관계에 관한 연구 : 새마을운동이 농민의 정치적 태도에 미친 영향을 중심으로

학위논문(석사)--서울大學校 大學院 :外交學科,1995.Maste

Post-Socialist Political Economy and Comparative Politics

탈사회주의 체제전환은 비교정치의 고전적 주제를 새롭게 고찰할 수 있는 기회를 제공한다. 필자는 시장개혁과 관련하여 공산주의 정권 하의 시장개혁, 탈사회주의 시장개혁의 전략 등을 다룬다. 특히 탈사회주의 시장개혁에서 정권 형태와 시장경제 형성의 상관성을 다른 지역의 경험과 비교한다. 탈사회주의 국가제도 형성과 관련하여 최근 비교정치학이 이룩한 행위자 중심에 기초한 국가건설론을 소개하고 이를 바탕으로 탈사회주의 국가건설을 분석한다. 마지막으로 민주화 이행론에 대한 반성으로 대두되고 있는 선거권위주의론을 통해 탈사회주의 정치변동에 대한 비교연구의 가능성을 살펴본다.Post-socialist transitions have offered us excellent opportunities to test classic issues in comparative politics such as market reform, state(institution) building, and regime change. With respect to market reform, I discuss reform attempts and their consequences under the rule of communism and post-socialist market reform strategies that might overcome reform dilemma. In addition, I examine studies of how regime types were associated with market transition in post-socialist contexts different from other market transitions. State building in post-socialism is examined in terms of rational choice perspective. Post-socialist regime changes have cast serious doubts on democratic consolidation school. In this paper I examine the applicability of electoral authoritarianism to post-socialist regime changes. I conclude this paper by suggesting that remaining challenge is to build theory-laden, preferably actor-based accounts to explain divergent post-socialist experiences

A Comparative Analysis of Property Rights Reform and State Capacity in Russia (1991~1999)

공산 국가의 두 제도적 특징은 국가소유에 기반을 둔 계획경제와 당-국가이다. 따라서 탈공산화 과정에서 당-국가로부터 경제사회 및 시민사회 등 다양한 사회 영역이 분화된다. 이러한 과정에서 탈공산 엘리트는 국가의 공적 기능을 약화시켜 국가의 전략적 자원을 자신에게로 이전하고자 한다. 서유럽 국가건설 과정에서 국가엘리트가 사회로부터 자원을 추출하기 위해 국가제도를 강화시키는 것과는 사뭇 반대되는 양상이다. 이러한 엘리트의 국가약화 전략은 다양한 이행전략에 의해 촉진 혹은 저지될 수 있다. 그 중 하나가 바로 탈공산국가의 재사권 재확립 전략이다. 급격한 사유화 정책은 탈공산 엘리트의 국가약화 전략을 강화시켜 국가 하부구조권력의 약화로 귀결된다. 이와 달리 부분적 재산권 재확립 정책은 국가엘리트의 국가약탈 이해를 약화시켜 시장이행과정에서 하부구조권력의 하락을 막을 수 있다.Party-states and state-owned planned economies characterized the communist states. Because of these institutional roots, economic, political, and civil societies had to be institutionally differentiated from the party-state in the post-communist transition. In this process, state elites had a strong incentive to weaken state institutions in order to facilitate the transfer of state-owned properties into their private riches. Their strategy to weaken the state was quite in contrast to that of state elites in Western European state-building. Various transition strategies affected post-communist state elites who wished to loot the state. One of them was property rights reform of state-owned properties. A complete privatization encouraged and helped state elites to extract resources from the state and harm its capacity. In particular, it was observed that a rapid downfall of state capacity was attributable to a complete privatization carried out under an imperfect democracy. On the other hand, a partial property rights reform discouraged state elites to prey on the state and helped the state to maintain its administrative capacity throughout the transitional period

Rent-seeking Types of Elites and Regime Trajectories in Russia, North Korea, and China

러시아, 북한, 중국 엘리트의 지대추구 유형을 각각 국가포섭형, 국가귀속형, 국가의존형으로 구분한다. 러시아의 국가포섭형 지대추구인 국지적 거래를 통한 국부수탈전략은 초기 불안정한 민주적 헌정질서와 선택적 친화성을 지녔다. 하지만 이러한 지대추구가 독립적 자본가계급의 부재, 급증하는 경제적 불평등성 등을 야기하면서 러시아의 유동적 헌정질서는 권위주의로 변모했다. 북한의 엘리트는 극심한 경제난과 고도로 발달한 국가기구라는 경제적 제도적 조건 하에서 국가로 귀속하여 자신의 정치경제적 지위를 유지 보존했다. 이는 엘리트의 자산특정성을 높이면서 단기적이나마 권위주의를 공고히 했다. 중국의 엘리트는 폭발적으로 팽창하는 시장경제와 자신의 지대추구 권리를 지지해주는 당-국가사이에서 다양한 경제적 지대를 취득했다. 따라서 정치적 도전을 통해 다원주의적 정치질서 형성에 매진할 경제적 이유가 이들에게는 없었다. 오히려 제한적 권위주의의 공고화를 통해 이들은 시장에서 발생한 부의 재분배를 도모했다. This study classifies elites in Russia, North Korea, and China in terms of the types of rent-seeking: state-capturing, state-vested, state-dependent. Russian elites captured the state through strategic local transactions to loot out state properties into their private riches. They preferred an unconsolidated democracy to a strong authoritarianism. However, their relentless capture of state properties led to a rapid increase of economic inequality and a weak civil society to erode the foundations of the fledgling democracy and eventually facilitated an authoritarian turn in Russia. Elites in North Korea, because of its extreme poverty and highly developed state apparatus, clung to the state in order to maintain their various privileges. As a result of their state-vested rent-seeking strategy, the specificity of their power resources increased and sustained the stability of the poverty-ridden party-state. The Chinese elites relied on discretionary and arbitrary employments of regulatory rules and de-facto property rights of state-owned properties to extract wealth from the rapidly growing market. Therefore, they preferred an authoritarian regime to a pluralistic political order. However, they worked to limit its central authority in order to preserve their lucrative rent-seeking sources at the same time