U.S Base Rent and the Social Organization in the Okinawan Village Community: A Case of Kin Town

현대 오키나와 문화와 사회의 특징을 이야기할 때, 시마공동체 혹은 시마사회라는 표현을 흔히 쓴다(山本英治 2004). 이 말은 전후 광대한 미군기지가 건설되고 산업화 및 도시화가 지속적으로 진행되어 왔음에도 불구하고, 오키나와 사회에 촌락공동체의 전통이 여전히 강하게 지속되고 있음을 표현하고 있다. 나는 종래의 촌락공동체가 현대 오키나와의 촌락 사회에서 여전히 독자적인 사회조직으로 연속되고 있는 점에 주목하여, 그것이 단지 과거의 잔재로 존속하는 것이 아니라 어떠한 현재적 요인과 조건에 의해 구심력을 유지해 왔는가를 분석해 보고자 한다. 본고는 미군기지에 대한 토지임대료로 유입되는 군용지료(軍用地料)가 촌락의 전통적 사회조직을 강화시키는 양상에 대해 분석하는 것을 목적으로 하고 있다. 1950년대 미군기지의 건설은 엄청난 범위의 토지 강탈로 촌락공동체의 물적 존립기반을 파괴하였다. 거주지나 경작지를 빼앗긴 많은 촌락의 주민들은 기지 주변에 새로운 촌락을 만들거나(与那国のぼる 2001: 41-67), 일자리를 찾아 도시로 흩어져 나갔다. 그러나 1972년 오키나와의 일본복귀 이후 군용지료의 상승은 미군기지에 편입된 촌락공유지를 촌락의 새로운 경제적 자원으로 부활시키는 결과를 낳았다. 본고는 이러한 군용지료 상승이라는 경제적 요인이 촌락사회에 어떤 영향을 미치게 되었는가를 분석하는 것이다. This paper analyzes the aspect that US vase rent has strengthened the traditional social organization of the village community through the case of Kin Town in Okinawa. In every year, a large sum of US base rent has been payed to the Kin Town people. US base rent are payed to the three type of landowner, that is, Kin Town Office, the village community and the private landowner. US base rent has had a huge influence on the local economy and culture. Particularly, US case rent payed to the village community, are distributed to the community members, by the rule based on the traditional custom of Kin region, namely, Iriai custom and the Kin Town ordinance which codified Iriai custom. The distribution of US base rent has operated as a factor making the village community membership clear and the new association of the village community member, Burakminkai, organized. In the result, the social organization of the village community in Kin Town were dualized to the Burakminkai, consisting of the residents who settled in the village before 1906 and Ku, consisting of the present residents. Burakminkai performs the function for the management and preservation of communal resources, and Ku performs the function for the establishment and maintenance of communal life. In the attribute of the social organization, Burakminkai is closed community to outside, and Ku is open community is urbanized in Okinawa and Japan

US Military base and Okinawan village community : continuity and re-structuration

학위논문(박사) --서울대학교 대학원 :인류학과,2008.2.Docto

A Review of Imperial Japan's General Mobilization System for the Anthropology of War

본고는 1930년대 이후 일제가 구축했던 총동원체제의 기원과 특징을 재검토하면서 한국에서 전쟁에 대한 인류학적 연구가 어떠한 관점과 주제를 채택할 수 있는지 논의한 것이다. 일제의 총동원체제는 제1차 세계대전에서 나타났던 서구제국들의 총력전 양상을 분석한 후 서구 모델과 비교하면서 만들어 낸 전쟁의 사회체제였다. 일제의 군부와 정부 당국은 물적 자원과 경제력의 열세를 극복하고 미성숙한 애국심(시민적 자발성이 부족한)을 보완하기 위해 총후의 재조직과 사상동원에 일찍부터 힘을 쏟았다. 관제 운동을 통해 구축된 직능별ㆍ지역별 국민조직은 일본판 전체주의의 성격을 가늠하는 잣대가 될 수 있는데, 지역별 조직의 말단인 정내회ㆍ부락회의 재편과 전쟁 협력에 대해서는 더 세밀하게 연구되어야 할 부분들이 있다. 사상동원에 있어서는 황도주의, 국체론, 일본정신론과 같은 독특한 국가주의가 위세를 떨쳤는데, 무사도와 같이 전쟁의 맥락에서 발명된 혹은 각색된 문화들에서 동원의 논리를 검토하는 작업이 필요하다. 사회체제, 문화, 학문형성에서 동원의 경험은 불가역적인 것이며, 모방, 이식, 지속, 굴절, 부활과 같은 개념을 통해 다양한 전후사에 남겨진 동원의 문화를 검토하는 것이 전쟁인류학의 한 작업이 될 수 있다.This article discusses what kinds of perspectives and topics anthropological research about the war in Korea can adopt, reconsidering the origin and the characteristics of general mobilization system constructed by the Japanese empire after 1930s. Imperial Japan's general mobilization system was a social system for war which the military and government authorities constructed, comparing with the western model after analyzing the patterns of total war that emerged from the First World War. The authorities started the reorganization of home front and ideological manipulation at an earlier stage, in order to overcome the inferiority for material resources and economic power, and supplement the immature patriotism(devoid of civil consciousness). How the functional or local organizations were organized and managed by government-sponsored movements could be a good measure in evaluating the characteristics of Japanese version of totalitarianism. More detailed research should be conducted in the future as to how local organization such as Buraku-kai were transformed and mobilized in wartime. In the respect of ideological manipulation, a unique statism such as the ideology of Imperial Way, Kokutairon (國體論), Japanese spirits were circulated widely. Careful reconsideration is needed about invented or adapted culture in the context of war such as Bushido. In the formation of social system, culture, academic discipline, the experience of military mobilization is irreversible. Looking into the cultural legacy of military mobilization in various postwar histories through concepts such as emulation, transplant, continuity, distortion, revival can be a kind of work for the anthropology of war

The Ideal of Collaborative Governance and the Dilemmas of Autonomy: An Analysis on Local Governance of Hongseongtong

본 연구는 충청남도 홍성군의 민관협의체인 홍성통의 사례를 통해 최근 지역재생과 마을만들기에서 중요한 관심사가 되고 있는 민관 협치의 양상 을 분석한 것이다. 한국의 지역정치 구조에서는 지방정부가 이니셔티브를 행사하는 관주도의 협치가 일반적으로 나타나고 있다. 여기서 문제가 되는 것은 행정주체의 협치 파트너인 민간주체의 자치가 얼마나 성장해 있는가 하는 점이다. 민의 자치가 수반되지 않는 민관 협치는 행정의 허구적 슬로 건이나 주민동원의 논리에 불과하다. 홍성통의 회의록을 검토해 보면, 중간 지원조직들이 마을, 주민조직, 시민단체의 의사를 폭넓게 대변하거나 지역 현안을 적극적으로 공론화하지 못하고 행정에 대한 조력자 정도로 그 역할 이 위축되어 왔음을 알 수 있다. 그러나 홍성지역협력네트워크나 마을활력 소와 같이 일부 중간지원조직이 주민자치의 관행을 새롭게 구축함으로써 민관 협치의 이상에 접근해 가는 경우도 있다. 지방사회의 고령화와 인구 감소로 인해 마을의 자치성이 붕괴된 상황에서 읍면 행정의 자문기구였던 주민자치위원회가 이러한 중간지원조직들에 의해 시민적 자치의 실험장으 로 변모하고 있는 현상은 민관 협치의 새로운 가능성을 보여주고 있다. 청 년세대의 귀촌자들이 추구하는 시민적 자치가 원주민 사회의 농민적 공동 체 문화와 어떻게 갈등하면서 구성되고 있는가 하는 점도 앞으로 주목해야 할 부분이다. This study analyses the real aspect of collaborative governance which is recently spotlighted in regional regeneration and local revitalization, through the case of Hongseongtong, a consultative council operated at Hongseong-gun, Chungchongnam-do. In the structure of Korean local politics, government-centered governance that local government uses its initiative is commonly observed. The problem here is how much civilians subject as the counterpart of administrative institution has developed their autonomy. The collaborative governance without civic autonomy is a deceptive slogan of the administration or a logic of mobilization. The minutes of Hongseongtongs monthly meetings tells that intermediary agencies, on the one hand, have not successfully represented the will of village people, community organizations and civic groups, and have failed to raise local issues appropriately, on the other hand, could not help but allow their roles to lessen as a kind of supporter of local government. But a few of intermediary agencies, such as Hongseong local cooperation network, Maeul Hwalyeokso, are trying to approach the ideal of collaborative governance by creating civic autonomy in a new way. In the circumstances where the autonomy of the village communities has collapsed more and more due to the decrease in population and the aging of rural society, the phenomenon that Citizen Autonomy Committee which was the advisory council for Town · Village administration, is being transformed into the organization for civic autonomy by these intermediary agencies, shows a new possibility of collaborative governance. In addition, we should look at how the civic autonomy which young generation ruralists seek for, conflicts with peasants communal culture and can be constructed successfully from now on